Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А73-5820/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5820/2021
г. Хабаровск
28 мая 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 105066, <...>)

к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682965, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

о взыскании 1 865 руб. 58 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующая по доверенности от 01.01.2021 № ЖКС 1-21;

от ответчика – явку представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен в порядке статьи 123 АПК РФ.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2021 по 18.03.2021 в размере 1 865 руб. 58 коп.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, дал пояснения, представлены дополнительные доказательства.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований возражал со ссылкой на то, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков не допускается, поскольку проценты, как и убытки – вид ответственности за нарушение обязательства и по отношению к убыткам, так же как и неустойка носят зачетный характер.

Ответчик просит рассмотреть дело без участия представителя администрации района им. Лазо.

Суд, исследовав представленные в дело документы, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и при отсутствии возражений со стороны истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора в порядке ст. 123 АПК РФ, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ №65 от 20.12.2006 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда в первой инстанции.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2020 по делу № А73-8389/2020 удовлетворены исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Администрации муниципального района им. Лазо Хабаровского края о взыскании 552 483 руб. 09 коп. убытков (возмещение расходов, обусловленных установлением тарифа на уровне ниже экономически обоснованного).

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2020 по делу № А73-8389/2020 вступило в законную силу 19.10.2020. Исполнительный лист по делу № А73-8389/2020 серии ФС 034490010 выдан 19.10.2020.

Исполнительный лист поступил на исполнение в Финансовое управление Администрации 17.11.2020 (что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, а также списком внутренних почтовых отправлений).

Платежным поручением от 18.03.2021 № 364446 ответчиком оплачены взысканные убытки в размере 552 483 руб. 09 коп.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании 1 865 руб. 58 коп. процентов за пользованием чужими денежными средствами в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 18.02.2021 по 18.03.2021, рассчитанные на сумму взысканных убытков в размере 552 483 руб. 09 коп., исходя из ставки Центрального банка РФ, действующей в соответствующий период.

В обоснование сроков начисления процентов истец указывает, что дата начала просрочки определена с 18.02.2021 – то есть по истечении трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение.

В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации № 7 от 24.03.2016, так как истцом соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ претензионный порядок также считается соблюденным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1 865 руб. 58 коп. процентов за пользованием чужими денежными средствами за период с 18.02.2021 по 18.03.2021 в связи с несвоевременной выплатой убытков в сумме 552 483 руб. 09 коп., подтвержденных решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2020 по делу № А73-8389/2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 57 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Между тем отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 БК РФ: финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 финансовые органы наделены полномочиями по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ).

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-8389/2020, поступил в Финансовое управление Администрации 17.11.2020. Соответственно, исполнительный лист подлежал исполнению в предусмотренный законом трехмесячный срок, то есть - не позднее 17.02.2020.

Фактически оплата денежных средств произведена Администрацией 18.03.2021, что подтверждается представленным платежным поручением от 18.03.2021 № 364446, не оспаривается сторонами.

Истцом представлен расчет исковых требований. Расчет судом проверен, признан юридически и арифметически верным.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2021 по 18.03.2021 в сумме 1 865 руб. 58 коп. суд признает законными и обоснованными.

Доводы ответчика судом отклоняются, как основанные на неверном токовании законодательства.

В порядке статьи 110 АПК РФ, пункта 13 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию в федеральный бюджет, учитывая освобождение ФГБУ «ЦЖКУ» и Администрации от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ, за период с 18.02.2021 по 18.03.2021 в сумме 1 865 руб. 58 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.М. Изосимов