Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А10-999/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-999/2023
25 мая 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 500 рублей штрафа по статье 47 УЖТ РФ, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании посредством веб-конференции представителя истца ФИО2 по доверенности от 03.08.2020,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» (далее – ответчик, ООО «Сиблес») о взыскании 4 500 рублей штрафа по статье 47 УЖТ РФ, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2023 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2023 года рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

В обоснование требований истцом указано начисление штрафа за задержку вагонов таможенными органами государственного контроля (надзора) на основании статьи 47 УЖТ РФ, в связи с несоответствием сведений о товаре, заявленных истцом в таможенной


декларации и накладной, а также с истечением срока действия фитосанитарного сертификата.

В отзыве ответчик ссылается на то, что действия таможенных органов признаны незаконными решением суда по делу № А78-2123/2022, заявляет об истечении срока исковой давности.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное заседание судом завершено и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные в дело доказательства, судом установлено следующее.

В рамках договорных отношений перевозчиком ОАО «РЖД» в октябре 2021 года оказана услуга ООО «Сиблес» по перевозке груза «Лесоматериалы распиленные вдоль х/п их лиственницы», «Лесоматериалы распиленные вдоль х/п из сосны обыкновенной» железнодорожным транспортом по отправке № 31507005 в вагоне № 96742887 со станции Заудинский ВСБ.ж.д. на станцию Маньчжурия КЖД. Перевозка осуществлялась в прямом международном сообщении по накладным СМГС.

В целях проведения таможенного контроля и впоследствии таможенного досмотра, на основании требований таможенных органов о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 17.10.2021 от 09.11.2021, вагон № 96742887 задержан на станции Забайкальск на основании требований таможенных органов от 17.10.2021, от 09.11.2021 в целях реализации ст. 348 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и пункта 2 части 3 ст. 109 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ для проведения ряда операций в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

Причиной задержки груза являлось несоблюдение отправителем условий перевозки груза через границу Российской Федерации.

В ходе проверки таможенными органами установлено превышение массы груза, в связи с чем, таможенными органами груз был частично изъят; у фитосанитарного сертификата от 06.11.2021 № 156030608061021031 закончился срок действия, в связи с чем, таможенными органами было направлено уведомление от 16.01.2022 об окончании срока действия сертификата и, соответственно, задержка вагона продлена.


ОАО «РЖД» по факту задержки указанного вагона составлены акты общей формы № 10/6371 от 17.10.2021, № 10/7046 от 03.11.2021, № 10/7047 от 03.11.2021, № 10/7055 от 09.11.2021, № 10/7590 от 09.11.2021, № 10/7596 от 12.12.2021, № 10/313 от 15.01.2022, № 21/599 от 23 01.2022, № 21/600 от 23.01.2022.

Перевозчиком в адрес ООО «Сиблес» направлена претензия от 12.09.2022 с требованием об оплате штрафа в размере 4 500 рублей в соответствии со статьей 47 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (далее – УЖТ РФ).

Поскольку штраф в добровольном порядке ответчиком не оплачен, ОАО «РЖД», с соблюдением претензионного порядка, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 47 УЖТ РФ в случае нарушения грузоотправителем требований правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также таможенных правил, касающихся перевозок грузов, если такое нарушение повлекло за собой задержку таможенными или иными органами государственного контроля (надзора) вагонов, контейнеров на железнодорожных приграничных и припортовых передаточных станциях либо невозможность передачи таких грузов на морской, речной транспорт или железные дороги иностранных государств, грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в сорокапятикратном и пятнадцатикратном размерах минимального размера оплаты труда соответственно за вагон и контейнер.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснил, что перевозчики, предъявляя иски о взыскании штрафа на основании статьи 47 названного Закона, должны указать, какие правила перевозок и таможенные правила, касающиеся перевозок, нарушены грузоотправителем, доказательства этих нарушений, а также того, что такие нарушения привели к предусмотренным статьей 47 Устава последствиям.

Поскольку груз следовал в международном сообщении, к взаимоотношениям сторон по настоящему делу применяется Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01.11.1951 (далее - СМГС).


Статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определен перечень лиц, обладающих правом выступать декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры. В большинстве этого лицо государства - члена, являющегося стороной сделки с иностранным лицом, являющегося либо собственником груза, либо имеющее право владения и распоряжения товарами, а также декларантами могут выступать лица от имени и (или) по поручению лица, являющегося стороной сделки.

В данном случае спорной перевозки груза по отправке № 31507005 (номер вагона № 96742887) декларантом груза является ООО «Сиблес».

В соответствии со статьей 22 СМГС отправитель прикладывает к накладной сопроводительные документы, необходимые для выполнения таможенных и других административных формальностей на всем пути следования груза.

Перевозчик не обязан проверять правильность и достаточность сопроводительных документов, приложенных отправителем к накладной.

Согласно статьей 22 СМГС отправитель несет ответственность перед перевозчиком за последствия, возникающие в результате отсутствия, недостаточности сопроводительных документов.

В деле № А78-2123/2022 судом установлено, что ответчик своевременно не обеспечил переоформление фитосанитарного сертификата, срок которого истек, что повлекло за собой задержку вагона № 96742887, указанное подтверждается фитосанитарным сертификатом 06.11.2021 № 156030608061021031, уведомлением от 16.01.2022, письмом Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю от 14.01.2021, фитосанитарным сертификатом от 21.01.2022 № 15675906210122015, письмом ОАО «РЖД» от 22.01.2022 № 220.

Довод ответчика о том, что решением по делу № А78-2123/2022 действия таможенных органов признаны незаконными, является несостоятельным.

Решением делу № А78-2123/2022 признана необоснованной задержка в проведении таможенного досмотра в период с 22.10.2021 по 07.11.2021, однако, данное обстоятельство не влияет на вывод суда по тому де делу о правомерности таможенного досмотра товаров перевозимых в вагоне № 96742887.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает доказанным факт нарушения ответчиком (грузоотправителем) таможенных правил, касающихся перевозок грузов.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для начисления ОАО «РЖД» штрафа в соответствии с положениями 47 УЖТ РФ.

Расчет штрафа судом проверен и признан верным.


Суд признает требование истца о взыскании штрафа законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Довод ответчика о пропуске истцом годичного срока для предъявления исковых требований судом отклоняется, как противоречащий материалам дела.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 797 ГК РФ, части 3 статьи 202 ГК РФ, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43,

учитывая дату составления в отношении спорного вагона последнего акта общей формы23.01.2022, тридцатидневный срок на добровольное исполнение требования об уплате штрафа установленный в претензии от 12.09.2022, суд приходит к выводу о том, что последним сроком подачи искового заявления является дата 22.02.2023.

Иск подан обществом 21.02.2023, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

Понесенные истцом при подаче иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 500 рублей штрафа по статье 47 УЖТ РФ, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Новикова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 4:12:00

Кому выдана Новикова Светлана Валерьевна