Дополнительное решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А45-16209/2018

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное
Суть спора: Об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов



22/2018-177670(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


Дело № А45-16209/2018
г. Новосибирск
20 сентября 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луневой И.Ф., рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по заявлению Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации» о возврате государственной пошлины в размере 3 000 рублей,

по заявлению по заявлению Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации», г. Новосибирск,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска, г. Новосибирск,

о признании невозможной к взысканию недоимки в связи с истечением установленного срока для взыскания;

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска, г. Новосибирск,

к Негосударственному учреждению начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации», г. Новосибирск,

о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 8 905 891 руб. 14 коп.,

при участии в судебном заседании представителей заявителя: не явился, извещен,

налогового органа: не явился, извещен,

установил:


Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.09.2018 (резолютивная часть объявлена 03.09.2018) заявленные требования Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно- технической организации» удовлетворены. Признана безнадежной к взысканию задолженность Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации» (ИНН 5407100223) по состоянию на 15.05.2018 в размере 8 865 268 руб. 47 коп., в том числе, по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения – доходы, в сумме 106 844 руб. 77 коп. (из них, 52 757 руб. 29 коп. – налог, 54087 руб. 48 коп. – пеня); по земельному налогу с организаций, обладающими земельными участками, расположенными в границах городских округов, в сумме 8 754 280 руб. 51 коп. (из них, 5 369 623 руб. 33 коп. – налог, 3 342 396 руб. 18 коп. – пени, 42261 руб. 00 коп. – штрафы); пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4 143 руб. 19 коп.

Обязанность по уплате данных сумм признана прекращенной.

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности отказано. В удовлетворении заявленных требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска о взыскании с Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации» (ИНН <***>) 8 905 891 руб. 14 коп., из них, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 4 143 руб. 19 коп.,

задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, в размере 107240 руб. 01 коп. (из них, налог в размере 52757 руб. 29 коп., пени – 54482 руб. 72 коп.); задолженность по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 8 784 507 руб. 94 коп. (из них, налог – 5 369623 руб. 33 коп., пени – 3 382 623 руб. 61 коп., штрафы – 42261 руб. 00 коп.), отказано.

При обращении в арбитражный суд с заявлением Негосударственное учреждение начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации» (далее по тексту – НУ НПО РОСТО) в качестве документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, представило оригинал чек-ордера от 22.05.2018 на сумму 3000 руб. 00 коп., согласно которому отправителем платежа является владелец карты Вера Михайловна Л., реквизиты платежа «Суды», указан паспорт, серия и номер, страна, выдавшая документ, фамилия - Носов, имя - Константин, отчество – Валерьевич, назначение платежа «оплата в Арбитражный суд Новосибирской области», КБК 18210801010011000110.

При принятии решения по делу № А45-16209/2018 вопрос о данном обстоятельстве не был решен.

11.09.2018 НУ НПО РОСТО обратилось в арбитражный суд с заявлением о возврате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, уплаченной на основании чек-ордера от 22.05.2018.

Арбитражным судом назначено судебное заседание по рассмотрению данного вопроса.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Вопрос о принятии дополнительного решения рассмотрен по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Рассмотрев заявление НУ НПО РОСТО, изучив материалы дела, арбитражный суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, при этом исходит из следующего.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением, заявитель в соответствии со статьями 126, 199 обязан уплатить государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.

В качестве документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, заявителем представлен оригинал чек-ордера от 22.05.2018 на сумму 3000 руб. 00 коп., согласно которому отправителем платежа является владелец карты Вера Михайловна Л., реквизиты платежа «Суды», указан паспорт, серия и номер, страна, выдавшая документ, фамилия - Носов, имя - Константин, отчество – Валерьевич, назначение платежа «оплата в Арбитражный суд Новосибирской области», КБК 18210801010011000110.

Поскольку в представленном чек-ордере указан КБК 18210801010011000110, не соответствующий КБК 18210801000011000110 (на который подлежит перечисление госпошлины), определением арбитражного суда от 25.05.2018 заявление НУ НПО РОСТО оставлено без движения сроком. В связи с представлением иного документа, который, по мнению заявителя, подтверждает уплату госпошлины в установленном размере и порядке, заявитель обратился с заявлением о выдаче справки на возврат госпошлины в размере 3000 руб., внесенной на расчетный счет с назначением платежа «Оплата в Арбитражный суд Новосибирской области», КБК 18210801010011000110.

Вопрос о данном заявлении не был решен судом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо

требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не принято решение.

В силу указанной нормы и установленных обстоятельств, арбитражный суд полагает необходимым вынести дополнительное решение.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, если они обращаются за совершением юридически значимых действий.

Пунктом 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины. Статья предусматривает, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от

01.07.2013 № 65н, главным администратором государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, является ФНС России и ее территориальные органы.

Рассмотрев чек-ордер от 22.05.2018 судом установлено, что в нем не только некорректно указан код бюджетной классификации, но в нем отсутствует какое-либо указание на тот факт, что оплата производится за заявителя по делу - НУ НПО РОСТО. В качестве владельца карты и плательщика указаны физические лица, которые не являются лицами, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах, у арбитражного суда отсутствуют правовые основания для возврата суммы 3000 руб., перечисленной по чек-ордеру от 22.05.2018.

Руководствуясь статьями 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления Негосударственного учреждения начального профессионального образования «Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации» о возврате государственной пошлины в размере 3 000 рублей - отказать.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Пахомова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска (подробнее)
НЕгосударственное учреждение начального профессионального образования "Новосибирская автомобильная школа Российской оборонной спортивно-технической организации" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району города Новосибирска (подробнее)

Судьи дела:

Пахомова Ю.А. (судья) (подробнее)