Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А41-62104/2018

Арбитражный суд Московской области

                107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-62104/18
21 декабря 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 11 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело №А41-62104/18  по заявлению ИП ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области о признании решения Управления Росреестра по Московской области от 08.10.2018 № 50/015/010/2018-9750 незаконным, обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию соглашения о расторжении договора уступки права требования   от 21.03.2018 № МСС-НВ-2018 (с у четом уточнений требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.12.2018 по 11.12.2018.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела,30 сентября 2014 года между ФИО3 (далее Участник долевого строительства) и ООО «Норд Вэй» (далее Застройщик) заключен Договор № ДУДС-Ж-ГЗ/1-545 участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее Договор).

Согласно п. 1.5. Договора, срок передачи Объекта долевого строительства Участнику установлен до 31 декабря 2016 года.

Объект долевого строительства Участнику в указанный срок передан не был.

21 марта 2018 года ФИО3 (далее также «Цедент») и Индивидуальный предприниматель ФИО2 ОГРНИП 315774600329533 ИНН <***> (далее «Цессионарий) заключили договор уступки права (требования) № МСС-НВ-2018, согласно которому:

Цедент передал, а Цессионарий принял право (требование) в отношении ООО «Норд Вэй», возникшее у Цедента в связи с ненадлежащим исполнением Должником условий договора участия в долевом строительстве № ДУДС-Ж-ГЗ/1-545 от 30 сентября 2014 года в части получения (взыскания) с Должника неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, предусмотренной ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», а также неустойки (штрафа) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований о выплате вышеуказанной неустойки в соответствии с ФЗ "О защите прав потребителей" (две вышеуказанные неустойки именуются далее «Долг»).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по МО 02 апреля 2018г. № регистрации 50:48:0010202:52-50/048/2018-875.

22 июня 2018 года ФИО3 (далее также «Цедент») и Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее «Цессионарий) заключили соглашение о расторжении договора МСС-НВ-2018 от 21.03.2018г.

Заявителем указанное соглашение о расторжении Договора уступки права (требования) передано для государственной регистрации через МФЦ городского округа Реутов.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра МО) № 50/015/010/2018-9750 от                03 июля 2018г. сообщено о приостановлении государственной регистрации Договора уступки права (требования) до 03 октября 2018 года.

08.10.2018 Управлением Росреестра по Московской области вынесено решение об отказе   в регистрации соглашения о расторжении договора уступки права требования                                                  от 21.03.2018 № МСС-НВ-2018 ввиду прекращения обязательств между первоначальным участником долевого строительства цедентом и цессионарием с момента государственной регистрации сделки договора уступки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Московской области в пределах установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемый отказ Управления Росреестра по Московской области мотивирован тем, что обязательства между первоначальным участником долевого строительства цедентом и цессионарием прекратились  с момента государственной регистрации сделки договора уступки

Вместе с тем, в силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4.2 договора уступки прав требования предусмотрено, что расторжение договора возможно только по соглашению сторон.

Как указывалось ранее, 22 июня 2018 года ФИО3 (далее также «Цедент») и Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее «Цессионарий) заключили соглашение о расторжении договора МСС-НВ-2018 от 21.03.2018г.

Как установлено судом и не оспаривается заинтересованным лицом, заявитель представил в Управление Росреестра по Московской области все необходимые документы для государственной регистрации соглашения о расторжении договора уступки права требования от 21.03.2018                                № МСС-НВ-2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления об отказе в государственной регистрации права не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы Управления Росреестра по Московской области о прекращении обязательств между первоначальным участником долевого строительства цедентом и цессионарием с момента государственной регистрации сделки договора уступки, не могут быть приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку в рассматриваемом случае к заявителю права по договору долевого участия не перешли.

В настоящем деле договор участия в долевом строительстве, по которому передано право требования неустойки, и договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке.  Таким образом, соглашение о расторжении договора уступки права также подлежит государственной регистрации.

Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2018 №305-ЭС17-17670.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198,  200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать решение Управления Росреестра по Московской области от 08.10.2018                                    № 50/015/010/2018-9750 незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию соглашения о расторжении договора уступки права требования                                                  от 21.03.2018 № МСС-НВ-2018.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ИП ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 300 руб.

Возвратить ИП ФИО2 из федерального бюджета РФ государственную пошлину по заявлению в размере 300 руб., уплаченную чек-ордером, операция № 117 от 31.07.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.


Судья                                                                                                            А.С. Сергеева