Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А40-302483/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-302483/23-72-2422
г. Москва
22 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "З-ТЕКС" (170006, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, БОЧКИНА УЛИЦА, ДОМ 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2016, ИНН: <***>, КПП: 695001001)

к заинтересованному лицу - МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, <...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

третьи лица - генеральный директор ООО «Аплайн» ФИО2, учредитель ООО «Аплайн» ФИО3.

о признании незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве в ЕГРЮЛ записи от 17 ноября 2023г. № 2237711225277 об исключении ООО «Аплайн»

об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве исключить сведения о прекращении деятельности ООО « Аплайн» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен.

от заинтересованного лица: ФИО4 по дов. от 29.02.2024., диплом, удост.

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "З-ТЕКС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве (далее – заинтересованное лицо, инспекция) в ЕГРЮЛ записи от 17 ноября 2023г. № 2237711225277 об исключении ООО "Аплайн",

об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве исключить сведения о прекращении деятельности ООО "Аплайн" в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания порядке ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО "Аплайн" Инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе.

Недостоверность сведений об адресе ООО "Аплайн" была установлена ИФНС России № 23 по г. Москве, составлен Протокол осмотра объекта недвижимости от № 06-26/2/1377, содержание которого составили сведения о том, что ООО «АПЛАИН» не располагается по адресу: 115193, <...>, э5 пом Iк 9 оф А6Г.

На основании указанного документа и в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ в адрес ООО "Аплайн", ФИО5 было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 21 июня 2022 г. исх. № 06-12/051050.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности в Инспекцию не поступало соответствующих сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом было направлено уведомление о недостоверности.

25 августа 2022 г. за ГРН № 2227707944759 Инспекцией была внесена запись недостоверности сведений об адресе ООО "Аплайн".

Инспекцией 17 ноября 2023 г. в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Аплайн" внесена запись за ГРН 2237711225277 от 17 ноября 2023 г. об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, исходит из того, что условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона №29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, а в чае, указанном в пункте 3.1 настоящей статьи, со дня направления уведомления. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

31 июля 2023 г. Инспекцией было принято решение о предстоящем исключении ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса) №50422, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2237707137325 от 02 августа 2023 г.

02 августа 2023 г. сведения о предстоящем исключении ООО "Аплайн" опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером № 30 (951) 2022 часть 2, стр. 155, публикация 8692.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Аплайн".

Поскольку заявления от заинтересованных лиц в отношении ООО "Аплайн" в срок, предусмотренный п. 4 ст. 21.1 Закона№129-ФЗ, не поступили, Инспекцией 17 ноября 2023 г. в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Аплайн" внесена запись за ГРН 2237711225277 от 17 ноября 2023 г. об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

Согласно п.8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-0-0, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Требования ООО "З-ТЕКС" основаны на задолженности ООО "Аплайн" перед заявителем, установленной актом инвентаризации ООО "З-ТЕКС" от 31 декабря 2022 г.

Однако, сведения о принятии Инспекцией решения о предстоящем исключении юридического лица ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ ГРН 2227707944759 содержались в ЕГРЮЛ до принятия Арбитражным судом Тверской области заявления о признании ООО "З-ТЕКС" (заявителя) несостоятельным (банкротом) (определение Арбитражного суда Тверской области от 29 июня 2023 г. по делу №А66-14720/2022).

29 июня 2023 г. решением Арбитражного суда г. Москвы ООО "З-ТЕКС" признано (несостоятельным) банкротом, в отношении него открыто конкурсное производств, конкурсным управляющим утверждена ФИО6

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, не лишен был возможности заявить возражения против исключения Общества из ЕГРЮ до признания ООО "З-ТЕКС" несостоятельным (банкротом).

Изменение состава лиц, уполномоченных действовать от имени юридического лица, не влияет на возможность своевременной реализации ООО "З-ТЕКС" права на подачу возражений против исключения ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ в установленный законом срок.

Возникновение у конкурсного управляющего ФИО6 возможности заявитель возражения против исключения ООО "Аплайн" из ЕГРЮЛ только после утверждения ее в качестве конкурсного управляющего должника (осуществление своих прав через уполномоченные органы общества), не исключает применение общего порядка исчисления срока на подачу возражений против исключения юридического лиц из ЕГРЮЛ в порядке п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ.

В материалы дела не представлено доказательств того, что ООО "З-ТЕКС" приняло меры к реализации своих прав как кредитора до признания его несостоятельными (банкротом) и открытия конкурсного производства. Не представлено каких-либо доказательств того, что ООО "З-ТЕКС" не имело возможности ознакомиться с извещением, размещенным в журнале "Вестник государственной регистрации" и подать соответствующее заявление в регистрирующий орган в срок, установленный п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации, по объективным причинам, не зависящим от заявителя.

Вопрос о том, отвечает ли юридического лицо признакам недействующего в понимании п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ (отсутствия налоговой отчетности и движений по банковским счетам) не подлежит исследованию и в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, само по себе влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем прямо указано в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Таким образом, наличие установленного подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ обстоятельства является необходимым и достаточным (исчерпывающим) условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Правовая позиция о том, что не имеет правового значения факт сдачи юридическим лицом налоговой отчетности, так как Инспекция осуществила оспариваемые регистрационные действия в связи наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, соответствует выводам судебной коллеги по экономическим спорам Верховного суда РФ, содержащимся в определение ВС РФ от 13.03.2020 № 305-ЭС20-771.

Помимо прочего, письмом Министерства финансов Российской Федерации (NH03-03-07/85303 от 06.11.2019) доведены разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которым ни ГК РФ, ни Федеральный закон N 129-ФЗ не относит организации, исключаемые из ЕГРЮЛ на основании пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, к недействующим юридическим лицам.

Заявитель ссылается на то, что предусмотренный законом административный порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ не должен приводить к нарушению прав кредиторов, не учитывает особого характера отношений, регулируемых статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, не предполагающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, фактически прекративших свою деятельность.

Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В связи с чем, неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Кроме того, судом принимаются доводы заинтересованного лица, согласно которым формальное восстановление ООО "Аплайн" в государственном реестре и судебный акт об удовлетворении требований заявителя не повлекут за собой восстановление нарушенного права ООО "З-ТЕКС".

В отношении ООО "Аплайн" ЕГРЮЛ содержит сведения о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО2 (ГРН 2237705758299 от 30 июня 2023 г.), на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме Р34001.

Указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ до принятия Инспекций решения о предстоящем исключении общества из государственного реестра.

Таким образом, ЕГРЮЛ содержит сведения не только о недостоверности сведений об адресе, но и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В ситуации, когда в отношении ООО "Аплайн" установлена недостоверность сведений об адресе юридического лица, по которому осуществляется связь с ним и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, Общество объективно не может функционировать как полноценный субъект гражданско-правовых отношений.

Отклоняя доводы заявителя о нарушении его прав исключением из ЕГРЮЛ ООО "Аплайн", суд также отмечает, что в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Кроме этого, дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к субсидиарной ответственности лица, уполномоченного выступать от имени общества с ограниченной ответственностью, членов коллегиальных органов общества с ограниченной ответственностью и лиц, определяющих действия общества с ограниченной ответственностью (пункты 1 - 3 статьи 53.1 ГК РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для признания незаконными оспариваемых решения и предписания отсутствуют, заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом первой инстанции рассмотрены все доводы заявителя по делу, однако они не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 75, 110,167-170, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова