Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А50-3867/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3867/2022
28 июля 2022 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уралводоканал» (618740, <...> корп. 4/3; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация» (119435, <...>, копр. стр.1; 618740, Пермский край, г. Добрянка, Пермская ГРЭС; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 547 234 руб. 09 коп.


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.01.2022 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Уралводоканал» (далее – ООО «Уралводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация» (далее – АО «Интер РАО-Электрогенерация», ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период с августа по октябрь 2021 года, в сумме 547 234 руб. 09 коп.

Определением от 25.02.2022 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик, АО «Интер РАО-Электрогенерация», заявленные требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Отметил, что договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2012 года №45-ЮВ/2012/ПМГ-008702 был заключен сторонами до вступления в силу Правил № 644 и Правил № 728. С целью приведения условий договора в соответствие требованиями указанных Правил абонент обратился к организации ВКХ с предложением внести изменения в договор и заключить дополнительное соглашение о включении контрольных канализационных колодцев (письмо от 12.10.2021 года № ПГ/01/2507); дополнительные соглашения возвращены истцом без подписания и без указания причин отказа в их подписании.

Письмами от 29.10.2020 года № ПГ/6/2533, от 27.10.2021 года № ПГ/01/2620, от 12.11.2021 года № ПГ/01/2745 в соответствии с пунктом 127 Правил № 644 ответчик направил истцу декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2021 год и 2022 год с указанием контрольных канализационных колодцев. Вместе с тем, ООО «Уралводоканал» отказало АО «Интер РАО-Электрогенерация» в приеме деклараций о составе и свойствах сточных вод; рассчитало плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644.

Решением Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722 отмечается, что положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

С учетом указанных обстоятельств ответчик полагает, что необоснованно отказывая в приеме деклараций о составе и свойствах сточных вод и не принимая факт наличия контрольных канализационных колодцев, ООО «Уралводоканал» ограничивает право АО «Интер РАО-Электрогенерация» выбрать способ внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Помимо изложенного, для расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в отношении филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» следует применять порядок расчета с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Филиал «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» осуществляет производство тепловой и электрической энергии. В процессе указанной производственной деятельности не осуществляется образование и сброс в централизованную систему водоотведения ООО «Уралводоканал» веществ, материалов, отходов и сточных вод, а также загрязняющих веществ, указанных в Приложениях № 4 и № 4(1) к Правилам № 644; в централизованную систему водоотведения ООО «Уралводоканал» сбрасываются исключительно хозяйственно-бытовые сточные воды.

Филиалом «Пермская ГРЭС» с привлечением аккредитованной лаборатории КГБУ «Аналитический центр» в 2021 году осуществлялся контроль состава и свойств сточных вод по показателям, указанным в декларации о составе и свойствах сточных вод. Результаты указанного контроля подтверждают отсутствие превышений допустимых значений показателей и концентраций загрязняющих веществ, приведенных в приложении № 5 к Правилам № 644.

С учетом указанных обстоятельств ответчик полагает, что факт негативного воздействия хозяйственно-бытовых сточных вод филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» на централизованную систему водоотведения ООО «Уралводоканал» не установлен, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать.

Определением от 18.04.2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

В судебном заседании 27.05.2022 года представитель истца заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа 2021 года по апрель 2022 года, в сумме 1 743 216 руб. 15 коп.

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

В судебном заседании 26.07.2022 года представитель истца заявленные исковые поддержал.

Ответчик, АО «Интер РАО-Электрогенерация», в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта, которым завершится рассмотрение дела № А50-16317/2022 по иску АО «Интер РАО-Электрогенерация» к ООО «Уралводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе по вопросу о местах отбора проб сточных вод.

Пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Исходя из смысла указанных норм процессуального законодательства, обязательным условием для приостановления производства по делу является невозможность его рассмотрения до принятия решения по другому делу и вступления этого решения в законную силу. Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу. Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к принятию незаконного судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих друг другу судебных актов.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, судебный акт по делу № А50-16317/2022 будет иметь значение для сторон лишь с момента вступления его в законную силу; оснований для применения условий договора, урегулированных судебным актом по делу № А50-16317/2022, к отношениям сторон, возникшим в спорный период, с учетом указанных разъяснений не имеется; в удовлетворении ходатайства АО «Интер РАО-Электрогенерация» о приостановлении производства по делу судом отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Уралводоканал» (Поставщик) и АО «Интер РАО-Электрогенераиця» (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 45-ЮВ/2012/ПМГ-008702 (в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий от 05.03.2012 года, дополнительных соглашений от 16.04.2012 года, от 01.10.2012 года, от 19.04.2013 года, от 14.09.2017 года, от 11.03.2021 года) в соответствии с условиями которого Поставщик обязался через присоединенную сеть водопровода и канализации обеспечить непрерывный режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод с объектов Абонента, расположенных по адресам: г. Добрянка Пермского края, Промбаза Пермской ГРЭС, ул. Герцена 33/4, ул. Энгельса, 37 (ЦТП), а Абонент обязался своевременно оплатить принятую питьевую воду и сброшенные сточные воде в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 7.2 договор вступает в действие со дня подписания и действует до 31 декабря 2012 года и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе исполнения настоящего договора на следующий год или его изменении либо о заключении договора на новых условиях.

ООО «Уралводоканал» на основании пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, начислило АО «Интер РАО-Электрогенерация» плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа 2021 года по апрель 2022 года на общую сумму 1 743 371 руб. 67 коп.

Выставленные ООО «Уралводоканал» к оплате за спорный период счета-фактуры № 3263 от 31.08.2021 года, № 3881 от 30.09.2021 года, № 4554 от 29.10.2021 года, № 5140 от 30.11.2021 года, № 5752 от 30.12.2021 года, № 409 от 31.01.2022 года, № 683 от 28.02.2022 года, № 1396 от 31.03.2022 года, № 1936 от 30.04.2022 года на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения АО «Интер РАО-Электрогенерация» оплачены частично.

По расчету истца задолженность ответчика составила 1 743 216 руб. 15 коп.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке письмом от 15.11.2021 года № 864 истцом направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; наличие задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В частности, пункт 123(4) Правил № 644 изложен в следующей редакции: для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункта 123(4) Правил № 644, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

В письме Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.11.2020 года № 44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил № 644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правила № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами.

При этом в силу абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Пункт 123(4) Правил № 644 определяет условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Указанные положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

В случае если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется.

Данная правовая позиция нашла отражение в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, письме Федеральной антимонопольной службы от 07.04.2021 № МШ/27138/21 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».

Наличие заключенного между сторонами договора не исключает возможность применения к ответчику пункта 123(4) Правил № 644.

Основанием для начисления платы без отбора пробы является соответствие ответчика условиям, указанным в пункте 123(4) Правил № 644.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил № 644, в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2017 № 788, контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Указанная формулировка понятия «контрольный канализационный колодец» не предполагает определение в качестве контрольного такого канализационного колодца, через который осуществляется сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод от нескольких абонентов.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, а также представленной в материалы дела схемы инженерных коммуникаций промплощадки через колодцы, указанные ответчиком в качестве контрольных канализационных, осуществляется сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод от нескольких абонентов.

Таким образом, поскольку у АО «Интер РАО-Электрогенерация» для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, ООО «Уралводоканал» обоснованно начислена плата, предусмотренная пунктом 123(4) Правил № 644.

Довод АО «Интер РАО-Электрогенеарция» о том, что ООО «Уралводоканал» ограничивает право ответчика выбрать способ внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ввиду необоснованно отклонения поданной декларации, судом исследован и отклонен.

В соответствии с пунктом 124 Правил № 124 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 130 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе не принимать декларацию для осуществления контроля в следующих случаях:

отсутствие сведений или документов, указанных в форме декларации;

несоответствие сведений, указанных в пунктах 1 - 5 формы декларации, примечаниях и приложениях к ней, действительности;

указание в декларации нулевых значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод либо значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод ниже минимального значения, определенного по результатам, полученным за предшествующие 2 года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод;

указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод согласно перечню, приведенному в приложении № 5 к настоящим Правилам, а также не для всех загрязняющих веществ, в отношении которых установлены нормативы состава сточных вод;

подача абонентом декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация (за исключением случаев создания юридического лица или индивидуального предпринимателя позднее указанной даты, а также заключения договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения позднее указанной даты);

подача абонентом декларации в отношении объектов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Письмом от 27.10.2021 года № ПГ/01/2620 АО «Интер РАО-Электрогенерация» направило в адрес ООО «Уралводоканал» декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2022 год.

Письмом от 08.11.2021 года № 831 ООО «Уралводоканал» отказало в приеме декларации о составе и свойствах сточных вод на 2021 года с указанием причин отказа, а именно: в декларации указаны фактические концентрации и фактические показатели свойств сточных вод не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод согласно перечню, приведенному в приложении № 5 к Правилам № 644; отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Письмом от 12.11.2021 года № ПГ/01/2745 АО «Интер РАО-Электрогенерация» направило в адрес ООО «Уралводоканал» корректирующую декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2022 год.

Письмом от 18.11.2021 года № 889 ООО «Уралводоканал» отказало в принятии корректирующей декларации с указанием причин в ее не принятии, в том числе из-за отсутствия в договоре водоснабжения и водоотведения, предложенных в декларации на 2022г. контрольных канализационных колодцев.

Кроме того, декларация и схема, предоставленные абонентом, не соответствуют друг другу. В частности, в декларации указаны следующие объекты и канализационные колодцы: ИЛ К (колодец КК-143); Главный корпус (колодец К-154); Главный корпус и БРГ (колодец КК-118); ХВО (колодцы КК-100 и КК-110); ОНС (колодец КК-114**); ОПБ (колодец КК-184); ОПК "и ММХ (колодец КК-8); ОРБ (колодец КК-95); Депо (колодец КК-285); БЭУ ОРУ (колодец КК-202); 255-ПЧ (колодец КК-48Б).

Ранее, письмом от 05.07.2021 года № ПГ/01/1624 АО «Интер РАО-Электрогенерация» указало объекты, в отношении которых будет заключено дополнительное соглашение к договорам на транспортировку холодной воды и сточных вод, находящихся на территории филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация»: Главный корпус, ХВО, ИЛК, ОРБ, ОПБ, ОПК, ММХ-1, ЦНС, ЦНСГ, ОНС, БРТ, БЭУ, КНС-1, КНС-0, Депо № 1 КТЦ, АБК УСЭМ, Столовая № 3, Бытовой корпус (на 1000 мест), 255 ПЧ, Офис ОМиЛ, Контора кладовщиков ОМиЛ, Бытовой корпус, Склад № 1 «Финский», Склад УЭИ, Гараж (склад) УЭИ, Бытовой корпус (450 мест), Общежития № 1, № 2, №3.

Отсутствуют следующие объекты: ЦНС, ЦНСГ, КНС-1, КНС-0, АБК УСЭМ, Столовая № 3, Бытовой корпус (на 1000 мест), Офис ОМиЛ, Контора кладовщиков ОМиЛ, Бытовой корпус, Склад № 1 «Финский», Склад УЭИ, Гараж (склад) УЭИ, Бытовой корпус (450 мест), Общежития № 1, № 2, №3.

В схеме, приложенной к декларации отражены дополнительные объекты: тепличное хозяйство, рыбное хозяйство, гараж на 50 а/машин, однако в декларации они никак не отражены, не предложены контрольные канализационные колодцы для контроля состава и свойств сточных вод. В тоже время, в декларации указан объект 255-ПЧ (колодец КК-48Б), однако в схеме данный объект и канализационный колодец не отражены. В колодец № 8, предложенный в качестве контрольного для объектов ОПК и ММХ дополнительно попадают сточные воды от объекта гараж на 50 а/машин.

Таким образом, как обоснованно возражает истец, декларация ответчиком надлежащим образом не оформлена, следовательно, отклонение декларации истцом является правомерным.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств внесения ответчиком истцу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа 2021 года по апрель 2022 года в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 1 743 216 руб. 15 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 30 432 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уралводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 743 216 (один миллион семьсот сорок три тысячи двести шестнадцать) руб. 15 коп. задолженности, а также 30 432 (тридцать тысяч четыреста тридцать два) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


СудьяЮ.А. Хохлова