Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А75-664/2020

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-664/2020
15 мая 2020 года
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 г. Решение изготовлено в полном объеме 15 мая 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эл-КАС» (ИНН <***>) к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице филиала № 1 об оспаривании ненормативного правового акта,

третье лицо: государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-мансийскому автономному округу - Югре, при участии:

от заявителя: ФИО2, личность установлена по паспорту, протокол от 21.09.2015 № 3, ФИО3 по доверенности от 10.01.2020,

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 05.03.2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Эл-КАС» (далее - заявитель, ООО «Эл- КАС», общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в лице филиала № 1 (далее – заинтересованное лицо, Фонд, учреждение, страховщик) о признании незаконным решения от 26.12.2019 № 54167409 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай

временной нетрудоспособности в связи с материнством и обязании заинтересованного лица устранить нарушения прав и законных интересов общества путем возмещения расходов, произведенных обществом на выплату страхового обеспечения в сумме 74 248 рублей 86 копеек, а также расходы, произведенные обществом на выплату по обязательному социальному страхованию в сумме 117 226 рублей 16 копеек.

По мнению заявителя, общество имело право на получение возмещения расходов по социальному страхованию в связи с беременностью и родам, поскольку ФИО5 была принята на работу по совместительству и реально работала в организации. Прием ФИО5 на работу за несколько недель до ухода в отпуск по беременности и родам не является основанием для отказа в выплате компенсации. Предоставление в учреждение копий трудового договора и приказа о приеме на работу с различным указанием на основное место работы и по совместительству связан с требованиями работников самого учреждения, которые указали на необходимость представления договора, содержащего сведения о приеме ФИО5 на работу по совместительству. Выплата пособия ФИО5 как индивидуальному предпринимателю не влияет на возможность получения компенсации обществом, поскольку ФИО5 была принята на работу по совместительству.

Возражая против удовлетворения заявления, Фондом представлен отзыв на заявление, в котором указано, что при проведении проверки представленных с заявлением документов было установлено, что общество дважды обращалось с заявлением о компенсации, при этом им представлялся трудовой договор с ФИО5, который в одном случае содержал сведения об основном месте работы, а в другом – по совместительству. Также в первый раз (в 2018 году) обществом представлялся листок нетрудоспособности, по которому уже была произведена выплата. ФИО5 производилась оплата пособий по беременности и родам как индивидуальному предпринимателю, а оформление на работу в общество является искусственным и направлено исключительно на получение пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ОГРНИП 308860319200011, ИНН <***>.

01.02.2018 Сергиенко А.В. принята на работу в общество на должность руководителя отдела продаж. 21.02.2018 Сергиенко А.В. предоставлен отпуск по беременности и родам.

01.03.2018 учреждением на основании заявления ФИО5 и листка нетрудоспособности № 312864597388 от 21.02.2018 принято решение о выплате пособия по беременности и родам в размере 43 728 руб. 03 коп. за период с 21.02.208 по 10.07.2018 (140 дней) и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 942 руб. 71 коп. (т.1 л.д.95-110).

15.08.2018 учреждением на основании заявления ФИО5 и листка нетрудоспособности № 303379574886 (продолжение листка нетрудоспособности № 312864597388 от 21.02.2018) принято решение о выплате пособия по беременности и родам в размере 4897 руб. 60 коп. за период с 11.07.2018 по 26.07.2018 (16 дней) (т.1 л.д.111-119).

16.04.2018 в учреждение за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения по беременности и родам на ФИО5 в сумме 74 248 руб. 86 коп. В составе документов страхователем предоставлен электронный листок нетрудоспособности

№ 312864597388 от 21.02.2018, по которому страхователем произведен расчет пособия по беременности и родам в количестве 140 дней за период нетрудоспособности ФИО5 с 21.02.2018 по 10.07.2018. листок нетрудоспособности содержал сведения о работе ФИО5 в обществе по основному месту работы (т.1 л.д.134).

16.07.2018 учреждением принято решение № 5415588 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по причине нарушения требований пунктов 2 и 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006

№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 165-ФЗ), пунктов 4 и 4.1. Приказа № 624н от 29.06.2011 «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» (приказ № 624н).

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод проверяющего о том, что по электронному листку нетрудоспособности № 312864597388 от 21.02.2018 ФИО5 уже было выплачено пособие по беременности и родам по основному месту работы (индивидуальный предприниматель); выплата по второму основному месту работы невозможна (т.1 л.д.120-156, т.2 л.д.1-4).

Решение фонда обществом не обжаловалось, в судебном порядке не оспаривалось.

27.08.2019 общество обратилось в Фонд с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 191 115 руб. 45 коп., из них – 84 231 руб. 26

коп. – пособие по беременности и родам за 156 дней, 107 244 руб. 06 коп. – пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (т.2 л.д.15-42).

Решением от 26.12.2019 № 54167409 обществу отказано в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. В тот же день фондом принято решение № 54167409 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.2 л.д.5-14).

Основаниями для принятия решений послужили выводы учреждения о предоставлении обществом документов, содержащих противоречивые, взаимоисключающие сведения, об отсутствии в трудовой книжке записи о работе ФИО5 в обществе по совместительству, о создании искусственной ситуации трудоустройства ФИО5 на работу в общество. Выводы фонда отражены в юридическом заключении, положенном в основу принятия указанных решений (т.2 л.д.67- 69).

Считая принятые фондом 26.12.2019 решения незаконными, общество обратилось в суд с заявлением об их оспаривании и возложении обязанности по возмещению расходов по обязательному социальному страхованию.

Оценив в совокупности между собой представленные сторонами доказательства и установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Согласно статье 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика.

Согласно статье 4.5 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели, как лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию

на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ организации выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению организациями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьёй 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения.

Частью 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ определено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету.

В соответствии со статьёй 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьёй 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Как следует из материалов дела, по предоставленному страхователем к оплате электронному листку нетрудоспособности № 312864597388 от 21.02.2018, выплачено пособие по беременности и родам Сергиенко А.В. как индивидуальному предпринимателю. Иные листки нетрудоспособности получены обществом позднее (после 21.02.2018).

ФИО5 было получено пособие по беременности и родам как лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При этом, исходя из протоколов расчета пособия по листку нетрудоспособности 303379574886 пособие рассчитывалось исходя из величины минимального размера оплаты труда (т.1 л.д.110, 119).

Минимальный размер оплаты труда, как указано выше, в силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ применяется в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

ФИО5 является супругой руководителя общества – ФИО2, а также соучредителем общества, и была трудоустроена в общество за три недели до ухода в отпуск по беременности и родам.

Должность руководителя отдела продаж, на которую была принята ФИО5, введена обществом только 31.01.2018. До этого времени, начиная с 01.01.2012, штатное расписание предусматривало только одну должность – директора, каковую занимал ФИО2 (т.2 л.д.1-4).

Обществом не приведено разумных и достаточных пояснений и доказательств о причинах не трудоустройства ФИО5 до 01.02.2018, с учетом того, что, как утверждает заявитель, она фактически выполняла функции руководителя отдела продаж.

В случае же фактического выполнения данных функций и не трудоустройства ФИО5 такие действия (отсутствие документально оформленных трудовых отношений) могут свидетельствовать об уклонении подобным способом от уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование (и иных обязательных платежей и налогов). При этом источником средств для компенсации организациям средств, выплаченных в качестве социальных пособий, являются именно уплаченные страховые взносы.

Обществом представлен договор № 1 об оказании услуг по поиску клиентов от 01.01.2014, заключенный с Сергиенко А.В., а также акты выполненных работ за период 2016-2017 годов (т.1 л.д.46-56).

Вместе с тем, реальность исполнения договорных отношений обществом в полном объеме не доказана, поскольку не представлены доказательства получения ФИО5 денежных средств от общества, а также отражения ФИО5 данных средств как дохода от осуществляемой деятельности.

Более того, вышеуказанные протоколы расчета пособия по листку нетрудоспособности 303379574886 свидетельствуют о том, что ФИО5 доход не получался (пособие рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда, доход за 2016 и 2017 года указан в размере 0,0 руб.).

Обществом не представлено доказательств получения ФИО5 дохода в период 2016, 2017 годов, что в совокупности с иными доказательствами, в том числе представления договоров о трудоустройстве ФИО5 и приказов о приеме на работу, с различным указанием на работу по основному месту или по совместительству, свидетельствует о создании искусственной ситуации по трудоустройству ФИО5, направленной исключительно на получение обществом компенсации затрат, связанных с выплатой социальных пособий в связи с беременностью и родами и по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Довод общества о том, что ФИО5 продолжила фактические трудовые отношения, что подтверждается расчетом по страховым взносам и сведениями в трудовой книжке, а также заключением договора с ФИО6, подлежит отклонению.

Так, обществом представлен расчет по страховым взносам за первый квартал 2020 года, в то время, как оспариваемые решения и рассматриваемые правоотношения относятся к периоду 2018 года. Уплата же страховых взносов в первом квартале 2020 года может быть связан с рассмотрением настоящего дела и необходимостью подтверждения доводов заявителя.

Представленный заявителем договор об оказании услуг по поиску клиентов от 24.02.2018 не подтверждает реальность оказания подобных услуг при отсутствии иных доказательств реальности взаимоотношений с данным лицом (доказательства исполнения, оплаты, отражения денежных средств у ФИО6 и иные).

Кроме того, сведения о ФИО6 как об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в представленном заявителем договоре об оказании услуг от 24.02.2018 (т.2 л.д.60-62) являются недостоверными, поскольку согласно общедоступным источникам информации – сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации «nalog.ru»

налогоплательщик – индивидуальный предприниматель с ИНН 860302084889, а также с фамилией, именем и отчеством «Мюрсеп Ксения Олеговна» не зарегистрированы.

Учитывая в совокупности изложенные доказательства и выводы, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления общества.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Эл-КАС" отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Дроздов А.Н.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 19.12.2019 6:42:15

Кому выдана Дроздов Андрей Николаевич