Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А79-4952/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4952/2017
г. Чебоксары
30 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

акционерного коммерческого банка "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество), Россия, 119285, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по <...>, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Зинергия» ФИО2, ИНН <***>, 423806, <...> а/я 137,

о признании недействительным решения от 25.07.2016 о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица, об обязании аннулировать запись в ЕГРЮЛ, о восстановлении в ЕГРЮЛ юридического лица,

при участии:

от заявителя – представителей ФИО3 по доверенности от 04.09.2017 № 77АВ5579356 (до перерыва), ФИО4 по доверенности от 28.09.2017 № 77АВ 5911607 (после перерыва),

от регистрирующего органа – представителя ФИО5 по доверенности от 09.01.2017 № 05-19/16 (после перерыва),

от третьего лица – не было,

установил:

акционерный коммерческий банк "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество) (далее – заявитель, АКБ "Пробизнесбанк") обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – регистрирующий орган, Инспекция) о признании недействительным решения, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за регистрационным номером 2162130807155 от 25.07.2016 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЗИНЕРГИЯ» (далее – ООО «ЗИНЕРГИЯ», общество) в связи с ликвидацией, обязании аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2162130807155 от 25.07.2016, о восстановлении в Едином государственном реестре юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «ЗИНЕРГИЯ».

Заявление мотивировано тем, что в ликвидационном балансе Общества не учтены требования, предъявляемые Обществу заявителем в рамках договора поручительства, что свидетельствует о нарушении порядка ликвидации юридического лица и об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Определением суда от 05.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ликвидатор ООО «ЗИНЕРГИЯ» ФИО2 (далее – ликвидатор).

В судебном заседании представитель АКБ "Пробизнесбанк" поддержал заявленные требования, просил объявить перерыв в судебном заседании для уточнения своей позиции по делу.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 23.10.2017.

После перерыва представитель заявителя пояснил, что срок для обращения в суд заявителем не пропущен, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока им не заявляется. Заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель регистрирующего органа не признал заявленные требования.

В отзыве на заявление и в судебных заседаниях регистрирующий орган указывал, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. Инспекции формально не предоставлено право проверять на предмет достоверности сведения, вносимые в учредительные документы участниками юридического лица. Поскольку обществом были представлены все необходимые документы, у регистрирующего органа не было оснований не вносить в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации общества. Заявитель не обратился с требованием к обществу в установленный двухмесячный срок с момента публикации сообщения о ликвидации общества, не направил в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, заявление в суд также подано им с истечением установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока. В связи с этим Инспекция просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо - ликвидатор общества - надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направил, в отзыве, дополнительных пояснениях и в судебном заседании пояснял, что заявителем не представлено доказательств извещения поручителя общества с ограниченной ответственностью «Камион Деталь» и его правопреемника ООО «ЗИНЕРГИЯ» о неисполнении должником обществом с ограниченной ответственностью «ТК «Евро Снаб» своих обязательств по кредитному договору. В установленные сроки после опубликования сообщения о добровольной ликвидации общества заявитель не предъявил к нему каких-либо требований, не направил в регистрирующий орган возражения относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р38001. Таким образом, заявителем пропущен установленный действующим законодательством срок для предъявления требований кредитора в ходе процедуры ликвидации юридического лица. В связи с этим ликвидатор полагал, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, решение регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения обществом деятельности в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией является законным. Оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования решения, по мнению ликвидатора, не имеется, АКБ "Пробизнесбанк" был признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство 27.10.2015, следовательно, конкурсный управляющий с этого момента был обязан своевременно принимать меры по получению необходимой информации. На основании изложенного ликвидатор общества в удовлетворении требований просил отказать.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АКБ "Пробизнесбанк" (банк) и обществом с ограниченной ответственностью «Камион Деталь» (поручитель) заключен договор поручительства от 18.07.2014 № 244908-1812-810-14-Ю-ДП-1 с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 23.12.2014 № 1, предметом которого является обязательство поручителя отвечать перед банком за исполнение ООО «ТК «Евро Снаб» (заемщик) обязательств по овердрафту, предоставляемому заемщику по его счету № 40702810500000127165 в ОАО АКБ «Пробизнесбанк» на основании договора о кредитовании счета, заключенного между банком и заемщиком. Согласно условиям договора, предел ответственности поручителя составляет 15 000 000 руб., поручительство дано на срок 5 лет.

15.10.2015 общество с ограниченной ответственностью «Камион Деталь» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в виде присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «ЗИНЕРГИЯ», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за регистрационным номером 2150280813660.

24.02.2016 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 3 (617) опубликовано сообщение о том, что единственным участником ООО «ЗИНЕРГИЯ» принято решение от 25.01.2016 № 4 о ликвидации общества, и о праве кредиторов предъявить требования в течение двух месяцев с момента публикации по адресу: 423806, <...> а/я 137.

19.05.2016 решением единственного участника № 6 утвержден ликвидационный баланс общества.

20.05.2016 ликвидатор общества ФИО2 представила в регистрирующий орган заявление по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением решения единственного участника общества от 19.05.2016 № 6, ликвидационного баланса, уведомления об отсутствии кредиторской задолженности, документа об уплате государственной пошлины.

27.05.2016 регистрирующий орган принял решение № 3088А о прекращении деятельности ООО «ЗИНЕРГИЯ» в связи с его ликвидацией (запись в ЕГРЮЛ от 27.05.2016 № 2162130807155).

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу ввиду следующего.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-154909/15 АКБ "Пробизнесбанк" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Оспариваемое АКБ "Пробизнесбанк" решение регистрирующего органа, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 2162130807155 о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией, принято 27.05.2016, соответствующая запись внесена в реестр также 27.05.2016.

Следовательно, заявитель был вправе обжаловать указанное решение регистрирующего органа со дня публикации соответствующих сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, то есть с 27.05.2016.

Согласно штампу входящей корреспонденции рассматриваемое заявление поступило в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии 12.05.2017, то есть за пределами установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для подачи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.

Заявитель указывал на то, что о прекращении деятельности ООО «ЗИНЕРГИЯ» ему стало известно 15.03.2017 и полагал, что срок исковой давности должен быть исчислен с этой даты. Кроме того, заявитель пояснял, что он как кредитор был ненадлежащим образом извещен о ликвидации общества, и на то, что конкурсному управляющему АКБ "Пробизнесбанк" не были своевременно переданы документы по договорным обязательствам общества с ограниченной ответственностью «Камион Деталь».

Рассмотрев доводы заявителя, суд считает их подлежащими отклонению ввиду следующего.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Сообщение о ликвидации общества было в надлежащем порядке опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 24.02.2016.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем в материалы дела не представлено доказательств того, что при должной степени заботливости и осмотрительности он не имел возможности своевременно получить сведения о прекращении деятельности общества и о наличии у общества каких-либо обязательств перед АКБ "Пробизнесбанк". Также не представлено и доказательств того, что указанные сведения получены им 15.03.2017. Таким образом, доводы заявителя не обоснованы и не подтверждены материалами дела.

В силу части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств наличия каких-либо уважительных причин, воспрепятствовавших обратиться в арбитражный суд с заявлением в рамках срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель в суд не представил.

Согласно статье 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.

С истечением установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока (с учетом возможности его восстановления) заявителю не гарантируется предоставление судебной защиты нарушенного права независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав. В этом случае суд не обязан рассматривать какие-либо доводы в обоснование заявленного требования и разрешать дело по существу.

Пропуск срока подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, заявление АКБ "Пробизнесбанк" о признании недействительным решения регистрирующего органа, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за регистрационным номером 2162130807155 от 25.07.2016 о прекращении деятельности ООО «ЗИНЕРГИЯ» в связи с ликвидацией, обязании аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2162130807155 от 25.07.2016, о восстановлении в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «ЗИНЕРГИЯ» подлежит отказу ввиду пропуска заявителем предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения с заявлением в суд.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

акционерному коммерческому банку "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество) в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Т.Ю. Лазарева