Решение от 7 июля 2017 г. по делу № А29-2111/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2111/2017
07 июля 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 года, полный текст решения изготовлен 07 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сысольский лесокомбинат» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об исполнении обязательства в натуре

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности №253 от 18.04.2017г.

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сысольский лесокомбинат» (далее – ответчик, Общество) об обязании ответчика в срок до 15.06.2017г. выполнить естественное лесовосстановление на площади 158,7 га, рубки ухода в молодняках (осветления, прочистки) на площади 100,0 га.

Определением от 27 апреля 2017 года в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с состоявшейся реорганизацией в форме присоединения истец заменен правопреемником - Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).

Ответчик в ходе рассмотрения дела исковые требования не оспаривал в части необходимости выполнения лесовосстановительных работ, в частности, по рубкам ухода в молодняках, на площади 54,7 га. На остальной площади арендуемого лесного участка, по данным Общества, соответствующие работы выполнены, что подтверждается актами аттестации от 17 марта 2017 года.

Сторонами принимались меры по урегулированию спора, однако представитель истца в судебном заседании пояснил об отказе Министерства от подписания мирового соглашения.

Заявлением от 28.06.2017г. истец уточнил исковые требования и просит принять отказ от иска в части выполнения работ по содействию естественному лесовосстановлению в объеме 158,7 га и рубкам ухода в молодняках в объеме 45,3 га.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает частичный отказ от искового заявления, так как он не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу в данной части.

После частичного отказа от иска требования истца сводятся к обязанию ответчика осуществить рубку ухода в молодняках (осветление, прочистка) на площади 54,7 га.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

22 апреля 2008 года Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 1 (далее – Договор, л.д.5-18).

Согласно условиям Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в долгосрочное временное пользование (аренду) лесной участок сроком на 8 лет, общей площадью 31124 га, находящийся по адресу: Республика Коми, Муниципальный район «Сысольский», ГУ «Сысольское лесничество», Копсинское участковое лесничество, квартала №№ 102-108, 123ч, 124ч, 125ч, 126-129, 130, 131, 132ч, 147ч, 148, 149ч, 150ч, 151-156, 171-180, 195-201, 202ч, 203-208, 225-236, 253-264, 287-292; Чухлэмское участковое лесничество – квартала №№ 313ч, 314ч, 316-321, 336ч, 337, 340-345, 357-361, 362ч, 363-365, 370-377; Визингское участковое лесничество – квартала кв. 1,2,16,17,32-39,47-57,65-68. Лесной участок передан ответчику по акту от 27.05.2008г.

Договор заключен на 8 лет сроком до 31.12.2016г.

Передача арендатору участка осуществлена для использования в целях заготовки древесины и объемах согласно приложения №3; при этом арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и нормативными правовыми актами и настоящим договором (пункты 1.4, 4.4.1 договора).

Пунктом 4.4.10 Договора на арендатора возложена обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в соглашении, заключенном в соответствии с Проектом освоения лесов за счет средств арендатора.

Согласно п.5.4 арендатор несет ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов.

Приказом Комитета лесов Республики Коми (правопредшественник истца, далее - Комитет) от 07.08.2014г. №962 утверждено заключение №456 государственной экспертизы проекта освоения лесного участка, переданного в аренду Обзеству для заготовки древесины на территории ГУ "Сысольское лесничество" (по Договору), предусматривающее осуществление ежегодного объема рубки ухода в молодняках на площади 99,9 га (л.д.19, 20).

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункты 1, 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, далее - ЛК РФ).

Согласно пункту 2 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 (далее - Правила заготовки древесины), определено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (часть 1 статьи 29 ЛК РФ). В силу пункта 4 указанных Правил наряду с положениями настоящих Правил требования, устанавливаемые правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, или использующими леса в соответствии с указанным Кодексом лицами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Частью 2 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Таким образом, осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке является публично-правовой обязанностью лесопользователя, в рассматриваемом случае - арендатора.

Договором данная обязанность арендатора лесного участка также подтверждена (п.4.4.10).

Сторонами Договора 4 марта 2016 года заключено Соглашение №2-16 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2016 году на арендуемом Обществом по Договору лесном участке (далее - Соглашение, л.д.21-22).

Среди прочего, данным Соглашением арендатором принята к выполнению в 2016 году рубка ухода в молодняках (осветления, прочистка) на площади 100 га с предельным сроком сдачи выполненных работ до 25 сентября 2016 года.

По условиям Соглашения приемка выполненных мероприятий производится не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от арендатора о готовности сдачи работ; при приемке выполненных работ составляется акт аттестации законченных лесохозяйственных объектов, по подписанию которого мероприятие считается выполненным.

По окончанию предусмотренных соглашением сроков выполнения работ Обществом, в частности, не были выполнены работы по рубке ухода в молодняках (осветления, прочистки), что подтверждается отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2016 года (л.д.23-24).

Претензионным письмом от 9 декабря 2016 г. №1105 (л.д.25) Комитет предлагал Обществу в течение 30 дней выполнить данные работы на площади 100 га.

Кроме того, постановлениями №451 от 29 ноября 2016 г. о назначении административного наказания (л.д.28-29) директор Общества признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч.4 ст.8.25 Кодекса об административных нарушениях РФ по указанным выше фактам нарушений лесного законодательства.

Согласно акту аттестации (приемки) законченных производством лесохозяйственных объектов Чухлэмского участкового лесничества от 17 марта 2017г. (л.д.64) Обществом выполнены и комиссией по аттестации приняты работы по рубке ухода в молодняках (осветление) на площади 47,4/45,3 га.

На оставшейся площади согласованных к такой рубке работ, а именно на площади 54,7 га, данные обязательства Обществом не исполнены.

Ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств устранения допущенных нарушений, связанных с неполным выполнением лесовосстановительных мероприятий арендатором лесного участка, ответчиком не представлено.

Факт выполнения данных работ ответчиком надлежащими доказательствами не подтвержден; доказательств необоснованного уклонения арендодателя от их приемки либо наличия неустранимых препятствий для из выполнения суду также не представлено.

Таким образом, данные требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. С учетом ранее заявленного ходатайства ответчика, принимая во внимание его тяжелое имущественное положение, а также учитывая предпринятые меры по добровольному исполнению требований истца, суд счел возможным уменьшить взыкиваемую с ответчика государственную пошлину до 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Частичный отказ Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) от иска принять. Производство по делу в этой части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сысольский лесокомбинат» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) выполнить рубку ухода в молодняках (осветления, прочистки) на площади 54,7 га на арендуемом лесном участке в соответствии с соглашением №2-16 от 04.03.2016г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сысольский лесокомбинат» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова