Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А83-2071/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2071/2023
17 августа 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 17 августа 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 04.08.2023,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым о взыскании неосновательного обогащения по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым №70 от 29.11.2021, в размере 3 222 167,33 руб., а также государственной пошлины в размере 39 111,00 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.01.2023 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу, и назначил предварительное судебное заседание, с извещением лиц, участвующих в деле.

27.04.2023 от ответчика поступили возражения.

27.04.2023 в ходе предварительного судебного заседания, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

26.05.2023 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступили письменные пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

10.08.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, 15 А.

Данные объекты недвижимого имущества используется для ведения предпринимательской деятельности.

29.11.2021 между Администрацией Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым ФИО2, ФИО4 был заключен договор купли - продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 70 от 29.11.2021.

В соответствии с п. 2.7. Решения Красногвардейского сельского совета №11/15 от 17 октября 2019 г. «Об утверждении Положения о порядке определения кадастровой цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым» цена продажи земельного участка установлена по ставке в 20% кадастровой стоимости земельного участка.

На момент заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 70 от 29.11.2021г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1, составляла 30 776 103 рубля 63 копейки.

Исходя из кадастровой стоимости земельного участка 30 776 103 рубля 63 копейки ФИО2 и ФИО4 произвели оплату выкупной стоимости в размере 6 155 220 рублей 73 копейки, что эквивалентно 20% от кадастровой стоимости.

24.12.2021 ФИО2 обратился в Верховный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровом номером 90:05:010136:1.

Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Крым от 18.07.2022 по делу № 2а-48/2022, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегией Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 01.11.2022, пересмотрена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровом номером 90:05:010136:1, площадью 34 641 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, 15а и установлена в размере, равном его рыночной стоимости в сумме 14 665 267 рублей.

Таким образом, как указал истец в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1 у ФИО2 и, ФИО4 возникло право на перерасчет выкупной стоимости, исходя из новой кадастровой стоимости (14 665 267 рублей).

Земельный участок приобретался ФИО2 и ФИО4 в долевую собственность и каждая сторона производила оплату в равной стоимости в размере 50% от выкупной цены.

22.11.2022 между ИП ФИО2 и ФИО4 был заключен договор уступки права требования, в рамках которого ФИО4 уступил право требования излишне уплаченной выкупной стоимости земельного участка по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 70 от 29.11.2021.

Таким образом, право требования неосновательного обогащения, принадлежащее ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 70 от 29.11.2021 перешло к ФИО2.

На основании уменьшенной кадастровой стоимости спорного земельного участка выкупная цена составила 3 222 167,33 руб., в результате чего у истцов образовалась переплата выкупной стоимости земельного участка.

Истцом направленны в адрес ответчика претензии, которые оставлены без удовлетворения.

В связи с неурегулированием спора во внесудебном порядке истец обратился с исковым заявлением в суд.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.7 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

На основании пункта 5 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.7 Решения Красногвардейского сельского совета №11/15 от 17 октября 2019 г. «Об утверждении Положения о порядке определения кадастровой цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым» цена продажи земельного участка установлена по ставке в 20% кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1 внесены в ЕГРН 28.11.2019 в размере 30 776 103,63 руб. (888,43 руб./кв.м), в соответствии с приложением № 1 к распоряжению о применении результатов ГКО. Дата определения кадастровой стоимости 01.09.2016. Дата начала применения кадастровой стоимости 01.01.2020.

Повторно сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1 внесены в ЕГРН 25.12.2022 в размере 18 250 007,14руб. (526,8326 руб./кв.м.) в соответствии с приложением № 1 к Постановлению №1010. Дата определения кадастровой стоимости 01.01.2022. Дата начала применения кадастровой стоимости с 01.01.2023.

Далее сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1 внесены в ЕГРН 20.01.2023 в размере 14 665 267 руб. (423,35 руб./кв.м), на основании решения Верховного суда Республики Крым от 18.07.2022 № 2а-48/2022. Дата определения кадастровой стоимости 01.09.2016. Дата начала применения кадастровой стоимости 01.01.2020.

Вышеуказанные сведения подтверждаются сведениями из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, предоставленных по запросу суда.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с абзацем пятым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №28), для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, поскольку истец обратился в Верховный суд республики Крым 24.12.2021, то сведения об изменении кадастровой стоимости подлежат приминению с 01.01.2021.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений статьи 1103 ГК, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, в связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости земельного участка у собственников возникло право требовать перерасчета, исходя из новой кадастровой стоимости.

По расчету истца размер неосновательного обогащения, с учетом определения новой кадастровой стоимости земельного участка. составляет 3 222 167,33 руб. который подлежит взысканию на основании статьи 1102 ГК РФ.

Кроме того, суд считает необходимы отметить, что основания для привлечения к участию в деле ФИО4 у суда отсутствуют, так как между последним и ФИО2 заключен договор уступки прав требования от 22.11.2022, согласно которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает права требования к Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым излишне уплаченных денежных средств (неосновательного обогащения) по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым № 70 от 29.11.2021, образовавшихся в результате установления Верховным судом Республики Крым кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 90:05:010136:1 (решение ВС РК от 18.07.2022г. по делу № 2а-48/2022, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 01.11.2022) в сумме 1 611 083 рубля 66 копеек. Все иные права, предоставленные Цеденту в силу закона и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в полном объеме, включая пени за ненадлежащее исполнение обязательств.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 39 111 руб., что подтверждается платёжным поручением №13 от 25.01.2023.

С учетом удовлетворенных исковых требований в полном объеме на сумму государственная пошлина в размере 39 111 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 сумму неосновательного обогащения по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым №70 от 29.11.2021 в размере 3 222 167,33 руб., а также государственную пошлину в размере 39 111,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.Н. Букина