Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А29-17227/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17227/2023
04 апреля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 04 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-Инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,

о заключении договора,

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 04.12.2023,

от ответчика: ФИО3 – директор; ФИО4 - по доверенности от 06.11.2023,

от администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»: ФИО2 - по доверенности от 04.12.2023

установил:

администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-Инкубатор» (далее – Предприятие, ответчик) о заключении договора присоединения № 02/23-96 от 28.08.2023 к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59 от 01.11.2022.

Ответчик отзывом от 30.01.2024, дополнениями к отзыву от 11.03.2024 исковые требования отклонил.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений отзывом от 02.02.2024 разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил.

Как следует из материалов дела, полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 11:05:0201014:25 по адресу: <...>, площадью 14575 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания административного и производственного корпусов (далее - земельный участок), обладает Администрация.

На земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 11:05:0201014:229, 11:05:0201014:221, 11:05:0201014:227.

В собственности Республики Коми находятся нежилые помещения, расположенные в указанных зданиях, которые переданы на праве хозяйственного ведения ответчику.

Кроме этого правообладателями нежилых помещений в указанных зданиях являются иные физические и юридические лица.

01.11.2022 между Администрацией и ООО «Регионинвестфинанс» подписан договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59. Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми 19.12.2022.

31.08.2023 истец направил ответчику договор присоединения № 02/23-96 от 28.08.2023 к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59.

Ответчик отказался от подписания договора, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение урегулированы статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления уполномоченный орган направляет иным правообладателям, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 статьи 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

Из названных положений закона следует, что заключение договора аренды таким правообладателем в указанной ситуации является обязательным.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, в том числе лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Поскольку ответчику на праве хозяйственного ведения принадлежат нежилые помещения в зданиях, здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0201014:25, и для ответчика заключение договора аренды является обязательным в силу приведенных выше норм права и принципа платности использования земель, требования истца о понуждении Предприятие заключить договор аренды земельного участка являются правомерными.

Довод ответчика о том, что им проводятся работы по межеванию земельного участка не могут быть приняты во внимание, поскольку такие работы будут выполнены в будущем, на отношения сторон в настоящее время не влияют.

Администрация предлагает оформить арендные отношения в порядке, предусмотренном в пункте 6 статьи 32.20 ЗК РФ, в связи с обращением одного из правообладателей помещений в здании. Получение от Администрации договора присоединения к договору аренды к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59 порождает у ответчика обязанность в течение 30 дней подписать указанный договор. Истец указал, что в случае раздела земельного участка в будущем Администрация в силу закона внесет изменения во все договоры присоединения, заключенные с собственниками помещений в зданиях, расположенных на земельном участке, с даты внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Ссылки ответчика о том, что Администрации следовало согласовать заключение договора присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59 с собственником имущества - Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений, отклоняются судом, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность администрации осуществить такое согласование. В связи с заключением договора присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59 у истца возникают обязательственные отношения только с ответчиком. В случае необходимости получения согласия Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений на заключение такого договора, указанное согласие должен получить сам ответчик. Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве на иск от 02.02.2024 позиции по спору не обозначил, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Иные доводы ответчика отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-Инкубатор» заключить договор присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02/22-59 от 01.11.2022.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-Инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова