Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А40-185604/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-185604/18-140-4490
30 октября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2018 года.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 29.10.2018 г.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Ингрид» (ИНН <***>, 125364, <...> 30)

К ответчику ИФНС России № 33 по г. Москве (125373, <...>)

о признании недействительным Требование

в судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2, дов. от 21.03.2018 г., уд. № 4299; ФИО3, дов. от 07.09.2018 г., уд. № 4291

от ответчика – ФИО4, дов. от 09.01.2018 г. № 06/07, уд. № 915351

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Игрид» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 33 по г. Москве о признании недействительным требования от 26.06.2018 г. № 7094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), как несоответствующие требованиям закона (ст. 44, 46, 69, 70, 71, 75 НК РФ).

Заявитель требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и объяснениях заявителя от 29.10.2018 г..

Ответчик в судебное заседания явился, по доводам изложенным в исковом заявлении возражал, предоставил отзыв.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Инспекцией № 33 по г. Москве в адрес заявителя было выставлено требование № 7094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 26.06.2018 г.

Заявитель, полагая, что требование № 7094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 26.06.2018 г. (далее - Требование № 7094) незаконно, обратился с жалобой в УФНС России по г. Москве. Решением УФНС России по г. Москве от 01.08.2018 № 21-19/166946 жалоба оставлена без удовлетворения.

Заявителем указывается на нарушение налоговым органом налогового законодательства, поскольку повторное выставление требования об уплате налогов и пеней за один и тот же период и по одним и тем же налогам влечет не только изменение установленных ст. 70 Кодекса сроков направления требования, но также направлено на искусственное увеличение сроков принудительного взыскания таких налогов, штрафов, пени, установленных ст. 46 Кодекса, включая срок на их принудительное взыскание в бесспорном (внесудебном) порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией вынесено решение от 28.12.2017 № 20/30 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - Решение № 20/30), в соответствии с которым Заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 122 Кодекса в виде штрафа в размере 11 183 447 руб., начислены пени в сумме 7 524 774 руб., доначислены налоги в сумме 29 470 347 руб., в том числе налог на прибыль организаций в размере 21 526 688,63 руб., налог на добавленную стоимость в размере 7 943 661 руб.

Заявитель, полагая, что Решение № 20/30 принято Инспекцией необоснованно, обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по г. Москве, которая оставлена без рассмотрения, на основании пункта 1 статьи 139.3 Кодекса, о чем сообщено Заявителю письмом Управления от 22.02.2018 № 21-19/039601.

Согласно п. 3 ст. 101.2 Кодекса Решение № 20/30 вступило в силу 22.02.2018.

На основании Решения № 20/30 Инспекцией в адрес Заявителя направлено требование от 06.03.2018 № 2136 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (далее - Требование № 2136), которым предложено уплатить недоимку по налогам в размере 29 470 349 руб., пени в размере 7 524 774 руб., а также штраф в размере 11 183 446 руб. в срок до 28.03.2018.

05.03.2018, после истечения срока подачи апелляционной жалобы, установленного пунктом 2 статьи 139.1 Кодекса, Заявитель обратился с жалобой, в порядке статьи 139 Кодекса, в УФНС России по г. Москве, по результатам рассмотрения которой УФНС России по г. Москве принято решение № 21-19/131690 от 21.06.2018, в соответствии с которым жалоба оставлена без удовлетворения.

27.04.2018 Заявителем исполнено Требование № 2136 в части погашения недоимки по налогам.

В ходе рассмотрения повторной жалобы и ходатайства Заявителя о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения Инспекции от 28.12.2017 № 20/30 вышестоящим налоговым органом, Инспекцией в связи с возможным рассмотрении жалобы как апелляционной по налоговым обязательством Заявителя 24.05.2018 были сторнированы начисления по Решению № 20/30. Подтверждением тому Инспекция представляет: справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № 249584 по состоянию на 24.05.2018 и № 249586 по состоянию на 25.05.2018; данные налогового обязательства: по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации и по налогу на добавленную стоимость.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № 249584 по состоянию на 24.05.2018: по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет переплата составляет 72 189.20 руб., по пени задолженность в размере 623 704.97 руб., по штрафу задолженность в размере 861 067 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации переплата составляет 501 372.13 руб., по пени задолженность в размере 5 683 857.48 руб., по штрафу задолженность в размере 7 749 607 руб.; по налогу на добавленную стоимость переплата составляет 0.67 руб., по пени задолженность в размере 2 715 599.56 руб., по штрафу задолженность в размере 2 572 772 руб.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей № 249586 по состоянию на 25.05.2018: по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет переплата составляет 22 248 858.20 руб., по пени и штрафу задолженность отсутствует; по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации переплата составляет 19 875 391.13 руб., по пени и штрафу задолженность отсутствует; по налогу на добавленную стоимость переплата составляет 7 943 661.67 руб., по пени задолженность в размере 13 417.79 руб., по штрафу задолженность отсутствует. По налоговым обязательствам: по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации и по налогу на добавленную стоимость в переплате отразились платежи Заявителя от 27.04.2018, по пени и штрафу задолженность обнулилась.

29.05.2018 Инспекцией в адрес Заявителя по ТКС направлено требование № 6000 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 28.05.2018 (далее - Требование № 6000) на общую сумму 0 руб.

Требованием № 6000 отзывается Требование № 2136 в связи с изменением обязанности Заявителя по уплате налогов, сбора, пени, штрафа. Требование № 6000 получено Заявителем 29.05.2018, что подтверждает квитанция о приеме.

После принятия УФНС России по г. Москве решения от 21.06.2018 г. № 21-19/131690 по жалобе, 26.06.2018 Инспекцией в адрес Заявителя направлено требование № 7094, которым предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в размере 2 руб., пени в размере 7 524 774 руб., а также штраф в размере 11 183 446 руб. в срок до 13.07.2018. Основанием для взыскания задолженности по Требованию № 7094 является Решение № 20/30, сумма недоимки отражена с учетом оплаты по налогам.

Требование № 7094 не является повторным в связи с отзывом Требования № 2136 и не направлено на искусственное увеличение сроков принудительного взыскания в соответствии с ст. 46 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. По Требованию № 2136 срок исполнения установлен до 28.03.2018, т.е. Инспекцией решение о взыскании необходимо было принять до 28.05.2018, однако по состоянию 25.05.2018 доначисления по Решению № 20/30 были сторнированы и у Инспекции отсутствовали основания для принятия решения о взыскании в связи с отсутствием задолженности по Решению № 20/30. Со стороны Инспекции отсутствовал умысел на искусственное увеличение сроков принудительного взыскания в соответствии с ст. 46 Кодекса, так как до 28.05.2018 Инспекция могла принять решение о взыскании о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (в банках), а также электронных денежных средств, однако в адрес Заявителя направлено Требование № 6000 по состоянию 28.05.2018 на сумму 0 руб., которым отзывалось Требование № 2136 в связи с изменением обязанности Заявителя по уплате налогов, сбора, пени, штрафа.

В отношении указания в Требовании № 7094 начисления пени исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (26.03.2018 г.) 7,250 % годовых Инспекция сообщает, что взыскиваемая сумма пени в размере 7 524 774 руб. начислена по состоянию на 28.12.2017 г., а не 26.06.2018 г.

Исходя из положений пункта 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 статьи 75 Кодекса установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Кодекса.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 4 статьи 69 Кодекса определен перечень сведений, которые должно содержать требование об уплате налога. При рассмотрении споров о признании такого требования недействительным по мотиву неуказания в нем каких-либо из перечисленных сведений судам необходимо учитывать следующее.

В основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.

Поэтому требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в пункте 4 статьи 69 Кодекса, если такие сведения содержатся соответственно в решении, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании.

Основанием для взыскания налога, пени и штрафа по Требованию № 7094 является Решение № 20/30 от 28.12.2017, расчет пени произведен по состоянию 28.12.2017, данные сведения отражены в Решении № 20/30.

Исходя из вышеизложенного, Требование № 7094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26.06.2018 не противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Ингрид» в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на Заявителя в порядке, установленном ст.110 АПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Ингрид» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю.Паршукова