Решение от 13 июля 2022 г. по делу № А28-1100/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1100/2022
город Киров
13 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 13 июля 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...> эт/пом 3/2-11)

к гаражному кооперативу №Б-20 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613044 <...>)

о взыскании 22 457 рублей 80 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 16.12.2021,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к гаражному кооперативу №Б-20 (далее – ответчик, ГК №Б-20) о взыскании 22 457 рублей 80 копеек, в том числе 16 951 рубль 32 копейки долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по октябрь 2021 года, 5 506 рублей 48 копеек неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 21.01.2022, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 11.03.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 26.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования основаны на нормах статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствующих услуг в спорный период.

Ответчик в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, с требованиями не согласился, указал, что услуги в период с января 2019 года по октябрь 2021 года оказывались ненадлежащим образом, сумму задолженности полагает необоснованной, предъявленной без учета частичной оплаты долга.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области и АО «Куприт» заключено соглашение от 24.04.2018, по условиям которого региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Кировской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1.1 соглашения).

18.12.2018 АО «Куприт» разместило на своем интернет-сайте (http://www.cuprit.ru) и опубликовало в газете «Кировская правда» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

Из материалов дела следует, что ГК №Б-20 обратился к АО «Куприт» с заявлением на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), где указал категорию объекта, на которых образуются отходы (гаражи) с количеством расчетной единицы (40 машино-мест), адрес контейнерной площадки (<...> район КТУ), тип контейнера (объем 0,75), количество контейнеров (1 шт.), периодичность вывоза ТКО (1 раза в месяц).

Между ГК №Б-20 (потребитель) и АО «Куприт» (региональный оператор) заключен договор от 21.11.2019 № 9175-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора, но не позднее 01.01.2019, в случае если право собственности на помещение возникло после 01.01.2019 – датой начала оказания услуг является дата возникновения права собственности или иного владения (пункт 4 договора).

Согласно пункту 5 договора, расчетным периодом является календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора.

Информирование потребителя о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора.

Потребитель в силу пункта 6 договора на основании полученного платежного документам (счета) обязан оплатить коммунальную услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 15 договора).

Согласно пункту 11 договора региональный оператор обязан: принимать ТКО в объеме и месте, определенных приложением к договору; обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение; производить расчет платы за услуги; направлять в адрес потребителя счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг и иные первичные документы.

Согласно пункту 13 договора потребитель обязан, в том числе, производить оплату в порядке, размере и в сроки, определенные договором.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора (пункт 16 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Договор действует с даты применения единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее чем с 01.01.2019 и до 31.12.2019. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условия, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 26, 27 договора).

Согласно приложению № 1 к договору по объекту ГК №Б-20 (гаражи) в период с 01.01.2019 по 10.11.2019 место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов: <...>; способ учета объема ТКО: норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством; периодичность вывоза: в соответствии с действующим законодательством; расчетная единица: 1 машино-место. В период с 11.11.2019 по 31.12.2019 место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов: <...>; способ учета объема ТКО: количество и объем контейнеров для складирования ТКО – 1 шт. объемом 0,75 куб.м; периодичность вывоза: 15, исключая 15.02, 15.03, 15.05, 15.06, 15.08, 15.09, 15.11, 15.12; расчетная единица: 1 машино-место.

В период с января 2019 года по октябрь 2021 года истец в соответствии с договором оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, о чем составил акты, выставил счета-фактуры, счеты на оплату. Согласно реестрам на отправку писем указанные документы направлены ответчику.

Ответчик оплату оказанных услуг за спорный период не произвел, подписанные со своей стороны акты истцу не возвратил, возражений по актам не представил.

Неисполнение обязанности по оплате оказанных услуг в добровольном порядке послужило причиной для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Иск предъявлен после отмены судебного приказа по делу № А28-16001/2021 (определение от 21.12.2021), в связи с чем правила части 5 статьи 4 АПК РФ об обязательном досудебном порядке урегулирования спора в данном случае не применяются (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Установленные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В силу статьи 8 ГК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив условия договора и сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг, общие положения гражданского законодательства.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее-Закон об отходах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона об отходах накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 4 статьи 24.6 Закона об отходах, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На территории Кировской области АО «Куприт» является региональным оператором и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным АО «Куприт» с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 между истцом и ответчиком сложились основанные на договоре от 21.11.2019 № 9175-2019/ТКО отношения по оказанию услуг по обращению с ТКО.

Согласно договору истец обязуется принимать и осуществлять вывоз ТКО, производить расчет платы за услуги, направлять потребителю акты, счета, а ответчик - оплачивать указанные услуги с даты начала оказания услуг по цене, определенной в пределах утвержденного РСТ Кировской области единого тарифа на услуги регионального оператора.

Утвержденный решением РСТ Кировской области от 11.12.2018 №44/78-тко-2019 тариф на услугу регионального оператора для категории «прочие потребители» составляет: с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 791 рубль 35 копеек за 1 куб. метр; с 01.07.2019 по 31.08.2019 – 800 рублей 57 копеек; с 01.09.2019 по 31.12.2019 – 674 рублей 33 копейки, НДС взимается сверх установленных величин.

Утвержденный решением РСТ Кировской области от 20.12.2019 №46/3-тко-2020 тариф на услугу регионального оператора для категории «прочие потребители» составляет: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 745 рублей 80 копеек; с 01.07.2020 по 30.09.2020 – 775 рублей 46 копеек, с 01.10.2020 по 31.12.2020 - 841 рублей 56 копеек, НДС не взимается.

Утвержденный решением РСТ Кировской области от 18.12.2020 №41/1-тко-2021 тариф на услугу регионального оператора для категории «прочие потребители» составляет: с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 779 рублей 40 копеек, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 812 рублей 06 копеек.

Согласно договору (пункты 5, 6) за оказываемые истцом коммунальные услуги ответчик обязан вносить ежемесячную плату, определяемую в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее – Правила №505).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Истец, в соответствии с условиями договора, произвел расчет платы за услуги, оказанные за период с 01.01.2019 по 10.11.2019, исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировской области, утвержденного распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.12.2020 № 28, для гаражей (0,3860 куб.м. в год на 40 машино-мест) и утвержденных тарифов за соответствующий период. За период с января 2020 года по октябрь 2021 года расчет произведен исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

По расчету истца, задолженность ответчика за период с января 2019 года по октябрь 2021 года составила 16 951 рубль 32 копейки. Расчеты истца ответчик не опроверг, контррасчет не представил.

Материалы дела не содержат доказательств оплаты, в том числе частичной, ответчиком оказанных истцом в спорном периоде услуг в установленный договором срок.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалы дела не содержат также доказательств, подтверждающих, что АО «Куприт» в период с января 2019 года по октябрь 2021 года не предоставляло услугу по вывозу ТКО ответчику, либо предоставляло данную услугу ненадлежащего качества.

Доказательства нарушения региональным оператором обязательств по договору ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 16 951 рубль 32 копейки по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по октябрь 2021 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 5 506 рублей 48 копеек неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 21.01.2022.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела, что является основанием для взыскания с ответчика неустойки.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, соответствующим условиям договора и обстоятельствам дела. Контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела не представлен.

Наличие оснований для полного или частичного освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности (статьи 401, 404 и 406 ГК РФ) из материалов дела не усматриваются.

Основания для рассмотрения вопроса об уменьшении размера неустойки применительно к статье 333 ГК РФ с учетом её истолкования, данного в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 5 506 рублей 48 копеек неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 рублей 00 копеек по платежным поручениям от 25.11.2021 № 11668, от 21.01.2022 № 879.

На основании статьи 110 АПК РФ с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с гаражного кооператива №Б-20 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613044 <...>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...> эт/пом 3/2-11) 16 951 (шестнадцать тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 32 копейки долга, 5 506 (пять тысяч пятьсот шесть) рублей 48 копеек неустойки, всего 22 457 (двадцать две тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей 80 копеек, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Татаренкова