Решение от 8 ноября 2022 г. по делу № А21-6133/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-6133/2022


“08”

ноября

2022 года



«02» ноября 2022 года оглашена резолютивная часть решения.

«08» ноября 2022 года изготовлен полный текст решения.


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2

к ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области

о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 18786/22/39023-ИП от 21.03.2022, об отказе в возбуждении исполнительного производства,



при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от ОСП по особым исполнительным производствам: ФИО3 по удостоверению;

от УФССП России по Калининградской области: не явились, извещены;

от Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области: не явились, извещены.

установил:

арбитражный управляющий ФИО2 (далее – ФИО2, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о возбуждении исполнительного производства № 18786/22/39023-ИП от 21.03.2022, об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 28.09.2022 г. к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители Отделения по особым исполнительным производствам ФИО4 и ФИО3.

В материалы дела представлены копии материалов исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель требования не признал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей заявителя, УФССП России по Калининградской области и Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании акта Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Калининградской области от 17.03.2022 г. № 236 (постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика) постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области от 21.03.2022 г. в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 18786/22/39023-ИП о взыскании 28 497,31 руб. задолженности.

Считая постановление о возбуждении исполнительного производства № 18786/22/39023-ИП от 21.03.2022 г. незаконным, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 названного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 Закона N 229-ФЗ.

Вместе с тем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом не установлено.

Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доводы заявителя о неполучении им копии постановления о возбуждении исполнительного производства опровергается представленными в материалы дела копиями списка внутренних почтовых отправлений от 13.05.2022 г. и отчета об отслеживании почтовых отправлений по трек-номеру 80087372511835.

Вместе с тем, несвоевременное направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконном возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.Д. Кузнецова