Решение от 3 декабря 2024 г. по делу № А56-21971/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21971/2024
04 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 ноября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  04 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лодиной Ю.А.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Медвир" (адрес: 188300, Ленинградская область, м.р-н Гатчинский, г.п. Гатчинское, <...>, помещ. 18 офис 1-Д, ОГРН: <***>)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр физической культуры спорта и здоровья Курортного района Санкт-Петербурга» (адрес: 197706, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, наб. реки Сестры, д.12, строение 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)   

о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта

при участии

- от истца: не явился (извещен);

- от ответчика: ФИО2, приказ от 17.05.2021; ФИО3, доверенность от 20.06.2024;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Медвир" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр физической культуры спорта и здоровья Курортного района Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта №0372200286523000029_040 от 28.11.2023 незаконным.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2024 дело передано в производство судьи Лодиной Ю.А.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителей не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В связи с отсутствием возражений сторон против рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании, суд, признав надлежащим уведомления сторон, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в отсутствие истца, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

 Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен государственный контракт №0372200286523000029_040 (ИКЗ 232784331662878430100100390018541244) на оказание услуг по проведению периодических и при приеме на работу медицинских осмотров (далее – контракт).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 80 000 рублей, в том числе НДС – (20%) 13 333 рублей 33 копейки.

        В соответствии с п.3.1. контракта  услуги оказываются исполнителем с момента подписания  контракта сторонами по 31.07.2023. Объем оказываемых услуг определяется на основании заявки.  Заказчик направляет заявки в пределах срока, установленного п.3.1 контракта.

        В силу п.4.1.1. контракта исполнитель обязан оказать услуги в порядке, объеме, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом.

         12.07.2023 в соответствии с п. 3.1, п. 14.3 контракта на адрес электронной почты, указанный в контракте, заказчиком направлена заявка на оказание услуг  в период с 17.07.2023 по 31.07.2023.

          В соответствии с п. 3.3, п. 4.1.7  контракта заказчик обязан формировать и направлять заказчику документ о приемке с приложением документов, указанных в пункте 3.4 контракта. По результатам оказания услуг исполнитель не позднее 5 рабочих дней формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени  исполнителя, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке, который содержит информацию, указанную в подпунктах «а»-«ж» пункта 1 части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При этом в документ о приемке подлежит включению информация об услугах, оказанных в период с момента подписания договора сторонами по 31.07.2023.

28.11.2023 ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, ссылаясь на нарушение существенных условий контракта исполнителем.

Истец ссылается на то, что Учреждение не направляло в его адрес никаких претензий с просьбой исправить допущенные нарушения. Между тем 05.12.2023 ответчик принял документы в соответствии с распиской о получении документов.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, изучив материалы дела и доводы сторон, приходит к следующим выводам.

 Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 7.5 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.

14 ноября 2023 года Заказчиком была направлена Претензия № 505/23 от 14.11.2023 (Приложение № 1) с использованием единой информационной системы (далее – ЕИС), подписанная усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

           Как следует из материалов дела, заказчиком 22.11.2023 в адрес исполнителя была направлена претензия № 513/23 от 22.11.2023 с требованием надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта.

           По состоянию на 27.11.2023 услуги исполнителем не оказаны, в ЕИС документы, предусмотренные условиями контракта, исполнителем размещены не были, требования претензий не удовлетворены, обращений, писем, заявлений в адрес заказчика от исполнителя не поступало.

           Указанные обстоятельства указывают на нарушение исполнителем существенных условий контракта, предусмотренных п. 1.1, п. 3.1., п. 3.3., п. 4.1.1, п. 4.1.7 контракта.

            В связи с ненадлежащим исполнением условий контракта, выразившемся в нарушении существенных условий контракта, предусмотренных  п. 1.1, п. 3.1., п. 3.3., п. 4.1.1, п.4.1.7  и в соответствии с п.9 ст. 95  № 44-ФЗ, п. п. 1, 2 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.11.8 контракта,  Заказчиком  28.11.2023 принято и размещено в единой информационной системе в сфере закупок решение  об одностороннем отказе от исполнении контракта.

        В соответствии со ст. 95 № 44-ФЗ датой поступления исполнителю решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен исполнитель.

         Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 28.11.2023 считается надлежащим уведомлением исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         Решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть 11.12.2023.

         Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона N 44-ФЗ. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (часть 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

         Исполнителем  05.12.2023 в единой информационной системе в сфере закупок размещены документы о приемке (далее – документы) не соответствующе условиям п.2.4, п.3.3., п.3.4 контракта.

          В соответствии с п.2.10 Приложения №1 к контракту периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами – специалистами, а так же выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в перечне и объеме оказываемых услуг.

          Результатом оказания услуг являются медицинские книжки работников Учреждения с отметками медицинских осмотров и анализов, а так же выданный паспорт здоровья, что предусмотрено п. 2.12 Приложения №1 к контракту.

          На 05.12.2023 исполнителем не были представлены медицинские книжки работников Учреждения с отметками медицинских осмотров и анализов, а так же паспорт здоровья, предусмотренный контрактом и составленный в порядке и соответствии с п. 2.12  описания объекта закупки (Приложение №1 к Контракту).

         Исходя из  комплектности и содержания представленных исполнителем документов,  услуги не оказаны в составе и объеме, установленном разделом 2 «Описание объекта закупки»  Приложения №1 к контракту и расчетом цены контракта Приложения №2 к контракту.

         Заказчиком направлена претензия № 552/23 от 08.12.2023 (уведомление с требованием надлежащего исполнения обязательств по контракту в соответствии с его условиями и оплаты неустойки), требования которой исполнителем не были удовлетворены.

         Таким образом, обязательства по контракту исполнителем в полном объеме исполнены не были, частичное исполнение контракта согласно его условиям не допускается.

         Неисполнение условий, которые составляют предмет контракта, в том числе, в части сроков оказания услуг, является существенным нарушением, которое по смыслу статей 450 и 779 ГК РФ являются основанием для расторжения контракта.

11.12.2023 решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, и контракт считается расторгнутым.

        С учетом изложенного, имеется подтверждение ненадлежащего исполнения контракта исполнителем, существенного нарушения сроков исполнения, а так же не предоставление необходимой документации.

          При исполнении контракта истец не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота и не приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств.

Представленная истцом в материалы дела расписка о получении оригиналов документов 21.12.2023 не принимается судом в качестве подтверждения исковых требований, поскольку на указанную дату 21.12.2023 контракт был расторгнут.

        При указанных обстоятельствах исковые требования о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта не подлежат удовлетворению.

        В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Лодина Ю.А.