Решение от 2 сентября 2022 г. по делу № А40-97193/2022




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-97193/22-93-721
2 сентября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 2 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "ИНВЕСТТРАСТ" (108836, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ПОСЕЛЕНИЕ ДЕСЕНОВСКОЕ ВН.ТЕР.Г., 3-Я НОВОВАТУТИНСКАЯ УЛ., Д. 7, ЭТАЖ/ОФИС 1/21, ОГРН: 1177746538969, Дата присвоения ОГРН: 31.05.2017, ИНН: 7751048224, КПП: 775101001)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745, КПП: 772601001)

о признании незаконным решение выраженное в уведомлении от 08.07.2022 №КУВД-001/2022-12523148/1 об отказе государственной регистрации прав

при участии:

от заявителя – Сергеев И.Н. дов. от 30.12.2021 №77, диплом

от ответчика – Клименко Н.А. дов. от 17.01.2022 №Д-26/2022, диплом

УСТАНОВИЛ:


АО "ИНВЕСТТРАСТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Москве от 08.07.2022 №КУВД-001/2022-12523148/1 об отказе государственной регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3321 (с учетом уточнений заявленных требований, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).

Управлением Росреестра по Москве представлен отзыв на заявление, согласно доводам которого возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку вынесенное решение законно и обоснованно.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Инвесттраст» (31.05.2017 общество реорганизовано в форме преобразования в Акционерное общество «Инвесттраст», далее по тексту - Общество) принадлежал земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3321 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 15 948 кв. м., с разрешённым использованием для размещения домов многоэтажной жилой застройки, строительства объектов культурно-социального назначения и рекреационных целей (далее - Земельный участок).

На основании разрешения на строительство № RU77232000-009869 от 01.09.2014 на спорном земельном участке осуществлялось строительство объекта: «17-ти этажный 5-ти секционный жилой дом (корпус 33) и 17-ти этажный 2-х секционный жилой дом серии 111М (корпус 34)».

Строительство проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Указанный объект введён в эксплуатацию на основании разрешения № RU77232000-007057-2015 от 29.12.2015, согласно которому объекту строительства расположен по адресам: корпус 33: г. Москва, пос. Десеновское, 5-я Нововатутинская улица, д. 9; корпус 34: г. Москва, пос. Десеновское, Нововатутинский проспект, д. 7.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости право собственности на помещения в приведенных многоэтажных многоквартирных жилых домах зарегистрированы за участниками долевого строительства (жилые и нежилые помещения Обществом по актам переданы участникам долевого строительства).

Право собственности на жилое помещение № 30 в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, Нововатутинский проспект, д. 7 (кадастровый номер 77:17:0140116:5297) зарегистрировано за физическим лицом 11.11.2016, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме онлаин.

Таким образом, Обществу в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не принадлежит право собственности на Земельный участок.

Обществом через филиал ГБУ МФЦ города Москвы МФЦ поселения Троицк в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 28.05.2022 подано заявление № MFC-0558/2022-522740-1, согласно которому Общество в связи с отказом от права собственности просит зарегистрировать прекращение права собственности на Земельный участок.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 08.04.2022 направлено уведомление № КУВД-001/2022-12523148/1 о приостановлении государственной регистрации прав до 08.07.2022 согласно которому регистрацию отказа от права не представляется возможным осуществить ввиду нахождения на Земельном участке многоквартирного жилого дома, границы земельного участка 11 в соответствии с проектом планировки территории не соответствуют границам Земельного участка.

Решения Управления Росреестра по Москве от 08.07.2022 №КУВД-001/2022-12523148/1 отказано в государственной регистрации прекращения прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3321.


В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со статьёй 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены статьёй 53 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен статьёй 30.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отказ от права собственности на земельный участок относится к общим основаниям прекращения права собственности на имущество, предусмотренным статьями 235 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме.

Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме.

Подходы к применению положений законодательства о правах на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельные участки под многоквартирными домами, определены в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), а также в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 № 13147/09 и от 02.03.2010 № 13391/09.

Право общей долевой собственности на общее имущество жилого дома возникает с момента появления в одном доме нескольких собственников помещений, в общую долевую собственность которых земельный участок переходит с момента формирования и проведения в отношении него государственного кадастрового учёта.

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, отдельной регистрации доли в праве собственности на земельный участок не требуется.

В пункте 67 Постановления N 10/22 разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

На спорном Земельном участке расположены многоквартирные дома, право собственности на квартиры и нежилые помещения в этих домах зарегистрированы за различными лицами.

Заявление Общества об отказе от права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со статьёй 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме.

Нахождение в собственности Общества Земельного участка под многоквартирными домами и сформированными для целей эксплуатации многоквартирных домов нарушает как права собственников помещений в многоквартирных домах, лишая их возможности реализовать свои права, так и АО «Инвесттраст» незаконно возлагая на него обязанности собственника.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что решение от 08.07.2022 №КУВД-001/2022-12523148/1 об отказе государственной регистрации прав, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя и третьих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 08.07.2022 №КУВД-001/2022-12523148/3 об отказе государственной регистрации прав

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем прекращения права собственности АО "ИНВЕСТТРАСТ" (ОГРН: 1177746538969) на земельный участок площадью 15 948 кв.м. с кадастровым номером: 77:17:0140116:3321, расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское.

Проверено на соответствие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН: 1097746680822) в пользу Акционерного общества "ИНВЕСТТРАСТ" (ОГРН: 1177746538969) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "Инвесттраст" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)