Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А27-23758/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-23758/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


18 марта 2025 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 г.

Решение  в  полном объеме изготовлено 18 марта 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края",  город Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Атлант»,  город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о взыскании 16 163 руб. 02 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы,

у с т а н о в и л:

краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Алтайского края" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Атлант» о взыскании 16 163 руб. 02 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Определением от 06.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Определением от 11.02.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 19.02.2025. Судебное разбирательство назначено на 13.03.2025.

            В настоящее судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.1996 года «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного слушания, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах. В случае фактического нахождения по иному адресу, лицо, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, не лишено возможности заключить соответствующий договор с органами связи о перенаправлении поступающей в его адрес корреспонденции либо внести необходимые изменения в регистрационные данные. 

Как указано в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Копии определений о принятии искового заявления к производству, о назначении дела к судебному разбирательству направлялись ответчику судом по юридическому адресу, подтвержденному сведениями из ЕГРЮЛ. Корреспонденция (РПО №65097…215) адресату не вручена, возвращена в материалы дела отделением почтовой связи с отметкой «по истечении срока хранения», что в соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ считается надлежащим извещением. Отправление с РПО №65097…152 вручено ООО «Атлант» 15.02.2025.

Кроме того, в деле имеются две телефонограммы об извещении судом ответчика о рассмотрении дела (06.02.2025 и 11.03.2025). Согласно телефонограмме, полученной судом 06.02.2025 от представителя ответчика, следует намерение ООО «Атлант» погасить добровольно задолженность в срок до 10.02.2025.

Каких-либо ходатайств от ответчика не поступило, отзыв с приложением документов в обоснование возражений на иск в нарушение статьи 131 АПК РФ не представлен. В предварительное и судебное заседания ответчик не явился, доказательств уважительности причин неявки также суду не представил.

Руководствуясь ч.3 ст. 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в заседании 13.03.2025 в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

11.11.2023 года при проведении весового контроля на ППВК №6, расположенном на 78-ом километре автомобильной дороги К-04 «Алтай-Кузбасс», истцом установлен факт передвижения с превышением установленных осевых нагрузок тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ М1840, регистрационный знак <***>, с полуприцепом ТОНАР 95892, регистрационный знак АО5906 42, под управлением водителя ФИО1

По данному факту был составлен акт № 3158 от 11.11.2023 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в счет возмещения вреда в сумме 16 163 руб. 02 коп. (т.1 л.д. 6).

Экземпляр акта получен водителем транспортного средства. Личность водителя, принадлежность транспортного средства подтверждены копиями водительского удостоверения и свидетельств о регистрации транспортных средств (т.1 л.д. 7).

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на весах ВА-П; заводский №42316 и регистрационный №46357-11, прошедших метрологическую проверку и имеющих соответствующее свидетельства о поверке № С-АТ/14-08-2023/270424772 (т.1 л.д. 13).

Вышеуказанное тяжеловесное транспортное средство принадлежит ООО «Атлант».

Сумма вреда, нанесенного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством, принадлежащим ООО «Атлант», составила по расчету истца 16 163 руб. 02 коп.

Ответчику истцом направлялась претензия №22-12/0465 от 07.05.2024 о добровольном возмещении вреда и указаны соответствующие реквизиты для оплаты. Однако до настоящего времени плата в счет возмещения вреда в краевой бюджет не поступила.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к выводу о правомерности заявленного иска в связи со следующим.

Обязанность лица по возмещению убытков (ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ) может быть обусловлена фактом причинения им противоправными действиями (бездействием) вреда лицу, признаваемому потерпевшим в деликтном обязательстве (ст.1064 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

По смыслу статьи 1082 ГК РФ возмещение суммы причиненных убытков является способом возмещения вреда.

Названные положения ГК РФ подлежат применению и при эксплуатации автомобильных дорог с учетом положений специального законодательства.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ).

Закон №257-ФЗ устанавливает обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В соответствии с п.1 ст. 29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 31 вышеуказанного Закона № 257-ФЗ устанавливает, что для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020           № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без превышает допустимую массу транспортного средства, и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 3.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Минтранса Российской Федерации от 31.08.2020 № 348.

Порядок возмещения вреда установлен Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

В п.2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно п.4 Правил размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства на транспортном средстве, принадлежащем ООО «Атлант», осуществлялось движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Алтайского края с превышением предельно допустимых нагрузок без специальных разрешений, чем нанесен вред автомобильным дорогам.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, определен в Постановлении Правительства Алтайского края от 02.10.2020 № 421 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения».

Согласно п.8 Правил, п. 3 Постановления Администрации края от 02.10.2020 № 421 средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами, подлежат зачислению в доход краевого бюджета.

Доказательства признания незаконным и отмены акта от 11.11.2023 № 3158 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось суду не представлены. Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что предельно допустимые нагрузки принадлежащего ответчику транспортного средства были нарушены, специального разрешения на что не имелось, плата за вред дороге, размер которой (16 163 руб. 02 коп.) также не оспаривался, не внесена.  Поэтому в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК они считаются признанными ответчиком, что принимается судом и влечет удовлетворение иска.

По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации (НК РФ) лица, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины, что имеет место по данному делу (интересы субъекта Российской Федерации). В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Судебные расходы отнести на ответчика.                                                           

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу субъекта Российской Федерации – Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 16 163 руб. 02 коп. обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко