Решение от 5 мая 2022 г. по делу № А26-10208/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10208/2021
г. Петрозаводск
05 мая 2022 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лютко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от заявителя: ФИО1 (доверенность от 08.06.2021) – дело по заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия к акционерному обществу Банк «Онего» (ОГРН <***>) о взыскании 20000 руб. финансовых санкций, установил:

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В пункте 2.4 данной статьи указано, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации сведения по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730п.

Согласно пункту 2.6 названной статьи (в редакции, действовавшей в 2021 году) страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период – месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в 2021 году) страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно части четвертой статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Из материалов дела видно, что решениями от 22.04.2021 № 009S19210001436, № 009S19210001437, № 009S19210001438 и № 009S19210001439 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) привлекло АО Банк «Онего», имеющему в штате не менее 63 работников, к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение порядка представления сведений в форме электронных документов, а именно за представление на бумажных носителях сведений по форме СЗВ-М и 2 сведений по форме СЗВ-ТД за февраль 2021 года и 17 сведений по форме СЗВ-ТД за март 2021 года.

Требованиями от 21.05.2021 № 009S01210001672, № 009S01210001673, № 009S01210001674 и № 009S01210001675 УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) предложило АО Банк «Онего» уплатить санкции добровольно.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с 07.06.2021 является правопреемником государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (ОГРН <***>) в связи с произведенной реорганизацией.

Неисполнение названных требований послужило основанием для подачи заявления в арбитражный суд.

Решением арбитражного суда от 12.02.2021 по делу № А26-196/2021 АО Банк «Онего» признано подлежащим принудительной ликвидации.

Пунктом 1 статьи 189.93 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что учредители (участники) кредитной организации или третье лицо (третьи лица) в любое время с даты признания кредитной организации банкротом до завершения конкурсного производства вправе предоставить денежные средства, достаточные для исполнения обязательств кредитной организации, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей.

26.04.2021 арбитражным судом в рамках дела № А26-196/2021 было получено заявление гражданина ФИО2 о намерении в порядке названной статьи предоставить денежные средства, достаточные для исполнения обязательств АО Банк «Онего».

Определением суда от 11.02.2022 по делу № А26-196/2021 завершена процедура ликвидации АО Банк «Онего» и установлено, что данное определение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации АО Банк «Онего».

При вынесении названного определения суд руководствовался пунктом 16 статьи 189.93 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым если заявителями (лицами, намеренными предоставить кредитной организации денежные средства для исполнения ее обязательства) не являются учредители (участники) кредитной организации, одновременно с указанным в пункте 15 настоящей статьи уведомлением конкурсный управляющий уведомляет учредителей (участников) кредитной организации о наличии у них преимущественного права выкупить имущество кредитной организации. Данное уведомление может быть осуществлено путем включения сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (абзац первый). В течение тридцати рабочих дней с даты направления указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления или включения сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве учредители (участники) кредитной организации вправе выкупить имущество кредитной организации, перечислив заявителю на указанный в заявлении о намерении счет всю сумму денежных средств заявителя, потраченных на исполнение обязательств кредитной организации. О таком перечислении учредители (участники) кредитной организации и заявитель обязаны уведомить конкурсного управляющего в течение одного рабочего дня со дня поступления средств на счет заявителя (абзац второй). Если в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока вся необходимая сумма не поступит на счет заявителя, а также если заявителем является учредитель (участник) кредитной организации, на основании ходатайства конкурсного управляющего суд выносит определение о завершении конкурсного производства в отношении кредитной организации.

Подпунктом 2 пункта 17 статьи 189.93 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 16 настоящей статьи, с даты принятия определения о завершении конкурсного производства текущие обязательства кредитной организации, не погашенные на указанную дату, переходят на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 5 названного закона под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К обязательным платежам относятся штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды (статья 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Определение о принятии заявления о принудительной ликвидации АО Банк «Онего» вынесено арбитражным судом по делу № А26-196/2021 14.01.2021, обязанность по уплате испрашиваемых санкций возникла позже, то есть данные санкции являются текущими платежами.

Определением от 31.03.2022 по настоящему делу суд в порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48 АПК РФ произвел замену ответчика на ФИО2.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требование.

Отзыва на заявление ответчик не представил.

Согласно части 17 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что в силу части 1 статьи 39 АПК РФ дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду, в том числе суду общей юрисдикции (например, в случае вступления в дело поручителя в качестве третьего лица или правопреемника, являющихся гражданами).

Возражений против обстоятельств ненадлежащего представления отчетности, указанных в решениях № 009S19210001436, № 009S19210001437, № 009S19210001438 и № 009S19210001439, ФИО2 не заявил.

Доказательств уплаты испрашиваемых санкций в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требования полностью или в части суд не находит, судебные расходы суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>) 20000 руб. финансовых санкций и в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья


Таратунин Р.Б.