Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А57-289/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-289/2018
16 августа 2018 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 09 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года


Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.Л. Большедворская,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> исковое заявление

ИП Главы КФХ ФИО2

к Администрации Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области,

ИП Главе КФХ ФИО3,

третьи лица:

Администрация Балтайского муниципального района Саратовской области,

ИП Глава КФХ ФИО4,

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,

ФИО25, Саратовская область, Балтайский район, с. Балтай,

ФИО26, Саратовская область, Балтайский район, с. Барнуковка,

ФИО27, Саратовская область, Вольский район, с. Колояр,

ФИО28, Саратовская область, Балтайский район, с. Барнуковка,

ФИО29, Саратовская область, Балтайский район, с. Балтай,

ФИО30, г. Саратов,

ФИО31, г. Саратов,

о признании незаконным открытого аукциона на право заключения договора аренды земельных участков и применении последствий недействительности аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности договора; снятии с кадастрового учета земельных участков,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО32, представитель по доверенности от 27.02.2018 г.,

от ответчиков:

ИП Главы КФХ ФИО3 – ФИО33, представитель по доверенности от 10.12.2015 г.,

от третьих лиц:

ФИО28 - ФИО32, представитель по доверенности от 07.05.2018 г.,

остальные лица не явились,



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный предприниматель Глава КФХ ФИО2 с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Администрации Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области, ИП Главе КФХ ФИО3, третьи лица: Администрация Балтайского муниципального района Саратовской области, ИП Глава КФХ ФИО4, о признании недействительным открытого аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639, проведенного администрацией Барнуковского МО Балтайского муниципального района Саратовской области от 27 сентября 2017 г. и применении последствий недействительности аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка № 4, заключенного 10.10.2017 г. между Администрацией Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области и ИП Главой КФХ ФИО3 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639 и применении последствий недействительности данного договора; снятии с кадастрового учета и исключении из единого государственного реестра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами:

- 64:07:080603:370, площадью 735005кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, участок находится примерно в 5100м от здания администрации села Барнуковка по направлению на северо-восток,

- 64:07:080603:371, площадью 470006кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 2000м от здания администрации села Барнуковка по направлению на север,

- 64:07:080603:372, площадью 546005кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 2900м от здания администрации села Барнуковка по направлению на север,

- 64:07:080602:225, площадью 428997кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 3350м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-запад,

- 64:07:080602:226, площадью 424003кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 2150м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-запад,

- 64:07:080602:227, площадью 310003кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 3300м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-восток,

- 64:07:080603:373, площадью 6470035кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, Барнуковское МО, участок находится примерно в 3300м от здания администрации села Барнуковка по направлению на северо-восток,

- 64:07:080602:229, площадью 344008кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, участок находится примерно в 4700м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-восток,

- 64:07:080602:228, площадью 749007кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, участок находится примерно в 3150м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-восток,

- 64:07:080601:639 площадью 107985кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, участок находится примерно в 1850м от здания администрации села Барнуковка по направлению на юго-восток.

Представитель истца, третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 02 августа 2017 г. ИП Главой КФХ ФИО2 в администрацию Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области направлено заявление о предоставлении информации.

14 августа 2017 г. администрация Барнуковского муниципального образования направила в адрес ИП Главы КФХ ФИО2 ответ, который содержит информацию о том, что в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией Барнуковского муниципального образования осуществляется подготовка и организация аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639. Информация о проведении открытого аукциона будет размещена на официальном сайте Российской Федерации для проведения торгов www.torgi. gov.ru.

Постановлением администрации Барнуковского муниципального образования от 11.08.2017 г. № 34 «О проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков», принято решение о проведении открытого аукциона.

27 сентября 2017 года администрацией Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области проведен открытый аукцион на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639, на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru) размещена информация об итогах данного аукциона.

10 октября 2017 года по результатам аукциона между администрацией Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области и ИП Глава КФХ ФИО3 заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639.

Истец, полагая, что постановка на кадастровый учет указанных земельных участков, проведение аукциона и заключение оспариваемого договора являются незаконными и нарушают его права как пользователя земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543, обратился в суд с настоящими требованиями.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что спорные земельные участки сформированы в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543, принадлежащего на праве общей долевой собственности пайщикам колхоза «Им. Карла Маркса».

По мнению истца, администрация, осуществив, без соблюдения предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры оформления в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, постановку на кадастровый учет спорных земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, выставило их на торги и заключило соответствующий договор аренды с третьим лицом, не оформив предварительно в установленном порядке право муниципальной собственности на указанные земельные доли. При этом, истец, как пользователь земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543, что следует из позиции предпринимателя, в обоснование которой приводится ссылка на п. 4 ст. 12 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, имеет право в силу указанной нормы на приобретение земельной доли, на которую возникло право муниципальной собственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы истца, а так же представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что при разрешении настоящего спора, помимо прочего, подлежат установлению факт формирования спорных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543, а так же факт нарушения прав истца оспариваемыми действиями по постановке спорных земельных участков на кадастровый учет, проведенным аукционом и заключенным по его итогам договором аренды.

Согласно положениям статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона;

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в том числе, в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно части 5.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Согласно положениям статьи 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Положениями статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности регламентировано положениями статьи 13 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Согласно части 8 указанной статьи, выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.

Согласно п. 2 ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

В материалы настоящего дела представлены копии дел правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639.

Согласно указанным документам, спорные земельные участки образованы в 2015 году. При этом, сведения о преобразованных земельных участках в кадастровых паспортах не имеется. Иных сведений, свидетельствующих о том, что спорные земельные участки сформированы в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543 в представленных документах так же не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлены выкопировки из проекта перераспределения земель колхоза «им. К. Маркса», план колхоза «им. К. Маркса».

Из указанных документов так же не представляется возможным установить соотносимость земельного участка кадастровым номером 64:07:000000:543 и спорных земельных участков.

При этом, суд не принимает позицию ответчика, отраженную в отзыве от 01.06.2018, а так же позицию Прокуратуры Балтайского района, отраженную в представлении № 43-2018, согласно которым констатируется факт выделения спорных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543. Указанные позиции сами по себе не могут рассматриваться в качестве оснований для констатации наличия юридических фактов в отсутствие законодательно предусмотренных документов, являющихся основанием для возникновения соответствующих правоотношений.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство о проведении судебной экспертизы с постановкой на разрешение эксперта, в том числе, вопроса о том, находятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:22964:07:080602:228, 64:07:080601:639 в границах земельного участка колхоза «Им. Карла Маркса» Балтайского района Саратовской области, обозначенных на имеющемся в материалах дела картографическом материале.

Определением суда от 10.08.2018 в удовлетворении ходатайства отказано в связи с отсутствием необходимости в проведении экспертизы для целей формирования судом позиции по рассматриваемому спору.

Суд отмечает, что согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 12.04.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Следовательно, какие-либо выводы экспертов о соотношении границ спорных земельных участков и границ земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543 не могут иметь правового значения до установления границ участка с кадастровым номером 64:07:000000:543 в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, суд отмечает следующее.

02.10.2015г. между администрацией ФИО34 и ИП ФИО2 заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:07:080603:370, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080602:225, 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080603:373, 64:07:080602:229, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639 сроком на 49 лет.

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке.

Вместе с тем, в соответствии с соглашением от 18.04.2016г., договор аренды от 02.10.2015г. расторгнут по обоюдному согласию сторон.

Впоследствии, спорные земельные участки на основании договора от 22.04.2016 г. предоставлены в безвозмездное срочное пользование ИП ФИО4

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2016г. по делу № А57-30070/2015 договор безвозмездного срочного пользования от 22.04.2016 г. признан недействительным с момента заключения; применены последствия недействительности сделки, в виде обязания ответчиков возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 64:07:080602:226, 64:07:080602:227, 64:07:080602:229, 64:07:080602:225, 64:07:080602:228, 64:07:080601:639, 64:07:080603:371, 64:07:080603:372, 64:07:080603:370, 64:07:080603:373 - в муниципальную собственность.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2017 по делу N А57-30070/2015 решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2016 года по делу N А57-30070/2015 изменено в части определения способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд обязал администрацию Барнуковского муниципального образования Балтайского муниципального района Саратовской области принять решение по заявлениям индивидуального предпринимателя главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 и главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В рамках рассмотрения дела № А57-30070/2015 в предмет оценки входил статус земельных участков, право аренды которых было выставлено на аукцион.

Каких-либо выводов о том, что истец имеет право получения спорных земельных участков без торгов и что указанные земельные участки не могут быть предметом аукциона судебные акты по вышеуказанному делу не содержат.

При этом, суд отмечает, что каких-либо доказательств использования на законных основаниях спорных земельных участков либо земельного участка с кадастровым номером 64:07:000000:543 в настоящий момент истцом в материалы дела не представлено.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 12.04.2018г. на земельный участок с кадастровым номером 64:07:000000:543, истец в качестве правообладателя указанного земельного участка не зарегистрирован.

Вместе с тем, согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Соответственно, предпринимателем не доказан факт нарушения его прав проведением аукциона и заключением оспариваемого договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, на основании которых суд мог бы придти к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИП Главы КФХ ФИО2 – отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.


Судья арбитражного суда

Саратовской области Е.Л.Большедворская