Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А19-573/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-573/2020

26.05.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.05.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.05.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664003, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664003, <...>/1),

третьи лица: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (115184, <...>), ПРОКУРАТУРУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>),

об изменении условий договора, об обязании возвратить лесной участок,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 доверенность от 30.12.2019 №301, удостоверение;

от ответчика: Представитель ФИО2 по доверенности от 01.09.2019, паспорт, диплом,

от Прокуратуры Иркутской области: прокурор Румянцева А.А. доверенность от 18.05.2020 №8/2-16-20, удостоверение,

от ФА Лесного хозяйства: не явились, извещены,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» с требованием о внесении изменений в условия договора аренды лесного участка № 91-148/11 от 24.06.2011 года, заключенного с ООО «Лесные территории», путем исключения из предмета договора аренды лесные участки, расположенные в границах заказника «Чайский», а именно: Киренское лесничество, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 393, 394ч, 395ч, 421, изложив пункт 1.1 указанного договора в следующей редакции: «Киренскоелесничество, Киренское участковое лесничество, Киренская дача, кварталы №№ 163, 175-177, 194-201, 207-209, 230, 433, 447, 459-465; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 391, 392, 394ч, 395ч, 418, 419-420ч, 422; Сплошанская дача, кварталы №№ 297ч, 316, 317ч, 337ч, 338ч, 356, 357ч, 358ч, 364-373, 379, 380, 381ч, 382ч, 389-400, 407, 408ч, 416-426, 445-454, 476-480, 502-507, 510. 512ч, 590-595, 606, 607,614,615,630, 631»; об обязании ООО «Лесные территории» возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Киренское лесничество, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 393, 394ч, 395ч, 421 в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на изменение категории арендуемых ответчиком лесов, расположенных в границах заказника «Чайский», приказом Рослесхоза № 556 от 23.04.2019, на защитные леса, в отношении которых действующим законодательством установлен особый правовой режим использования, а соответственно наличие оснований для внесение изменений в договор аренды.

Определением 04.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОКУРАТУРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ», не согласившись с предъявленными требованиями, в отзыве на иск указало, что изъятие лесного участка не позволит ответчику осуществлять лесозаготовительную деятельность на территориях, прилегающих эксплуатационных лесов, не входящих в границы заказника «Чайский», а также социально-значимую деятельность по охране, защите и воспроизводстве лесов, что является недопустимым. По мнению ответчика, удовлетворение заявленных требований повлечет для него ряд неблагоприятных последствий организационно-технического и материального характера, в том числе оформление дополнительных соглашений к договору, внесение и утверждение изменений в проект освоения лесов, его государственную экспертизу. Кроме того, ответчиком заявлено о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем иск полежит оставлению без рассмотрения.

Прокурор в отзыве на иск поддержал исковые требования, указав, что коммерческая заготовка древесины в защитных лесах не допускается, поскольку это противоречит целевому назначению данной категории лесов.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно пояснив, что внесение изменений в договор аренды повлечет изменения площади арендуемых лесных участков, что будет являться основанием для изменения размера арендной платы.

Прокурор в судебном заседании поддержал правовую позицию министерства, в судебном заседании пояснил, что изменение площади арендуемых лесных участков будет являться основанием для внесение изменений в договор аренды, которые могут быть внесены сторонами в соответствии с действующим законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв 20.05.2020 до 15 час. 00 мин.

Рассмотрев заявление ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» об оставлении искового заявления без рассмотрения, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи со следующим.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, внесение изменений в договор аренды лесного участка по согласованию сторон не предусмотрено.

Более того, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Между тем, поскольку внесение изменений в договор аренды лесного участка законодателем предусмотрено только в судебном порядке, то добровольное исполнение обществом требований министерства в данном случае невозможно, соответственно отсутствуют основания и для соблюдения обязательного претензионного порядка.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Иркутской области установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тутура» (арендатор) на основании протокола №4 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 14.06.2011, заключен договор аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011, в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий месторасположение: Иркутская область, Киренский район, Киренское лесничество, эксплуатационные леса, Киренское участковое лесничество, Киренская дача, кварталы №№ 163, 175-177, 194-201, 207-209, 230, 433, 447, 459-465, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 391, 392ч, 393ч, 394, 395, 419, 419ч-421ч. 422, Сподошинская дача, кварталы №№ 297ч, 316, 317ч, 337ч, 338ч, 356, 357ч, 358ч, 364-373, 379, 380, 381ч, 382ч, 389-400, 407, 408ч, 416-426, 445-454, 476-480, 502-507, 510, 512ч, 590-595, 606, 607, 614, 615, 630, 631, общей площадью 93451 га, в границах указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 191-2011-04 (приложение №2 к договору), в целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 145300 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 119500 куб.м.

В соответствии с пунктом 9.1 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и действует 49 лет.

Факт передачи указанного лесного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи лесного участка.

Договор аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 10.08.2011 за номером государственной регистрации 38-38-22/001/2011-393.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании соглашения от 31.05.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011 между ООО «Тутура» (арендатор) и ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» (новый арендатор) все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011, в том числе все неисполненные обязательства перешли к ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» (новому арендатору).

По акту приема-передачи лесного участка от 31.05.2016 ООО «Тутура» передала, а ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» приняло лесной участок, указанный в договоре аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011.

Таким образом, ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» является арендатором по договору аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011.

Согласно пункту 1.1 договора обществу переданы в аренду, в том числе, лесной участок, имеющий местоположение: Киренское лесничество, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 393, 394ч, 395ч, 421, общей площадью 93 451 га.

В обоснование требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка и обязании возвратить министерству по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Киренское лесничество, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 393, 394ч, 395ч, 421, министерство указало на расположение данного лесного участка в границах особо охраняемой природной территории – государственного природного заказника регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем «Чайский».

При этом истец пояснил, что на момент предоставления в 2011 году лесного участка в аренду леса на территории Киренского лесничества, в том числе расположенные в границах заказника «Чайский», были отнесены к эксплуатационным лесам.

Согласно приказу Рослесхоза № 556 от 23.04.2019 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» категории лесов, расположенных в границах заказника «Чайский», на защитную (категория защитности - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях). Факт нахождения кварталов № 393, 394ч, 395ч, 421 Чайской дачи Чайского участкового лесничества Киренского лесничества в границах заказника «Чайский», переданных ООО «Лесные территории» по договору аренды лесного участка № 91-148/11 от 24.06.2011, подтверждается, в том числе лесохозяйственным регламентом Киренского лесничества, утвержденным приказом министерства от 11.10.2018 года № 78-мпр.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об изменении условий договора аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011 и об обязании возвратить лесной участок.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Заключенный между сторонами договор аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011 является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения договора) леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2). В частности, эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4).

В силу части 3 статьи 12, части 3 статьи 108 ЛК РФ эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов.

Согласно части 4 статьи 12, статье 102 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, то есть освоение защитных лесов в силу приведенных положений лесного законодательства осуществляется с учетом особенностей правового режима защитных лесов (статьи 103-107 ЛК РФ).

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ).

Таким образом, положениями лесного законодательства установлены ограничения в осуществлении заготовки древесины (рубок лесных насаждений) в защитных лесах.

Исходя из части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106 ЛК РФ, особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485, рубки лесных насаждений в защитных лесах могут осуществляться в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (если строительство, реконструкция, эксплуатация этих объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), в случае необходимости ухода за лесами (рубки ухода) и замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. В иных случаях, в том числе в целях коммерческой заготовки древесины, рубки лесных насаждений в защитных лесах не допускаются ввиду того, что это противоречит целевому назначению защитных лесов и выполняемым ими полезным функциям.

Предоставление в аренду защитных лесов в целях заготовки древесины в отсутствие оснований для такой заготовки свидетельствует о нарушении договором аренды требований закона и посягательстве на публичные интересы (интересы охраны окружающей природной среды), что влечет ничтожность указанного договора в оспариваемой части.

В силу положений статей 25, 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

По части 1 статьи 103 ЛК РФ к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

Частью 3 статьи 103 ЛК РФ установлено, что в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время аналогичные положения установлены статьями 111, 112 ЛК РФ, в соответствии с которыми в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 11 ЛК РФ). В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Решением исполнительного комитета Иркутского областного совета народных депутатов от 26.11.1984 №618 создан заказник «Чайский»; заказник является постоянно действующим в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 09.10.2007 № 459-п.

Факт того, что лесной участок в период заключения спорного договора аренды отнесен к лесам категории эксплуатационные, не имеет правового значения, поскольку установлен факт создания природного заказника, в границы которого включен спорный лесной участок; установлен режим охраны данного заказника, при этом правовой режим особо охраняемой природной территории действовал и на момент заключения договора.

В пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» разъяснено, что при рассмотрении исков, имеющих своей целью, в том числе изменение соответствующих договоров, арбитражный суд оценивает обстоятельства, свидетельствующие о его заключенности и действительности.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со статей 168 ГК РФ (в действующей на момент совершения спорной сделки редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ (в действующей в настоящее время редакции) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Таким образом, при изменении условий договора относительно существенных условий, ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» не лишено возможности обратиться за защитой нарушенного права в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, довод ответчика, что при удовлетворении требований истца, будет изменены площадь арендуемого лесного участка, а соответственно и должен быть изменен и размер арендных платежей, не принимается судом, поскольку при составлении положительного заключения проекта освоения лесов, у истца будут основания обратиться к Министерству лесного комплекса Иркутской области с требованием о внесении изменений в договор аренды лесного участка №91-148/11 от 24.06.2011.

Поскольку передача в аренду лесного участка относящегося к категории защитных лесов для использования в целях заготовки древесины противоречит положениям статей 27, 102-107 Лесного кодекса Российской Федерации, с учетом требования истца о внесении соответствующих изменений в договор аренды лесного участка, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, внести в договор аренды лесного участка соответствующие изменения путем исключения из предмета договора аренды лесных участков, расположенных в границах заказника «Чайский», а именно: Киренское лесничество, Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 393, 394ч, 395ч, 421, и изложить абзац 1 пункта 1.1 указанного договора в следующей редакции: «Киренскоелесничество, Киренское участковое лесничество, Киренская дача, кварталы №№ 163, 175-177, 194-201, 207-209, 230, 433, 447, 459-465; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 391, 392, 394ч, 395ч, 418, 419-420ч, 422; Сплошанская дача, кварталы №№ 297ч, 316, 317ч, 337ч, 338ч, 356, 357ч, 358ч, 364-373, 379, 380, 381ч, 382ч, 389-400, 407, 408ч, 416-426, 445-454, 476-480, 502-507, 510. 512ч, 590-595, 606, 607,614,615,630, 631».

При таких обстоятельствах требования министерства о возврате ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» по акту приема-передачи лесных участков, расположенных в Киренском лесничестве, Чайском участковом лесничестве, Чайской даче, в кварталах №№ 393, 394ч, 395ч, 421, также подлежат удовлетворению.

Ссылка ООО «ЛЕСНЫЕ ТЕРРИТОРИИ» на возможность использования лесов в соответствии с частью 2 статьи 60.7 ЛК РФ на основании проекта освоения лесов, поскольку указанный правовой подход подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.12.2019 по делу №А19-17758/2019, не может быть принята судом, поскольку обстоятельства, установленные по указанному делу, не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, на основании правил статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по настоящему делу в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 91-148/11 от 24.06.2011 года, заключенный между агентством лесного хозяйства Иркутской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесные территории», с учетом соглашения от 31.05.2016 о передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-148/11 от 24.06.2011, изложив пункт 1.1 в следующей редакции: «Киренскоелесничество, Киренское участковое лесничество, Киренская дача, кварталы №№ 163, 175-177, 194-201, 207-209, 230, 433, 447, 459-465; Чайское участковое лесничество, Чайская дача, кварталы №№ 391, 392, 394ч, 395ч, 418, 419-420ч, 422; Сплошанская дача, кварталы №№ 297ч, 316, 317ч, 337ч, 338ч, 356, 357ч, 358ч, 364-373, 379, 380, 381ч, 382ч, 389-400, 407, 408ч, 416-426, 445-454, 476-480, 502-507, 510. 512ч, 590-595, 606, 607,614,615,630, 631».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесные территории» возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема передачи лесные участки, расположенные в Киренском лесничестве, Чайском участковом лесничестве, Чайской даче, в кварталах №№ 393, 394ч, 395ч, 421.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесные территории» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяИ.ФИО3