Решение от 20 августа 2019 г. по делу № А60-41126/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41126/2019
20 августа 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области (ИНН <***>) далее заявитель

к Муниципальному Унитарному Предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заинтересованное лицо, МУП "ЖКХ ИРБИТСКОГО РАЙОНА"

о взыскании задолженности в сумме 14957935 рублей 34 копеек.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области и в системе «Мой Арбитр». В судебное заседание 20 августа 2019 не явились.

Отводов суду не заявлено. От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство судом удовлетворено. В материалах дела имеется ходатайство заявителя о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к МУП "ЖКХ ИРБИТСКОГО РАЙОНА" о взыскании 14957935 рублей 34 копеек. В деле имеется ходатайство Заявителя о восстановить процессуального срока на обращение в суд. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

МУП "ЖКХ ИРБИТСКОГО РАЙОНА" возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на пропуск заявителем срока для обращения в суд.

На основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованное лицо состоит на учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области.

По данным заявителя за заинтересованным лицом числится задолженность по обязательным платежам в общей сумме 14957935 рублей 34 копеек, в том числе: 11750386 рублей 75 копеек – налоги, 2276052 рублей 97 копеек – пени, 931495 рублей 62 копеек – штраф. Указанная задолженность образована за период до марта 2014 года.

На день подачи заявления о взыскании обязательных платежей в суд сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса, либо направления заявления в суд (ст. 45 Кодекса).

В силу ст. 46 Кодекса налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о её взыскании в срок, установленный данной статьёй. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании (оснований для восстановления срока судом не установлено, так как заявителем не представлено доказательств уважительности его пропуска).

Заявитель не представил документальных доказательств своевременности принятия мер, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47 Кодекса, по взысканию с заинтересованного лица указанных сумм недоимки и пени.

Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в арбитражный суд у суда не имеется, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по обязательным платежам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.О. Иванова