Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А33-18113/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


19 сентября 2025 года


Дело № А33-18113/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «30» августа 2025 года.

Мотивированное решение составлено «19» сентября 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, к.Г)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 02.02.2016, адрес: 660046, <...>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, за представление неполных и (или) недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М отчетные периоды: июнь 2020 года, март, апрель, май 2022 года; СЗВ-СТАЖ за 2021 год в размере 2 500 руб.

Определением от 08.07.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 29.08.2025, принятым в порядке упрощенного производства, заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании финансовых санкций удовлетворено частично. С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации взыскано 2 000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, в том числе: по решению от 05.10.2022 № 205S19220024327, от 08.11.2022 № 205S19220027724, от 08.11.2022 № № 205S19220027725, от 08.11.2022 № 205S19220027726. В удовлетворении заявления в части взыскания 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2020 года (решение от 03.12.2021 № 205S19210029075) отказано ввиду самостоятельного устранения страхователем ошибок в отчетности, что, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, является основанием для освобождения от ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.08.2025. Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (далее - страхователь, должник).

В обоснование заявленных требований Отделение ссылается на следующие обстоятельства:

1. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетные периоды март, апрель, май 2022 года страхователь представил в Фонд 28.06.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 28.09.2022 № 205S18220024969, № 205S18220024970, № 205S18220024971.

О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в актах, направленных 29.09.202 Почтой России.

В связи с непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции на основании решений от 08.11.2022 № 205S19220027724 в размере 500 руб., № 205S19220027725 в размере 500 руб., № 205S19220027726 в размере 500 руб.

Отделением выставлены требования об уплате финансовой санкции от 02.12.2022 № 205S01220028493, № 205S01220028494, № 205S01220028496.

Срок исполнения требований истек. Доказательства исполнения требований в материалы дела не представлены.

2. По результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021 год выявлен факт расхождения по 1 застрахованному лицу – СНИЛС <***>. Данное застрахованное лицо отражено страхователем в отчетности по форме СЗВ-М за январь 2021 года, в то же время в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год названное застрахованное лицо не приведено.

Страхователю 05.04.2022 направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности. Сведения в установленный для исправления несоответствий срок не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 25.08.2022 № 205S18220021740.

О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте.

В связи с представлением неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции на основании решения от 05.10.2022 № 205S19220024327 в размере 500 руб.

Отделением выставлено требование об уплате финансовой санкции от 28.10.2022 № 205S01220024512.

Срок исполнения требования истек. Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

3. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) на 42 застрахованных лица за отчетный период июнь 2020 года страхователь представил в Фонд 14.07.2020.

Отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за июнь 2020 года страхователь представил самостоятельно 23.08.2021 на 1 застрахованное лицо, сведения в отношении которого за указанный период не представлялись в исходной форме.

Уведомления об ошибках в исходной форме СЗВ-М за июнь 2020 года в адрес страхователя не направлялись.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 19.10.2021 № 205S18210026444.

Акт проверки направлен страхователю, о месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте.

По итогам рассмотрения результатов проверки страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования решением от 03.12.2021 № 205S19210029075 в размере 500 руб.

В адрес страхователя выставлено требование об уплате финансовой санкции от 11.01.2022 № 205S01220005354.

Срок исполнения требований истек. Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате финансовых санкций и истечением срока для добровольного исполнения требований, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик, возражая против взыскания финансовых санкций, указал на пропуск срока исковой давности с учетом образования задолженности до февраля 2022 года и обращение с заявлением 01.07.2025.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Российской Федерацией 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие, в том числе изменение порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктами 1, 2 статьи 16 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам страховщика сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167- ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона №167-ФЗ).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона №167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами страхователя в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами страхователя в порядке, установленном статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетные периоды март, апрель, май 2022 года страхователь представил в Фонд 28.06.2022, то есть с нарушением установленного законом срока.

По факту указанных правонарушений Отделением вынесены: акты от 28.09.2022 № 205S18220024969, № 205S18220024970, № 205S18220024971, решения от 08.11.2022 № 205S19220027724, № 205S19220027725, № 205S19220027726, требования от 02.12.2022 № 205S01220028493, № 205S01220028494, № 205S01220028496.

Кроме того материалами дела подтверждается, что по результатам сверки отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021 год выявлен факт расхождения по 1 застрахованному лицу – СНИЛС <***>. Данное застрахованное лицо отражено страхователем в отчетности по форме СЗВ-М за январь 2021 года, в то же время в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год названное застрахованное лицо не приведено, дополняющие сведения после направления уведомления об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности в адрес Фонда не представлены.

По факту указанного правонарушения Отделением вынесены: акт от 25.08.2022 № 205S18220021740, решение от 05.10.2022 № 205S19220024327, требование от 28.10.2022 № 205S01220024512.

Учитывая то обстоятельство, что в решении отражены факты совершения ответчиком правонарушений, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данные факты подтверждаются и ответчиком не опровергнуты, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М (тип – исходная) за отчетные периоды март, апрель, май 2022 года, а также за представление неполных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021.

В то же время в отношении требования о взыскании 500 руб. финансовых санкций за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) суд пришел к следующим выводам.

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действует с 27.07.2020), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Аналогичное положение содержалось в ранее действующем документе (п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (с изм. и доп.)).

Как следует из материалов дела, исходные сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года представлены ответчиком в установленные сроки (14.07.2020), при этом дополняющая форма сведений за данный период представлена страхователем до выявления ошибок органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, указано, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованного лица, не указанного в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Судом установлено, и материалам дела подтверждается, что страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения Фондом и реализовал свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений за июнь 2020 года путем представления в Фонд откорректированных дополнительных сведений за этот период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности за вменяемое ему правонарушение в виде штрафа в размере 500 руб., начисленного решением от 03.12.2021 № 205S19210029075.

На основании изложенного требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, по итогам рассмотрения представленных в материалы дела документов суд пришел к выводу об обоснованности требований о взыскании 2 000 руб. финансовых санкций.

В то же время ответчик, возражая против взыскания финансовых санкций, указал на пропуск срока исковой давности с учетом образования задолженности до февраля 2022 года и обращение с заявлением 01.07.2025.

Возражения ответчика со ссылкой на пропуск заявителем срока исковой давности подлежат отклонению. В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Учитывая изложенное, вопреки доводам ответчика к рассматриваемым в настоящем деле правоотношениям гражданское законодательство, в том числе положения о сроке исковой давности (статьи 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации), не применяется.

На правоотношения, связанные с контролем за представлением страхователями индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из системного толкования положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 НК РФ, статьи 17 Закона №27-ФЗ заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть поданы в арбитражный суд не позднее:

- истечения шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате финансовых санкций, учитываемых уполномоченным органом, общий размер которых превышает 3 000 руб.;

- истечения шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемых уполномоченным органом, если совокупный размер таких санкций не превышает 3 000 руб.

Указанный подход соответствует разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.

Предельный срок взыскания финансовых санкций включает в себя: 3 месяца с момента сдачи спорной отчетности либо, в случае ее отсутствия, истечения срока для ее представления (применительно к пункту 2 статьи 88 НК РФ) на составление акта проверки (10 дней применительно к пункту 1 статьи 100 НК РФ); 5 дней на вручение (направление) акта проверки, 6 дней на вручение акта в случае направления акта по почте, 15 дней на представление возражений на акт проверки проверенным лицом, 10 дней на рассмотрение материалов проверки и вынесение решения, 5 дней на вручение (направление) решения по результатам проверки, 6 дней на вручение решения (в случае направления решения по почте), 10 дней на вступление в силу решения по результатам проверки, 10 дней на вручение (направление) требования об уплате финансовых санкций, 6 дней на получение требования в случае направления по почте (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ); 10 календарных дней на исполнение требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании; на взыскание в судебном порядке финансовых санкций (6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате санкций на сумму более 3 000 рублей либо после истечения трех лет с даты истечения срока исполнения самого раннего требования, если общая сумма санкций в указанный период не превысила 3 000 рублей).

Аналогичный порядок расчета совокупного срока изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960 по делу № А40-22593/2018.

Как следует из материалов дела, по выявленным правонарушениям Фондом выставлены следующие требования: от 02.12.2022 № 205S01220028493, № 205S01220028494, № 205S01220028496 со сроками исполнения до 20.12.2022, от 28.10.2022 № 205S01220024512 со сроком исполнения до 15.11.2022, от 11.01.2022 № 205S01220005354 со сроком исполнения до 31.01.2022.

Из представленных документов следует, что требование от 11.01.2022 № 205S01220005354 подлежало исполнению до 31.01.2022. Поскольку совокупная сумма штрафа не превысила 3 000 руб., трехлетний срок истек 31.01.2025. С указанного срока Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю должно обратиться с заявлением о взыскании финансовой санкции в течение 6 месяцев, а именно, в данном случае не позднее 31.07.2025 (31.01.2025. + 6 мес. = 31.07.2025).

Из материалов дела следует, что Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось с настоящим заявлением 30.06.2025 в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» (зарегистрировано группой регистрации Арбитражного суда Красноярского края 01.07.2025), следовательно, Отделением фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не пропущен срок на обращение с настоящим заявлением.

Таким образом, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не пропущен совокупный срок на обращение с настоящим заявлением, доводы отзыва основаны на неверном толковании действующего законодательства.

С учетом указанных обстоятельств требования Фонда подлежат удовлетворению в части на сумму 2 000 руб. финансовых санкций.

Основания для удовлетворения остальной части требований отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, а также результат рассмотрения настоящего дела, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании финансовых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 2000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, в том числе: по решению от 05.10.2022 № 205S19220024327, от 08.11.2022 № 205S19220027724, от 08.11.2022 № № 205S19220027725, от 08.11.2022 № 205S19220027726.

В удовлетворении заявления в части взыскания 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2020 г. (решение от 03.12.2021 № 205S19210029075) отказать ввиду самостоятельного устранения страхователем ошибок в отчетности, что, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, является основанием для освобождения от ответственности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Энергия Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

Н.А. Мурзина