Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № А56-2180/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2180/2019
24 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ТРЭЙДТРАК И СЕРВИС" (188508, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЛОМОНОСОВСКИЙ, ШОССЕ ВОЛХОНСКОЕ, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2005, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: межрайонная ифнс России № 15 по Санкт-Петербургу (91124, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА, 10-12, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО2

о признании незаконнымb действий регистрирующего органа

при участии

- от заявителя: ФИО3 по доверенности от 01.03.2018, ФИО4 по доверенности от 20.02.2019

- от заинтересованного лица: ФИО5 по доверенности от 09.01.2019

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТРЭЙДТРАК И СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий об исключении Общества с ограниченной ответственностью «КМДЖИ ТРАКСЕРВИС» как фактически прекратившего свою деятельность; об аннулировании в ЕГРЮЛ записи с ГРН 2187847082641 от 11.01.2018, восстановив статус Общества как действующего юридического лица; о взыскании 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен единственный участник ООО «КМДЖИ ТРАКСЕРВИС» ФИО2.

В судебном заседании заинтересованным лицом представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований. Также заинтересованное лицо просит привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Санкт- Петербургу.

Заявитель не возражает заявленное ходатайство.

Ходатайство отклонено, так как отсутствуют предусмотренные статьей 51 АПК РФ основания для привлечения МИФНС № 25 по Санкт-Петербургу к участию в деле.

Надлежащим образом извещенное третье лицо в судебное заседание своих представителей не направило, отзыв не представило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело слушается в отсутствие представителей третьего лица.

Как следует из материалов дела, ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС" внесено в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 23.09.2008 с адресом места нахождения: 197198, <...>, лит.А, пом. 1-Н.

В связи с непредставлением ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС" в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствием в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, МИФНС №15 по Санкт-Петербургу принято решение от 08.09.2017 № 33531 о предстоящем исключении ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС" из ЕГРЮЛ.

В Вестнике государственной регистрации №36 (650) 2 часть от 13.09.2017 опубликованы сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридического лиц, в том числе о решении заинтересованного лица от 13.09.2017 № 12349.

11.01.2018 ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу внесена в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Общество с ограниченной ответственностью "ТРЭЙДТРАК И СЕРВИС", полагая, что данными действиями заинтересованного лица нарушены его права как кредитора ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС", обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438).

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу нормы п. 4 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Наличие у ООО "КМДЖИ ТРАКСЕРВИС" вышеуказанных признаков недействующего юридического лица в соответствии с требованиями п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений подтверждается представленными в материалы дела документами.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в рассматриваемом случае также соблюден.

Срок, установленный п. 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не является пресекательным, а нормы названного Федерального закона не связывают с его не соблюдением возможность признания незаконной записи ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица.

С заявлением в порядке п.4 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» общество с ограниченной ответственностью "ТРЭЙДТРАК И СЕРВИС" в установленный трехмесячный срок не обратилось.

Таким образом, в настоящем случае отсутствуют доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" прав кредиторов или иных лиц.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Расходы по госпошлине в силу статьи 110 АПК РФ остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова