Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А76-40123/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-40123/2023
24 сентября 2024 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 10 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2024 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Булатова П.П.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Василовской М.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 326, дело

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, ИНН <***>, <...> к муниципальному автономному учреждению «Челябинский центр искусств», ИНН <***>, <...>, о взыскании 15 151 руб. 52 коп.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика: ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.05.2024, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, ИНН <***>, <...> (далее – истец), 15.12.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Челябинский центр искусств», ИНН <***>, <...> (далее – ответчик), о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с 17.07.2017 по 31.12.2019 в размере 14 568 руб. 88 коп., а также возмещение расходов по оплате государственной пошлины в  размере 582 руб. 64 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.2024  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В отзыве на исковое заявление с дополнениями ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2020 по делу № А76-27115/2020 с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) за счет средств бюджета муниципального образования «город Челябинск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-2 на Передовом» (далее - ООО «ЖЭУ-2 на Передовом») взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в качестве основного долга за период с 17.07.2017 по 31.12.2019 в размере 68 612 руб. 53 коп, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 744 руб. 00 коп.

Комитет исполнил решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2020 по делу № А76-27115/2020, оплатив 68 612 руб. 53 коп, что подтверждается платежным поручением № 218983 от 20.04.2021, оплатив 2744 руб. 00 коп, что подтверждается платежным поручением № 219553 от 20.04.2021.

В указанном судебном деле ООО «ЖЭУ-2 на Передовом» был представлен пообъектный расчет задолженности, в котором в отношении нежилого помещения общей площадью 20,0 кв.м, расположенного по адресу: <...>, начислена сумма в качестве основного долга в размере 14 568 руб. 88 коп. за период с 17.07.2017 по 31.12.2019.

В период с 17.07.2017 по 31.12.2019 было закреплено за МАУ «Челябинский центр искусств» на праве оперативного управления.

Между Комитетом и МАУ «Челябинский центр искусств» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением № 02-МАУ от 27.03.2009. Нежилое помещение было передано по акту приема-передачи от 27.03.2009.

Полагая, что обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание переданного им имущества, однако принятое на себя обязательство обладатель оперативного управления не выполнил, в результате чего в период с 17.07.2017 по 31.12.2019 за ответчиком, по мнению истца, образовалась задолженность в размере 14 568 руб. 88 коп., истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из содержания пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 02.03.2015 № 45-п, полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, относящимися к объектам муниципальной собственности, осуществляет Комитет.

27.03.2009г. между Комитетом и МАУ «ЧЦИ» был заключен Договор № 02-МАУ о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением.

Однако суд учитывает, что согласно п. 2.4.2. указанного выше договора право оперативного управления на переданное имущество необходимо зарегистрировать в Управлении Росреестра по Челябинской области в течении 3-х месяцев со дня приема имущества по акту приема-передачи.

В силу п. 2. Ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи  14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

С заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости обращается собственник.

Таким образом, для регистрации права оперативного управления на объект недвижимости такой объект необходимо поставить на кадастровый учет.

На дату передачи объекта МАУ «ЧЦИ» нежилое помещение на кадастровом учете не стояло, право собственности МО г. Челябинск зарегистрировано не было.

В адрес собственника объекта недвижимости неоднократно направлялись письма с просьбой провести кадастровые работы и обратиться в Управлением Росреестра с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на нежилое помещение ул. Героев Танкограда, 61. (исх. № 72 от 08.04.2020г., исх. № 178 от 06.11.2020г. исх. 190 от 15.10.2020г.). Однако указанные работы Истцом проведены не были, что не отрицалось представителем истца в судебных заседаниях.

Указанное выше помещение по ул. Героев Танкограда, 61 является жилым помещением.

Согласно Устава МАУ «ЧЦИ»:

2.1.    Автономное учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Челябинска в сфере культуры.

2.2.     Предметом деятельности Автономного учреждения является сохранение, популяризация и развитие пространственных (пластических) искусств в городе Челябинске, в том числе местных традиционных народных художественных промыслов, культурное просвещение населения и обеспечение его широкого доступа к произведениям пространственных (пластических) искусств, формирование художественного, эстетического вкуса и воспитание подрастающего поколения на лучших образцах пространственных (пластических) искусств в городе Челябинске.

3.10 Имущество и средства Автономного учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определённых настоящим уставом.

Согласно ст. 269 ГК РФ - п.1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, использование жилого помещения противоречит уставной деятельности МАУ «ЧЦИ» с связи с чем, Приказом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска № 1322 от 14.06.2022г. нежилое помещение площадью 20 кв.м. по ул. Героев Танкограда, 61 передано в казну г. Челябинска.

Согласно п. 2. ст. 8.1 ГК РФ Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Ст. 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.  В  этой  связи право хозяйственного  ведения  и право  оперативного управления  на  недвижимое  имущество  возникают  с  момента  их  государственной регистрации.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит в том числе право оперативного управления.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество дома. Каждый из них обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капремонт. Такая обязанность распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения соответствующего права собственности.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования ЖК по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт, данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в п. 27 Обзора судебной практики № 3 (2019), утвержденного Президиумом ВС 27 ноября 2019 г.

В соответствии со ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом каждый участник долевой собственности, в том числе собственник помещений в МКД, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Кроме того, в силу ст. 296 и 298 ГК обязанность по текущему содержанию и оплате коммунальных услуг возложена на собственника помещений. Учитывая, что выгодоприобретателем при содержании имущества и проведении капремонта является собственник, а не оперативный управляющий, арендатор, наниматель или пользователь.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что на ответчика не может быть переложена обязанность по компенсации собственнику помещения понесенных последним расходов по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности не принимается судом, поскольку в судебном заседании 10.09.2024 ответчик отметил  ошибочность указанного довода и не поддерживал его.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                                П.П. Булатова


            Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.