Решение от 23 января 2019 г. по делу № А19-16646/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-16646/2018

23.01.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.01.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23.01.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Забайкальского края при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филатовой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, место нахождения: 672000, край Забайкальский, город Чита, улица Ленинградская, дом 100)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665540, область Иркутская, район Чунский, рабочий <...>)

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 119019, <...>)

об обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО2, служебное удостоверение, (полномочия проведены председательствующим судьей Арбитражного суда Забайкальского края);

от ответчика: представитель по доверенности ФИО3, паспорт;

от третьего лица: представитель по доверенности ФИО4, паспорт (полномочия проведены председательствующим судьей Арбитражного суда Забайкальского края),

у с т а н о в и л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – истец, ФГКУ «Сибирское ТУИО») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" (далее – ответчик, МКУ «Администрация Октябрьского МО», Администрация) обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества:

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Индивидуализирующие характеристики

1
2

3
4

1.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:74, общая площадь 57,3 кв. м

2.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:75, общая площадь 63,5 кв. м

3.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:104,

общая площадь 76,1 кв. м

4.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:110,

общая площадь 57,3 кв. м

5.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:94, общая площадь 63,5 кв. м

6
Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:100,

общая площадь 57,3 кв. м

7
Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:118,

общая площадь 57,3 кв. м

8.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:120,

общая площадь 63,5кв. м

9.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:79, общая площадь 76,1 кв. м

10.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:108,

общая площадь 57,3 кв. м

11.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:101,

общая площадь 63,5 кв. м

12.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:119,

общая площадь 71,6 кв. м

13.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:144,

общая площадь 57,3 кв. м

14.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:140,

общая площадь 63,5 кв. м

15.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:76, общая площадь 63,5 кв. м

16.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:77, общая площадь 57,3 кв. м

17.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:103,

общая площадь 76,1 кв. м

18.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:98, общая площадь 63,5 кв. м

19.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:102,

общая площадь 57,3 кв. м

20.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:78, общая площадь 76,1 кв. м

21.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:139,

общая площадь 63,5 кв. м

22.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:143,

общая площадь 57 кв. м

23.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:137,

общая площадь 76,1 кв. м

24.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:141,

общая площадь 57,3 кв. м

25.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:133,

общая площадь 76,1 кв. м

26.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:134, общая площадь 63,5 кв. м

27.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:149, общая площадь 57,3 кв. м

28.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:107, общая площадь 63,5 кв. м

29.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:93, общая площадь 76,1 кв. м

30.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:142, общая площадь 57,3 кв. м

31.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:106, общая площадь 63,5 кв. м

32.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:132, общая площадь 76,1 кв. м

33.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:145, общая площадь 57,3 кв. м

34.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:136, общая площадь 63,5 кв. м

35.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:88, общая площадь 76,1 кв. м

36.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:148, общая площадь 57,3 кв. м

37.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:114, общая площадь 63,5 кв. м

38.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:150, общая площадь 76,1 кв. м

39.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:130, общая площадь 57,3 кв. м

40.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:151, общая площадь 63,5 кв. м

41.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:138, общая площадь 63,5 кв. м

42.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:115, общая площадь 57,3 кв. м

43.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:112, общая площадь 63,5 кв. м

44.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:117, общая площадь 63,5 кв. м

45.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:95, общая площадь 57,3 кв. м

46.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:116, общая площадь 76,1 кв. м

47.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:113, общая площадь 63,5 кв. м

48.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:111, общая площадь 57,3 кв. м

49.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:91, общая площадь 76,1 кв. м

50.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:87, общая площадь 63,5 кв. м

51.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:90, общая площадь 57,3 кв. м

52.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:86, общая площадь 76,1 кв. м

53.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:105, общая площадь 63,5 кв. м

54.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:126, общая площадь 76,1 кв. м

55.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:146, общая площадь 63,5 кв. м

56.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:97, общая площадь 57,3 кв. м

57.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:99, общая площадь 63,5 кв. м

58.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:62, общая площадь 60,1 кв. м

59.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:48, общая площадь 32,2 кв. м

60.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:53, общая площадь 33,8 кв. м

61.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:72, общая площадь 60,1 кв. м

62.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:55, общая площадь 32,2 кв. м

63.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:65, общая площадь 46 кв. м

64.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:70, общая площадь 60,1 кв. м

65.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:71, общая площадь 32,2 кв. м

66.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:58, общая площадь 46 кв. м

67.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:61, общая площадь 60,1 кв. м

68.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:49, общая площадь 32,2 кв. м

69.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:57, общая площадь 46 кв. м

70.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:59, общая площадь 60,1 кв. м

71.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:56, общая площадь 32,2 кв. м

72.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:51, общая площадь 46 кв. м

73.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:84, общая площадь 33,8 кв. м

74.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:54, общая площадь 32,2 кв. м

75.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:66, общая площадь 68,8 кв. м

76.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:37, общая площадь 45,8 кв. м

77.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:38, общая площадь 32,2 кв. м

78.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:32, общая площадь 68,8 кв. м

79.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:33, общая площадь 45,8 кв. м

80.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:34, общая площадь 32,2 кв. м

81.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:35, общая площадь 68,8 кв. м

82.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:36, общая площадь 45,8 кв. м

83.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:42, общая площадь 32,2 кв. м

84.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:40, общая площадь 68,8 кв. м

85.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:43, общая площадь 45,8 кв. м

86.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:39, общая площадь 32,2 кв. м

87.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:73, общая площадь 68,8 кв. м

88.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:69, общая площадь 60,1 кв. м

89.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:67, общая площадь 32,2 кв. м

90.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:68, общая площадь 33,8 кв. м

91.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:44, общая площадь 60,1 кв. м

92.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:45, общая площадь 32,2 кв. м

93.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:46, общая площадь 46 кв. м

94.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:125, общая площадь 60,1 кв. м

95.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:60, общая площадь 32,2 кв. м

96.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:83, общая площадь 46 кв. м

97.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:82, общая площадь 60,1 кв. м

98.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:41, общая площадь 32,2 кв. м

99.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:47, общая площадь 46 кв. м

100.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:50, общая площадь 60,1 кв. м

101.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:64, общая площадь 32,2 кв. м

102.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:123, общая площадь 46 кв. м

103.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:129, общая площадь 33,8 кв. м

104.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:85, общая площадь 32,2 кв. м

105.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:128, общая площадь 68,8 кв. м

106.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:81, общая площадь 45,8 кв. м

107.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:124, общая площадь 32,2 кв. м

108.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:63, общая площадь 68,8 кв. м

109.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:89, общая площадь 45,8 кв. м

110.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:80, общая площадь 32,2 кв. м

111.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:131, общая площадь 68,8 кв. м

112.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:122, общая площадь 45,8 кв. м

113.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:92, общая площадь 32,2 кв. м

114.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:121, общая площадь 68,8 кв. м

115.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:109, общая площадь 45,8 кв. м

116.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:96, общая площадь 32,2 кв. м

117.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:52, общая площадь 68,8 кв. м

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее. 04.09.2017 заместителем Министра обороны Российской Федерации издан приказ № 863 «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области» (указанный приказ был издан, в связи с тем, что спорное имущество – 117 квартир в интересах Минобороны не используется), в с которым в собственность муниципального образования переданы объекты недвижимого имущества - 117 квартир (указаны в иске), расположенных в жилых домах №№ 209 и 210. В письме от 17.07.2017 Администрация выразила свое согласие на принятие в муниципальную собственных спорных 117 квартир, после чего 10.10.2017 в адрес Администрации были направлены для подписания передаточные акты, однако письмом от 22.01.2018 глава Администрации выразил свой отказ в принятии в муниципальную собственность спорных квартир, в связи с тем, что квартиры находятся в неудовлетворительном состоянии и непригодны к использованию. 10.04.2018 в адрес истца Администрацией поступило предложение о проведении совместного обследования квартир, на что 30.01.2018 и 04.05.2018 истец направил соответствующие разъяснительные письма. В дополнительные пояснениях истец, указал, что спорные объекты, подлежащие передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность, относятся к объектам указанным в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объектам жилищного фонда, и обязанность принятия их в муниципальную собственность возложена на муниципальное образование в силу закона; решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2014 г. по делу № А19-11790/2014 суд обязал муниципальное казанное предприятие «Администрация Октябрьского муниципального образования» принять в муниципальную собственность ряд объектов недвижимого имущества, в том числе жилые дома № 2 и № 3, расположенные по адресу: <...>. Истец пояснил, что дом № 3 по ул. Звездная, в п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области стоит на учете Учреждения под инв. номером 210, что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № 9198-11; дом № 2 по ул. Звездная, в п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области стоит на учете Учреждения под инв. номером 209, что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № 9195-11. Вышеуказанные дома были переданы в Администрацию Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области по передаточному акту от 23.10.2014 года.

Поскольку передаточные акты стороной ответчика подписаны не были, истец, полагая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик представил письменный отзыв на иск, указал, что отказ в подписании актов приема-передачи в муниципальную собственность спорных объектов – 117 квартир, по адресу <...> и д. 210 обусловлен тем, что указанные квартиры на сегодняшний день находятся в непригодном для эксплуатации состоянии (отсутствует электроэнергия, тепло, водоснабжение, канализация), что зафиксировано актом от 10.05.2018. Кроме того, ответчик указал, что несогласие органа местного самоуправления еще и отражает отсутствие оснований для принятия спорных объектов в муниципальную собственность (отсутствует необходимость в их приеме); пояснил, что право муниципальной собственности на спорные объекты не оформлялось.

Третье лицо письменного отзыва не представило исковые требования полагает основанными.

В судебном заседании истец заявленные им требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения требований истца возражал, для приобщения к материалам дела представил дополнительные документы, свидетельствующие о предложении истцу провести осмотр спорных объектов и составить акт (указал, что адрес жилых домов в письмах от 05.04.2018 указан неверно, но из ответа истца от 04.05.2018 понятно, что речь в письмах идет именно в отношении спорных домов); также ответчик указал, что истцом не доказан тот факт, что спорные дома находятся в надлежащем состоянии.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объекты недвижимого имущества – 117 квартир расположенных в жилых домах по адресу: Иркутская область, Чунский район, ул. Звездная № 209 (квартиры №№ со 2 по 24, с 26 по 55, с 57 по 60) и по адресу Иркутская область, Чунский район, ул. Звездная № 210 (квартиры №№ с 1 по 60) зарегистрировано за Российской Федерацией, в сою очередь на праве оперативного управления означенные объекты недвижимого имущества принадлежат ФГКУ «Сибирское ТУИО» (т.1 л.д.115-189).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2014 по делу № А19-11790/2014 были удовлетворены требования ФГКУ «Сибирское ТУИО» об обязании МКУ «Администрация Октябрьского МО» принять от ФГКУ «Сибирское ТУИО» недвижимого имущества, в том числе жилые дома № 2 и № 3, расположенные по адресу: <...> (пункт 8-9 перечня).

Указанное решение в вышестоящую инстанцию обжаловано не было и вступило в законную силу в установленном законном порядке.

Жилые дома № 2 и № 3, расположенные по адресу: <...> были переданы в муниципальную собственность на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № 1069 от 26.11.2013 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунский район», что подтверждается представленным в дело передаточным актом от 23.10.2014 (пункт 8-9 перечня объектов).

Как пояснил истец 120 квартир, расположенных в жилых домах № 2 и № 3 по адресу: <...> мэра Чунского района от 25.04.2004г. № 230 были отнесены к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем осуществить переход и регистрацию права собственности на вышеуказанные дома к ответчик был невозможен. В этой связи заместителем Министра обороны Российской Федерации 03.03.2017г. издан приказ № 212 о внесении изменений в ранее изданный приказ № 1069 от 26.11.2013 г., в части отмены передачи в муниципальную собственность жилых домов № 2 и № 3, расположенных по адресу: <...> (за исключением приватизированных квартир).

С целью передачи спорного имущества в муниципальную собственность заместителем Министра обороны Российской Федерации 04.09.2017 года был издан приказ № 863 об исключении из специализированного жилищного фонда 117 квартир в жилых домах № 2 и № 3 (инв. № 209,210 соответственно), расположенных по адресу: <...> и передаче их в муниципальную собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района.

В письме от 17.07.2017 № 1133 МКУ «Администрация Октябрьского МО» выразила согласие на прием в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (117 квартир), расположенных по адресу: <...> (т.1 л.д. 112).

В этой связи ФГКУ «Сибирское ТУИО» письмом от 10.10.2017 исх. № 141/5/2/17869 в адрес Администрации октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области направило четыре экземпляра передаточного акта для подписания (т.1 л.д.104).

07.12.2017 письмом № 141/5/2/22160 истец повторно просил ответчика подписать направленные ранее передаточные акты (т.1 л.д. 110-22).

Письмом от 22.01.2018 № 52 МКУ «Администрация Октябрьского муниципального района» выразила отказ в подписании актов приема-передачи спорных объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, мотивировав отказ тем, что объекты находятся в ветхом состоянии, не пригодны к использованию, а также тем, что на их восстановление и содержание буду необходимы огромные финансовые затраты (т.1 л.д. 113).

30.01.2018 ФГКУ «Сибирское ТУИО» в адрес ответчика было направлено письмо № 141/5/2/1404/18 о подписании передаточных актов спорных объектов недвижимого имущества, в обоснование необходимости подписания акты были даны разъяснения (т.1 л.д.105-107).

В свою очередь ответчик письмом от 05.04.2018 № 484 обратился к истцу с просьбой направить своего представителя для совместного обследования и составления акта обследования объектов-квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> для подтверждения состояния аварийности (т.1 л.д.114). (Как пояснил в судебном заседании 16.01.2019г. ответчик адрес жилых домов в письме от 05.04.2018 указан неверно, но из ответа истца понятно, что речь в письмах идет именно в отношении спорных домов).

В ответ на означенное письмо истец в письме от 04.05.2018 № 141/5/2/7551/18, со ссылкой, в том числе, на приказ Министра обороны Российской Федерации от 09.04.2017 № 863 «об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области» и постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», указал, что проведение осмотра нецелесообразно (т.1 л.д. 108-109).

Поскольку передаточные акты стороной ответчика подписаны не были, спорное имущество в муниципальную собственность принято не было, истец, полагая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев исковое заявление и представленные к нему доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) военное недвижимое имущество в границах военных городков безвозмездно передается в собственность субъектов Российской Федерации либо муниципальную собственность поселений, городских округов, на территориях которых расположено такое имущество.

При этом в силу части 5 статьи 2 Закона отсутствие государственной регистрации прав, государственного учета, отсутствие установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации границ земельных участков, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность.

Решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность согласно части 1 статьи 3 Закона принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как видно из материалов дела 04.09.2017 Министерством обороны Российской Федерации издан приказ № 863 «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области».

Во исполнение приказа № 863 ФГКУ «Сибирское ТУИО» был направлен в адрес Октябрьского муниципального образования для подписания передаточный Акт о принятии имущества (в письме от 10.10.2017 - т.1 л.д.104).

Муниципальным образованием передаточный Акт был оставлен без подписания, отказ был мотивирован тем, что объекты недвижимости находятся в ветхом состоянии (письмо от 22.01.2018 – т.1 л.д. 113).

Между тем, по смыслу части 12 статьи 3 Закона решение (приказ № 863 «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области») является безусловным основанием, как для прекращения права федеральной собственности, так и отражения на балансе организаций объектов военного недвижимого имущества, исключения сведений о них из государственного реестра федерального имущества и отражения этих объектов на балансе субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, которым такое имущество передано.

В этой связи суд приходит к выводу, что у муниципального образования в лице МКУ «Администрация Октябрьского МО» отсутствуют правовые основания для уклонения от приема передаваемого военного недвижимого имущества, а доводы о том, что спорные объекты недвижимости не подлежат приему в муниципальную собственность ввиду их ветхого состояния, отклонению.

Кроме того, ответчик в письме от 17.07.2017 № 1133 выразил согласие на прием в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (117 квартир), расположенных по адресу: <...> (т.1 л.д. 112).

Также в подтверждение обоснованности требований истца суд полагает необходимым отметить, что Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснил, что если собственник здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости" принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре. В таком случае право общей долевой собственности на общее имущество здания возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 08.12.2014 по делу № А19-11790/2014 были удовлетворены требования ФГКУ «Сибирское ТУИО» об обязании МКУ «Администрация Октябрьского МО» принять от ФГКУ «Сибирское ТУИО» недвижимого имущества, в том числе жилые дома № 2 и № 3, расположенные по адресу: <...> (пункт 8-9 перечня).

Указанные дома были переданы в муниципальную собственность на основании приказа заместителя Министра обороны № 1069 от 26.11.2013 г. «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района». Пунктами 8 и 9, приложения к вышеуказанному приказу, определено передать в муниципальную собственность жилые дома № 2 и № 3, расположенные по адресу: <...>.

Дом № 3 по ул. Звездная, в п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области стоит на учете учреждения под инв. номером 210, что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № 9198-11; дом № 2 по ул. Звездная, в п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области стоит на учете учреждения под инв. номером 209, что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № 9195-11.

Вышеуказанные дома были переданы в Администрацию Октябрьского муниципального образования Чунского района Иркутской области по передаточному акту от 23.10.2014 года и приняты последним.

В связи с тем, что 120 квартир, расположенных в вышеуказанных домах, распоряжением мэра Чунского района от 25.04.2004 г. № 230 отнесены к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, осуществление Администраций района переход права собственности на вышеуказанные дома был невозможен, заместителем Министра обороны Российской Федерации 03.03.2017 г. издан приказ № 212 о внесении изменений в ранее изданный приказ № 1069 от 26.11.2013 г., в части отмены передачи в муниципальную собственность жилых домов № 2 и № 3, расположенных по адресу: <...>.

С целью передачи спорного имущества в муниципальную собственность заместителем Министра обороны Российской Федерации 04.09.2017 года был издан приказ № 863 об исключении из специализированного жилищного фонда 117 квартир в жилых домах № 2 и № 3 (инв. № 209,210 соответственно), расположенных по адресу: <...> и передаче их в муниципальную собственность Октябрьского муниципального образования Чунского района.

На основании изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

При предъявлении иска, истцом государственная пошлина уплачена не была, поскольку истцу по заявленному им ходатайству предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. Поскольку ответчик, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска с ответчика в доход бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу принять от ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества:

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Индивидуализирующие характеристики

1
2

3
4

1.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:74, общая площадь 57,3 кв. м

2.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:75, общая площадь 63,5 кв. м

3.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:104,

общая площадь 76,1 кв. м

4.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:110,

общая площадь 57,3 кв. м

5.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:94, общая площадь 63,5 кв. м

6
Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:100,

общая площадь 57,3 кв. м

7
Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:118,

общая площадь 57,3 кв. м

8.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:120,

общая площадь 63,5кв. м

9.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:79, общая площадь 76,1 кв. м

10.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:108,

общая площадь 57,3 кв. м

11.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:101,

общая площадь 63,5 кв. м

12.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:119,

общая площадь 71,6 кв. м

13.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:144,

общая площадь 57,3 кв. м

14.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:140,

общая площадь 63,5 кв. м

15.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:76, общая площадь 63,5 кв. м

16.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:77, общая площадь 57,3 кв. м

17.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:103,

общая площадь 76,1 кв. м

18.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:98, общая площадь 63,5 кв. м

19.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:102,

общая площадь 57,3 кв. м

20.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:78, общая площадь 76,1 кв. м

21.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:139,

общая площадь 63,5 кв. м

22.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:143,

общая площадь 57 кв. м

23.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:137,

общая площадь 76,1 кв. м

24.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:141,

общая площадь 57,3 кв. м

25.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:133,

общая площадь 76,1 кв. м

26.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:134, общая площадь 63,5 кв. м

27.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:149, общая площадь 57,3 кв. м

28.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:107, общая площадь 63,5 кв. м

29.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:93, общая площадь 76,1 кв. м

30.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:142, общая площадь 57,3 кв. м

31.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:106, общая площадь 63,5 кв. м

32.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:132, общая площадь 76,1 кв. м

33.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:145, общая площадь 57,3 кв. м

34.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:136, общая площадь 63,5 кв. м

35.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:88, общая площадь 76,1 кв. м

36.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:148, общая площадь 57,3 кв. м

37.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:114, общая площадь 63,5 кв. м

38.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:150, общая площадь 76,1 кв. м

39.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:130, общая площадь 57,3 кв. м

40.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:151, общая площадь 63,5 кв. м

41.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:138, общая площадь 63,5 кв. м

42.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:115, общая площадь 57,3 кв. м

43.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:112, общая площадь 63,5 кв. м

44.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:117, общая площадь 63,5 кв. м

45.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:95, общая площадь 57,3 кв. м

46.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:116, общая площадь 76,1 кв. м

47.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:113, общая площадь 63,5 кв. м

48.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:111, общая площадь 57,3 кв. м

49.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:91, общая площадь 76,1 кв. м

50.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:87, общая площадь 63,5 кв. м

51.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:90, общая площадь 57,3 кв. м

52.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:86, общая площадь 76,1 кв. м

53.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:105, общая площадь 63,5 кв. м

54.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер

38:21:030501:126, общая площадь 76,1 кв. м

55.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:146, общая площадь 63,5 кв. м

56.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:97, общая площадь 57,3 кв. м

57.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:99, общая площадь 63,5 кв. м

58.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:62, общая площадь 60,1 кв. м

59.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:48, общая площадь 32,2 кв. м

60.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:53, общая площадь 33,8 кв. м

61.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:72, общая площадь 60,1 кв. м

62.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:55, общая площадь 32,2 кв. м

63.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:65, общая площадь 46 кв. м

64.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:70, общая площадь 60,1 кв. м

65.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:71, общая площадь 32,2 кв. м

66.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:58, общая площадь 46 кв. м

67.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:61, общая площадь 60,1 кв. м

68.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:49, общая площадь 32,2 кв. м

69.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:57, общая площадь 46 кв. м

70.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:59, общая площадь 60,1 кв. м

71.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:56, общая площадь 32,2 кв. м

72.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:51, общая площадь 46 кв. м

73.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:84, общая площадь 33,8 кв. м

74.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:54, общая площадь 32,2 кв. м

75.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:66, общая площадь 68,8 кв. м

76.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:37, общая площадь 45,8 кв. м

77.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:38, общая площадь 32,2 кв. м

78.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:32, общая площадь 68,8 кв. м

79.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:33, общая площадь 45,8 кв. м

80.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:34, общая площадь 32,2 кв. м

81.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:35, общая площадь 68,8 кв. м

82.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:36, общая площадь 45,8 кв. м

83.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:42, общая площадь 32,2 кв. м

84.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:40, общая площадь 68,8 кв. м

85.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:43, общая площадь 45,8 кв. м

86.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:39, общая площадь 32,2 кв. м

87.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:73, общая площадь 68,8 кв. м

88.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:69, общая площадь 60,1 кв. м

89.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:67, общая площадь 32,2 кв. м

90.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:68, общая площадь 33,8 кв. м

91.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:44, общая площадь 60,1 кв. м

92.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:45, общая площадь 32,2 кв. м

93.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:46, общая площадь 46 кв. м

94.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:125, общая площадь 60,1 кв. м

95.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:60, общая площадь 32,2 кв. м

96.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:83, общая площадь 46 кв. м

97.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:82, общая площадь 60,1 кв. м

98.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:41, общая площадь 32,2 кв. м

99.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:47, общая площадь 46 кв. м

100.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:50, общая площадь 60,1 кв. м

101.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:64, общая площадь 32,2 кв. м

102.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:123, общая площадь 46 кв. м

103.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:129, общая площадь 33,8 кв. м

104.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:85, общая площадь 32,2 кв. м

105.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:128, общая площадь 68,8 кв. м

106.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:81, общая площадь 45,8 кв. м

107.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:124, общая площадь 32,2 кв. м

108.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:63, общая площадь 68,8 кв. м

109.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:89, общая площадь 45,8 кв. м

110.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:80, общая площадь 32,2 кв. м

111.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:131, общая площадь 68,8 кв. м

112.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:122, общая площадь 45,8 кв. м

113.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:92, общая площадь 32,2 кв. м

114.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:121, общая площадь 68,8 кв. м

115.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:109, общая площадь 45,8 кв. м

116.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:96, общая площадь 32,2 кв. м

117.

Квартира

<...>

Кадастровый (условный) номер 38:21:030501:52, общая площадь 68,8 кв. м

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья Зарубина Т.Б.