Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А41-74495/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-74495/22
07 июня 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис» (141100, Московская область, Щёлково город, Заречная улица, дом 117, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2016, ИНН: <***>) к Министерству имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.12.2002, юридический адрес: 143407, <...>)

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.12.2004, юридический адрес: 143403, <...>), Акционерное общество «Московская областная Энергосетевая компания» (143421, Московская обл., Красногорск г.о., Балтия автодорога, тер. 26 км Бизнес-Центр Рига-Ленд, строение б 3, подъезд 3, этаж 7, помещение 2, комната 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: <***>), Администрация городского округа Щёлково Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.03.2003, юридический адрес: 141100, <...>).

о признании права собственности на объект с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 отсутствующим,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис» обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованием к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на объект с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 отсутствующим.

Заявленные требования мотивированы тем, что, истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимости: нежилое здание: трансформаторная подстанция, кадастровый номер 50:14:0050303:619, адрес: Московская область, р-н. Щелковский, <...>, площадью 43,5 кв.м, документ-основание: договор купли-продажи от 13.12.2021 г. № 19, номер и дата государственной регистрации права собственности: № 50:14:0050303:619-50/158/2022-5 от 25.01.2022 г.

Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:37, площадью 19 940 кв.м, который находится в аренде у ООО «ТрейдСервис» сроком до 27.04.2071 г. на основании договора аренды земельного участка от 22.04.2022 г. № 16-2080/22.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости Министерству имущественных отношений Московской области принадлежит на праве собственности следующий объект недвижимости: ТП-267, кадастровый номер 50:14:0050303:4214, адрес: <...> площадью 49,4 кв.м, номер и дата государственной регистрации права собственности: № 50:14:0050303:4214-50/014/2018-2 от 05.04.2018 г. Согласно данным Публичной кадастровой карты данный объект недвижимости также находится на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:37. Как указано в письме АО «Мособлэнерго» от 30.08.2022 г. № 3202/22-ЮО, данный объект недвижимости находится в пользовании и эксплуатации АО «Мособлэнерго» на основании договора аренды от 19.04.2022 г. № ЩЛ-НДВ-18/АЭ-22.

Однако фактически на земельном участке находится только одна трансформаторная подстанция, принадлежащая истцу, на которую у последнего имеется технический паспорт, дата составления 18.09.2007 г.

ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 не существует. В отношении ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 сведения о техническом учёте отсутствуют, что подтверждается справкой Балашихинского филиала ГБУ «Московской области «МОБТИ» от 11.07.2022 г. № 23.01-13/2093-22.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО1 от 12.09.2022 г. иного здания трансформаторной подстанции, помимо принадлежащего на праве собственности истцу, не обнаружено.

Истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:619 в собственность за плату без проведения торгов. По итогам рассмотрения данного заявления Администрация городского округа Щёлково вынесла решение от 15.06.2022 г. № P001-5549330244-59462846 об отказе в предоставлении государственной услуги. Одним из оснований, указанных в пункте 1 данного решения, являются общедоступные сведения публичной кадастровой карты Росреестра, согласно которым в границах земельного участка расположено нежилое здание ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214, 1986 года завершения строительства площадью 49.4 кв.м, находящееся в собственности Московской области.

Считает, что при таких обстоятельствах лишён возможности реализовать право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:619 в собственность.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Представители ответчика, третьего лица Акционерного общества «Московская областная Энергосетевая компания» в удовлетворении требований просили отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца. По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право. При этом, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента 4 внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.


Согласно пункту 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018 г., требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно статьям 214, 215 ГК РФ субъектами права государственной собственности является Российская Федерация либо субъект Российской Федерации, субъектом права муниципальной собственности являются городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности, к собственности субъектов Российской Федерации и к муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Судом установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 принадлежит на праве собственности Московской области с 2018 года.

Указанное право зарегистрировано на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Данное нежилое здание передано Администрацией Щелковского Муниципального района Московской области в соответствии с Распоряжением Правительства Московской области № 92-РП от 01.03.2017 «О передаче (приеме) в собственность Московской области имущества Щелковского муниципального района Московской области».

В настоящее время нежилое здание передано в аренду АО «Мособлэнерго», ранее данное здание и имущество в нем эксплуатировалось МП ЩР «Щелковские электросети».

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание трансформаторной подстанции, площадью 43,5 кв.м, с кадастровым номером 50:14:0050303:619, право на которое у него возникло в 2022 г. на основании договора купли-продажи.

Мотивируя решение, суд исходит из того, что лицо, предъявившее требование о признании права собственности отсутствующим, должно представить доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество и нахождения этого имущества в его владении, а также доказать незаконность возникновения права собственности другого лица на спорное имущество и то, что наличие зарегистрированного права нарушает его права.

Спорное имущество - нежилое здание с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 в силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 4 части 1 приложения N 3 к постановлению N 3020-1 было отнесено к муниципальной собственности как объект инженерной инфраструктуры.

Таким образом, в соответствии с Постановлением № 3020-1 на объект недвижимости ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 у Щелковского муниципального района возникло право собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Администрация Щелковского муниципального района на законных основаниях осуществляла полномочия собственника ТП-267 до передачи указанного имущества в собственность Московской области и регистрации на него права собственности Московской области.

Истцом не представлено доказательств того, что ТП-267 входила в состав имущества ЗАО «Щелковотекс», и в соответствии с п. 4 ч. 1 приложения № 3 Постановления № 3020-1 могло являться основанием возникновения права собственности данного общества.

Более того, указанное предприятие было создано после принятия Постановления № 3020-1, что также исключает вхождение объекта недвижимости ТП-267 в состав имущества указанного предприятия.

Доказательств того, что ЗАО «Щелковотекс» построило ТП-267, в материалы дела также не представлено.

Кроме того, в выписке из ЕГРН, представленной истцом в материалы дела, указано, что данный объект построен в 1986 г.

Как следует из материалов дела, нежилое здание ТП-267, а также оборудование данной трансформаторной подстанции находились в пользовании и эксплуатации АО «Мособлэнерго» на основании договоров аренды: № 81 от 01.10.2016, № СУА1600087 от 14.07.2016, заключенных с муниципальным предприятием Щелковского района «Щелковские электросети»; № СУА17000249 от 01.09.2017, заключенного с Государственным унитарным предприятием Московской области «Щелковские электросети».

В рамках проводимых мероприятий по консолидации электросетевого имущества Советом депутатов Щелковского муниципального района Московской области принято решение от 22.03.2016 № 268/34 о передаче МП ЩР «Щелковские электросети», в составе имущества которого в том числе, значилась ТП-267 с оборудованием, в собственность Московской области.

На основании распоряжения Правительства Московской области от 01.03.2017 192-РП МП ЩР «Щелковские электросети» принято в собственность Московской области, переименовано в ГУП МО «Щелковские электросети» и впоследствии организовано путем присоединения к ГУП МО «Электросеть» (распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области № 13 ВР-1131 от 14.07.2017).

Право собственности Московской области на ТП-267 зарегистрировано 05.04.2018 за номером № 50:14:0050303:4214-50/014/2018-2.

Оборудование ТП-267 передано в собственность АО «Мособлэнерго» в порядке приватизации имущества Московской области путем внесения в уставный капитал (распоряжение Правительства Московской области от 29.09.2017 № 514-РП «Об условиях приватизации в 2017 году находящегося в собственности Московской области движимого имущества») на основании договора мены акций № 34 от 17.11.2017.

Все указанные выше документы (договоры аренды № 81 от 01.10.2016, № СУА1600087 от 14.07.2016; договор аренды № СУА17000249 от 01.09.2017; решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской от 22.03.2016 № 268/34; распоряжение Правительства Московской области от 01.03.2017 № 92-РП; распоряжение Правительства Московской области от 29.09.2017 № 514-РП) содержат наименование объекта (ТП-267), идентичный адрес, а также инвентарный номер трансформаторной подстанции 00010259.

Из выписки из ЕГРН следует, что кадастровый номер 50:14:0050303:4214 был присвоен ТП-267 15.01.2018.

Таким образом, в представленных АО «Мособлэнерго» документах, которые имеют даты ранее, чем 15.01.2018, не мог быть указан кадастровый номер 50:14:0050303:4214.

В этой связи необходимо отметить, что право собственности Щелковского муниципального района возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».



В соответствии с п. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При таком положении отсутствие факта государственной регистрации права муниципальной собственности на ТП-267 Щелковским муниципальным районом не означает, что указанный объект не существовал до даты регистрации в ЕГРН права собственности Московской области.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана незаконность возникновения права собственности на ТП-267 ответчика.

Распоряжение Правительства Московской области № 92-РП от 01.03.2017 «О передаче (приеме) в собственность Московской области имущества Щелковского муниципального района Московской области» в части передачи (приема) ТП 267 никем не оспорено.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья В. С. Желонкин