Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А56-70812/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-70812/2023
16 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицына Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Леноблинжиниринг"

заинтересованное лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области

третье лицо ООО "УК ЮЖНАЯ ДОЛИНА"

об оспаривании распоряжений от 19.07.2023 №Л 2589, от 05.07.2023 №Л 2233


при участии

от заявителя - ФИО2

от заинтересованного лица – ФИО3

от третьих лиц -



установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Леноблинжиниринг" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривания распоряжения Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – Комитет) от 19.07.2023 №Л 2589, от 05.07.2023 №Л 2233.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее,

19.07.2023 Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области принято неправомерное решение – распоряжение № Л 2589 от 19.07.2023 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области и возврате заявления и документов заявителю, а именно: об отказе во внесении изменений в реестр многоквартирных домов Ленинградской области обществу с ограниченной ответственностью «Леноблинжиниринг» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Не согласившись с указанным распоряжением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по результатам решений общего собрания собственников, оформленных протоколом от 31.05.2023, ООО «ЛЕНОБЛИНЖИНИРИНГ» обратилось в Комитет с заявлением от 07.06.2023 о внесении изменений в peecтр лицензий Ленинградской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - МКД) на основании решений общего собрании собственников, оформленных протоколом от 31.05.2023.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр.«Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ»(далее - Порядок).

Проведение проверки заявления и документов осуществляется в рамках рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр в соответствии с Порядком в рамках предоставления государственной услуги по внесению изменений в реестр лицензий (ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и. 3.1.:5 приказа Комитета от 25.05.2022 № 3 «Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Рассмотрение заявления и документов и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов (п. 4 Порядка).

16.06.2023 в Комитет поступил запрос Следственного управления по Ленинградской области № 01-12/01-6545 (исх. № 205-000025-72 от 16.06.2023) о предоставлений документов.

19.06.2023 Комитетом во исполнение запроса протокол от 31.05.2023 направлен в Следственное управление по Ленинградской области (сопроводительное письма от 19.06.2023 № 01-12/02-3097).

Таким образом, в соответствии со ст. 21, 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ о Следственном комитете Российской Федерации», на основании запроса Следственного управления по Ленинградской области подлинники решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 31.05.2023, и приложения к указанному протоколу направлены в Следственное управление по Ленинградской области.

С учетом изложенного, подлинники решений и протокола от 31.05.2023 в Комитете на момент принятия решения об отказе отсутствовали, установить наличие или отсутствия кворума при проведении общего собрания собственников помещений МКД не представлялось возможным, таким образом, 21.06.2023 распоряжением № Л1912 Комитетом было отказано ООО «ЛЕНОБЛИНЖИНИРИНГ» во внесении изменений к реестр лицензий Ленинградской области.

Taким образом, решение об отказе ООО «ЛЕНОБЛИНЖИНИРИНГ» во внесений изменений в реестр лицензий содержит мотивированное обоснование принятия такого решения в соответствии с п. 9 Порядка, порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий Ленинградской области Комитетом соблюдены.

22.06.2023 ООО «Управляющая компания «Южная Долина» обратилось в Комитет с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в отношении МКД в связи с принятием собственниками решений общего собрания собственников, оформленных протоколом от 20.06.2023 о выборе в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Южная Долина».

В ходе рассмотрения заявления и документов Комитетом осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки материалов в соответствии с п. 5 Порядка Комитетом несоответствия заявления и документов не выявлены.

Таким образом, 05.07.2023 Комитетом в соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ, подпунктом «а» пункта 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, предоставленных ООО «Управляющая компания «Южная Долина», принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области - включении МКД в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области), деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Управляющая компания «Южная Долина») с 01.08.2023.

Доводы заявителя, что согласно пп. «а» п. 10 Порядка основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления ООО «Управляющая компания «Южная Долина» является наличие на рассмотрении заявления заявителя несостоятельны, поскольку заявитель не учитывает, что на момент поступления заявления ООО «Управляющая компания «Южная Долина» протокол от 31.05.2023 находился в Следственном управлении по Ленинградской области, а решение об отказе ООО «ЛЕНОБЛИНЖИНИРИНГ» было принято 21.06.2023.

Комитет не наделен компетенцией по проверке законности решения, принятого общим собранием собственников, в части исследования фактов фальсификации документов при проведении общего собрания собственников согласно Положению о Комитете, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 10.01.2014 № 1.

При выше указанных обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛЕНОБЛИНЖИНИРИНГ" (ИНН: 7816699160) (подробнее)

Ответчики:

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЗНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕН ОБЛ (подробнее)
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7842018964) (подробнее)

Иные лица:

ООО "УК ЮЖНАЯ ДОЛИНА" (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)