Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А49-6871/2021

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-6871/2021
5 августа 2021 г.
г. Пенза


Резолютивная часть решения суда объявлена 3 августа 2021 г.

Полный текст решения суда изготовлен 5 августа 2021 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.Н. Холькиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» (ФИО2 ул., д.144А, г. Пенза, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Нижнеломовского района Пензенской области (Розы Люксембург ул., д.4, г. Нижний Ломов Пензенской области, 442153, ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 45 219 руб. 45 коп.,

при участии:

от истца: ФИО3 – руководитель, ФИО4 – представитель по доверенности,

от ответчика: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации Нижнеломовского района Пензенской области о взыскании 45 219 руб. 45 коп., в том числе: задолженности за выполненные работы по изготовлению межевых планов по муниципальному контракту № 2020.128 от 14.07.2020 в сумме 45 000 руб. 00 коп., неустойки, начисленной по условиям п. 8.2. контракта в размере 1/300 действующей ставки ЦБ РФ за период с 07.06.2021 по 09.07.2021 в сумме 219 руб. 45 коп.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству 03.08.2021, истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, одновременно выразил согласие на переход из предварительного заседания в судебное для рассмотрения дела по существу.

Ответчик, в предварительное судебное заседание не явился, возражений против перехода из предварительного заседания в судебное не заявил.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом установлено, что ответчик о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении ему определения суда.

Согласно ч.1 ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

В силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон против перехода к судебному разбирательству, суд считает возможным завершить подготовку дела и открыть судебное разбирательство.

Руководствуясь ст.ст. 137 (п. 4), 135, 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительную подготовку дела и открыл судебное разбирательство.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, Арбитражный суд Пензенской области установил следующее.

Между ООО «Авалон Риэлт» (Исполнитель, истец) и Администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (Заказчик, ответчик) заключен муниципальный контракт № 2020.128 от 14.07.2021 на изготовление межевых планов и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Согласно п. 2.1 контракта, объем и условия выполнения работ определены Техническим заданием - Приложением № 1 к контракту.

Разделом 5 Технического задания определены виды работ, подлежащие выполнению:

- подготовка документов для заказа сведений из Единого государственного реестра недвижимости;

- формирование межевого плана земельного участка (графической и текстовой части);

- точность определения местоположения характерных точек земельного участка;

- осуществление государственного учета земельного участка и получение кадастровой выписки на земельный участок.

Согласно разделу 6 Технического задания результатом выполнения работ являются следующие выходные материалы:

1) кадастровые выписки на земельные участки в 1-м экземпляре на бумажном носителе;

2) межевые планы на земельные участки в 1-м экземпляре на бумажном носителе с переносом информации на электронный носитель (документация).

Во исполнение контракта, земельный участок, имеющий местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Большой Мичкас с кадастровым номером 58:21:0950101:22 поставлен на государственный кадастровый учет в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Сопроводительным письмом исх. № 573 от 11.05.2021 в адрес ответчика были направлены межевой план, выписка из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и документы о приемке работ. Почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор 44000055625184. Письмо получено ответчиком 15.05.2021.

Таким образом, обязательства истцом по муниципальному контракту № 2020.128 от 14.07.2020 выполнены полностью на сумму 45 000 рублей.

Согласно п. 5.2.3 контракта, Заказчик обязан принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с контрактом.

Разделом 7 контракта предусмотрено, что факт выполнения Исполнителем работ по контракту и их цена подтверждается оформлением Сторонами актом сдачи-приема выполненных работ. Согласно п. 7.2 контракта, Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приема выполненных работ с подписью и печатью Исполнителя, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение работ. При отсутствии указанных документов акт выполненных работ не подписывается.

Исходя из п. 7.3 контракта следует, что Заказчик в течение пяти рабочих дней с момента получения отчетных документов осуществляет их проверку и полноту, и соответствие условиям контракта. Заказчик подписывает и направляет Исполнителю акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки результатов работ.

Согласно п. 3.3.1 контракта, оплата работ, фактически выполненных Исполнителем с надлежащим качеством, производится Заказчиком, в соответствии с подписанным Заказчиком актом выполненных работ, с учетом претензии (если последняя была выставлена Заказчиком Исполнителю). Оплата выполненных работ производится в безналичном порядке в течение 15 рабочих дней с момента акцепта счета, счета-фактуры путем перечисления сумм денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Ответчику была направлена претензия № 883 от 28.06.2021, в которой Администрации Нижнеломовского района было предложено принять (т.е. подписать акт сдачи-приемки выполненных работ) и надлежащим образом оплатить работы, или предоставить мотивированный отказ от приемки работ. 08.07.2021 в адрес ООО «Авалон Риэлт» поступил ответ Администрации Нижнеломовского района Пензенской области исх. № 1513 от 01.07.2021, в котором сообщается, что произвести оплату выполненных работ по муниципальному контракту, заключенному в 2020 году из бюджета Нижнеломовского района на 2021 год не предоставляется возможным, в связи с чем, решение вопроса по оплате выполненных работ в рамках муниципального контракта № 2020.128 от 14.07.2020 возможно в судебном порядке (л.д. 25).

На основании чего, работы ответчиком не приняты, акт сдачи-приемки не подписан, задолженность в сумме 45 000 руб. не оплачена.

Размер пени за нарушение сроков оплаты выполненных работ за период просрочки с 07.06.2021 по 09.07.2021, по расчету истца составляет 219 руб. 45 коп.

Рассматриваемые правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться надлежащим образом и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Сопроводительным письмом исх. 573 от 11.05.2021 в адрес ответчика были направлены межевой план, выписка из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и односторонний акт о приемке работ. Почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор 44000055625184. Письмо получено ответчиком 15.05.2021 (л.д. 21-22).

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Ответчик акт выполненных работ не подписал, мотивированный отказ от подписания акта не представил. Напротив, из ответа Администрации исх. № 1513 от 01.07.2021 на претензию Исполнителя усматривается факт принятия выполненных работ и отсутствие каких-либо претензий со стороны Заказчика. Отказ в оплате мотивирован источником финансирования на 2020 год.

Таким образом, обязательства, предусмотренные п. 7.2 (Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приема выполненных работ с подписью и печатью Исполнителя, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение работ. При отсутствии указанных документов акт выполненных работ не подписывается.) по муниципальному контракту № 2020.128 от 14.07.2020 истцом выполнены в полном объеме.

Названные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств опровергающих факт выполнения работ по изготовлению межевых планов и сдачи его результата Заказчику не представлено.

Согласно п. 3.1. контракта, источником финансирования рассматриваемого контракта является бюджет Нижнеломовского района на 2020 год. Как пояснил истец в ходе судебного заседания 03.08.2021, сдача выполненных работ за пределами 2020 года произошла по причине халатного отношения самого Заказчика к своим обязанностям по передаче подготовленной на диске документации для регистрации в Росреестре. Работники Администрации не предали диск с представленной документаций на регистрацию в Росреестр по объективным обстоятельствам, таким, как нахождение на больничном, в очередном отпуске и т.п. Регистрация подготовленной документации в Росреестре состоялась только в 2021 году после того, как истец самостоятельно начал проводить работы необходимые для проведения регистрации, взяв под контроль и устранив все замечания Росреестра.

Представленные в материалы дела документы, являются доказательством выполнения обязательств ответчиком по заключенному государственному контракту.

Факт, объем и качество выполненных работ подтверждаются представленными в материалы дела документами, ответчиком не оспариваются, в связи с чем, суд полагает указанные обстоятельства истцом доказанными.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о надлежащем исполнении истцом своих обязательств по контракту. Между тем, ответчик обязанность по оплате выполненных работ в установленные договором сроки надлежащим образом не исполнил.

Принимая во внимание, что материалами дела наличие задолженности за выполненные работы подтверждается и ответчиком не оспаривается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 309, 310, 702, 709, 753, 758, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» о взыскании суммы долга за выполненные работы по изготовлению межевых планов по муниципальному контракту № 2020.128 от 14.07.2020 в сумме 45 000 руб. 00 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с просрочкой оплаты работ по муниципальному контракту истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 219 руб. 45 коп. за период с 07.06.2021 по 09.07.2021.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Неустойка предназначена для компенсации потерь стороны, потерпевшей от неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком срока оплаты выполненных работ, и ответчик, согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет ответственность в виде уплаты неустойки.

Учитывая, что ответственность подрядчика за нарушение срока выполнения работ предусмотрена условиями контракта, исковые требования о взыскании неустойки заявлены правомерно.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. Расчет неустойки представлен в материалы дела. Возражений по расчету и размеру неустойки, ходатайства о снижении суммы взыскиваемой неустойки не заявлено.

На основании изложенного, принимая во внимание, что обязанность ответчика по выплате неустойки подтверждается материалами дела, арбитражный суд, на основании статей 309, 310, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации признает исковые требования в части взыскания неустойки также законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме 219 руб. 45 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» удовлетворить полностью, расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации Нижнеломовского района Пензенской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» 45 219 руб. 45 коп., в том числе: задолженность в сумме 45 000 руб. 00 коп., неустойку в сумме 219 руб. 45 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.Н. Холькина