Решение от 31 января 2019 г. по делу № А73-19630/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19630/2018
г. Хабаровск
31 января 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 24 января 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по уточненному заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680030, <...>)

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680038, <...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680000, <...>)

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк»;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременном окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременной передаче должнику постановления об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременной отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

взыскатель: Общество с ограниченной ответственностью «СпецМашСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680030, <...>),

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 № 10,

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств – ФИО2 по доверенности от 01.02.2018 № Д-27907/18/145-АК, ФИО4 по доверенности от 01.02.2018 № Д-27907/18/150-АК,

от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - не явились,

От ООО «СпецМашСервис» - не явились,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 16.01.2019 до 23.01.2019, с 23.01.2019 до 24.01.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (далее – заявитель, ООО «Азия Лес») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – МОСП по исполнению особых исполнительных производств), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО):

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк»;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременном окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременной передаче должнику постановления об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременной отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

Взыскателем в рамках исполнительного производства является Общество с ограниченной ответственностью «СпецМашСервис» (далее – ООО «СпецМашСервис», взыскатель).

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в уточненном заявлении.

Представители МОСП по исполнению особых исполнительных производств в судебном заседании относительно предъявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Взыскатель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

На исполнении в Отделе находилось исполнительное производство от 08.08.2018 № 12929/18/27027-ИП о взыскании с ООО «Азия Лес» (ИНН <***>) задолженности в размере 18 224 096,15 руб. в пользу ООО «СпецМашСервис»,

Данное исполнительное производство возбуждено 08.08.2018 постановлением о возбуждении исполнительного производства, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО2

После возбуждения исполнительного производства в Филиал ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (далее – Банк) для исполнения направлено постановление от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

31.08.2018 ООО «Азия Лес» оплатило задолженность в пользу ООО «СпецМашСервис» по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 28.03.2018 по делу № А73-1407/2018 в размере 17 811 000 руб. (платежное поручение от 31.08.218 № 4756), а 14.09.2018 в размере 413 096,15 руб. (платежное поручение от 14.09.2018 № 5097).

Таким образом, на 14.09.2018 задолженность Обществом погашена в полном объеме, а требования, содержащиеся в исполнительном документ, исполнены.

В связи с уплатой задолженности по исполнительному производству № 12929/18/27027-ИП ООО «Азия Лес» 18.09.2018 обратилось в МОСП по исполнению особых исполнительных производств с заявлением от 18.09.2018 № 418 об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП. К заявлению приложены платежные поручения на оплату задолженности.

28.09.2018 судебным приставом – исполнителем принято постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (№ счета 40702840900490000262), а также принято постановление от 28.09.2018 об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП, которым отменены все назначенные меры принудительного исполнения.

Не согласившись с постановлением от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника, а также бездействием судебного пристава-исполнителя, ООО «Азия-Лес» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании частей 11, 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Суд установил, и это не противоречит материалам дела, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2018 Обществу судебным приставом-исполнителем не вручалось.

В силу части 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются после истечения срока для добровольного исполнения требований.

Суд установил, и это не противоречит материалам дела, что на дату (22.08.2018) вынесения оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете у судебного пристава-исполнителя отсутствовали доказательства получения ООО «Азия Лес» (должником) постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2018.

Следовательно, постановление от 22.08.2018 об обращении на денежные средства, находящиеся на счете должника, вынесено преждевременно.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника - ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», а также бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в несвоевременной отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» следует признать незаконным.

В свою очередь, требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременном окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременной передаче должнику постановления об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП после исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, удовлетворению не подлежат.

Как указывает Общество, поскольку 18.09.2018 ООО «Азия Лес» обратилось в МОСП по исполнению особых исполнительных производств с заявлением об окончании исполнительного производства, в силу части 5 статьи 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ указанное заявление подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня его поступления (не позднее 01.10.2018), а копию постановления об окончании исполнительного производства необходим было направить не позднее 02.10.2018 (часть 6 статьи 47 Закона № 129-ФЗ).

Частью 1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 6 статьи 47 Закона № 229 - ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику

В свою очередь, частью 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 229-ФЗ если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства № 12929/18/27027-ИП, которым отменены все назначенные меры принудительного исполнения, вынесено 28.09.2018, направлено ООО «Азия Лес» и банку 01.10.2018, т.е. в установленный ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ срок. Факт направления постановления подтвержден реестром отправки почтовой корреспонденции от 01.10.2018 (заказ № 28798).

Доводы заявителя о том, что заявление ООО «Азия Лес» об уменьшении размера денежных средств, на которые обращено взыскание, находящиеся на счете Общества в банке, подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в течение десяти календарных дней с даты поступления заявления, суд отклоняет как основанные на неверном толковании части 2 статьи 15 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, которая предусматривает, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.08.2018 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника - ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в несвоевременной отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Азия Лес» № 40702840900490000262 в Филиале ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

В удовлетворении остальных заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.