Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А51-29940/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-29940/2016
г. Владивосток
02 февраля 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лесозаводскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.11.2002)

к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 1 Лесозаводского городского округа с. Пантелеймоновка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.02.1993)

о взыскании страховых взносов и пени в сумме 188 732 руб. 11 коп.,

установил:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лесозаводскому городскому округу Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 1 Лесозаводского городского округа с. Пантелеймоновка» страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за 3 квартал 2016 года в общей сумме 188 732 руб. 11 коп., в том числе 147 121 руб. 54 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 33 750 руб. 14 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС); 6 397 руб. 42 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1 463 руб. 01 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До вынесения решения по делу от Пенсионного фонда поступило заявление об уточнении требований в связи с частичной добровольной оплатой ответчиком задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и в ФФОМС, в связи с чем просит взыскать с учреждения задолженность в общей сумме 81 287 руб. 69 коп., в том числе 59 607 руб. 90 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 13 819 руб. 36 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Задолженность в части уплаты пени не изменилась и осталась в размере 6 397 руб. 42 коп. пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и в размере 1 463 руб. 01 коп. по страховым взносам в ФФОМС.

В остальной части заявитель от требований отказался.

В силу пункта 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Исследовав материалы дела, суд установил, что отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, а потому может быть принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу в части задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 107 444 руб. 42 коп. подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В обоснование своих требований Пенсионный фонд в заявлении указал, что ответчик является плательщиком обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в ФФОМС и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. Тем не менее, ответчик несвоевременно исполняет обязанность по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 3 квартал 2016 года. В связи с имеющейся задолженностью по уплате страховых взносов за предыдущие периоды Пенсионным фондом начислены пени. В добровольном порядке и в установленные сроки страхователь не уплатил в полном объеме суммы недоимки по страховым вносам и начисленные пени, в связи с чем, заявитель просит их взыскать в судебном порядке.

Ответчик отзыв либо пояснения по заявленным требованиям не представил, требования не оспорил, доказательств погашения задолженности по страховым взносам и по пеням не представил.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Ответчик является юридическим лицом, производящим выплаты физическим лицам.

Согласно представленному ответчиком заявителю расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по Форме РСВ-1 ПФР за 3 квартал 2016 года, реестра поступления платежей от страхователя, учреждением своевременно и в полном объеме не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование и за страхователем числилась задолженность по страховым взносам.

По факту выявления у плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам за указанный отчетный период (147 121 руб. 54 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 33 750 руб. 14 коп в ФФОМС) Пенсионный фонд начислил пени на недоимку по страховым взносам в размере 6 397 руб. 42 коп. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и в размере 1 463 руб. 01 коп. на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлены требования от 08.11.2016 №№ 035S01160210931 и 035S01160210912, в которых учреждению установлен срок до 28.1.2016 для добровольной оплаты имеющейся задолженности по страховым взносам и пени.

Указанные требования учреждением не было исполнено, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) ответчик, как организация, производящая выплаты физическим лицам, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В настоящее время данный закон утратил силу, однако он действовал в период спорных правоотношений и на момент обращения заявителя в арбитражный суд. Положения Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующего в настоящее время правоотношения в области обязательного пенсионного и медицинского страхования, не изменяют обязанностей плательщиков страховых взносов, которые они имели до 01.01.2017.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Частями 4 и 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными данным законом, сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными законом, сроки.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку страхователем несвоевременно и в полном объеме были уплачены страховые взносы за 3 квартал 2016 года, суд признает обоснованным начисление учреждению пени.

Предоставленный Пенсионным фондом в материалы дела расчет пени судом проверены, признан верным.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Согласно пункту 7 статьи 2 данного Закона под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик является учреждением, которому открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства, то взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов производится в судебном порядке.

Таким образом, обращение Пенсионного фонда за взысканием с ответчика задолженности по страховым взносам и пени в арбитражный суд правомерно.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу части 5.5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в судебном порядке может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Таким образом, по общему правилу срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Рассматриваемое заявление подано Пенсионным фондом в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет уточненные требования заявителя.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации суд счет возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины до 300 руб., принимая во внимание, что сумма задолженности частично уплачена страхователем, исходя из имущественного положения ответчика, деятельность которого финансируется за счет бюджетных средств, его социально значимой деятельности, а также учитывая его статус как некоммерческой организации.

Руководствуясь статьями 150, 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 1 Лесозаводского городского округа с. Пантелеймоновка» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лесозаводскому городскому округу Приморского края по соответствующим кодам бюджетной классификации 81 287 руб. 69 коп. (Восемьдесят одну тысячу двести восемьдесят семь рублей 69 копеек), в том числе 59 607 руб. 90 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 13 819 руб. 36 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 6 397 руб. 42 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1 463 руб. 01 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В части взыскания с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 1 Лесозаводского городского округа с. Пантелеймоновка» 107 444 руб. 42 коп. задолженности по страховым взносам производство по делу прекратить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 1 Лесозаводского городского округа с. Пантелеймоновка» в доход федерального бюджета 300 руб. (Триста рублей) государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.П. Нестеренко