Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А41-16068/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-16068/20
30 сентября 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-16068/20 по исковому заявлению КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайства об уточнении заявленных требований), содержащие следующие требования:

1. Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17160, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17161, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17162, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17163, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17164, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17165, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17166, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17167, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17168, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17169, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17170, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17171, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17172, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20530, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20531, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20534, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20537, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20542, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20549, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20547 об отказе Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа в снятии с государственного кадастрового учета 20-ти жилых домов с кадастровыми номерами: 50:26:0110728:45 - на уч. 24 (инв. № 148:047-26440); 50:26:0110728:46 - на уч. 7 (инв. № 148:047-26434); 50:26:0110728:47 - на уч. 26 (инв. № 148:047-26441); 50:26:0110728:48 - на уч. 29 (инв. № 148:047-26442); 50:26:0110728:49 - на уч. 37 (инв. № 148:047-26444); 50:26:0110728:50 - на уч. 40 (инв. № 148:047-26445); 50:26:0110728:51 - на уч. 19 (инв. № 148:047-26438); 50:26:0110728:52 - на уч. 16 (инв. № 148:047-26437); 50:26:0110728:53 - на уч. 9 (инв. № 148:047-26437); 50:26:0110728:55 - на уч. 21 (инв. № 148:047-26439); 50:26:0110728:56 - на уч. 12 (инв. № 148:047-26436); 50:26:0110728:57 - на уч. 57 (инв. № 148:047-26450); 50:26:0110728:58 - на уч. 59 (инв. № 148:047-26451); 50:26:0110728:59 - на уч. 52 (инв. № 148:047-26448); 50:26:0110728:60 - на уч. 14 (инв. № 148:047-26449); 50:26:0110728:61- на уч. 44 (инв. № 148:047-26446); 50:26:0110728:62 - на уч. 47 (инв. № 148:047-26442); 50:26:0110728:63 - на уч. 62 (инв. № 148:047-26452); 50:26:0110728:64 - на уч. 33 (инв. № 148:047-26443); 50:26:0110715:224 - на уч. 3 (инв. № 148:047-26433).

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:45 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 24 по генплану.

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:46 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 7 по генплану.

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:47 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 26 по генплану.

5. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:48 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 29 по генплану.

6. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:49 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 37 по генплану.

7. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:50 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 40 по генплану.

8. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:51 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 19 по генплану.

9. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:52 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 16 по генплану.

10. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:53 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 9 по генплану.

11. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:55 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 21 по генплану.

12. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:56 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 12 по генплану.

13. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:57 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 57 по генплану.

14. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:58 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 59 по генплану.

15. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:59 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 52 по генплану.

16. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:60 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 54 по генплану.

17. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:61 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 44 по генплану.

18. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:62 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 47 по генплану.

19. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:63 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 62 по генплану.

20. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110728:64 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 33 по генплану.

21. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровом учете жилого дома с кадастровым номером 50:26:0110715:224 площадью 32,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Наро-Фоминск, у д. Пожитково, дом на участке № 3 по генплану.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Наро-Фоминского района от 30.07.1999 № 1179 между Комитетом и ОАО "Ростелеком" заключен договор аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111.

На основании договора от 04.06.2007 № 220-07-30 о передаче прав и обязанностей ОАО "Ростелеком" передало, а ООО "СИТИ ЛЕНД" приняло на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111.

На основании договора от 17.11.2009 № 1 ООО "СИТИ ЛЭНД" передало, а ООО "Русское поле" приняло на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111.

На основании договора от 25.11.2011 № ПР/20-11-11 переуступки права аренды земельного участка ООО "Русское поле" передало, а ФИО2 принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111.

Между Комитетом и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение от 14.03.2012 к договору аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111 о смене стороны арендатора с ООО "Русское поле" на ФИО2

Договор аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111 был расторгнут на основании соглашения от 12.01.2016, заключенного между Комитетом и ФИО2

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) о прекращении государственной регистрации от 04.03.2016 № 50/026/009/2016-353 государственная регистрация договора аренды земельного участка от 17.06.1999 № 111 прекращена 04.03.2016 на основании соглашения от 12.01.2016 о расторжении договора аренды земельного участка от 1 7.06.1999 № 111.

На земельном участке в период действия договора аренды от 17.06.1999 № 111 ФИО2 были возведены 20 строений с кадастровыми номерами: 50:26:0110728:45 – на уч. 24 (инв. № 148:047-26440); 50:26:0110728:46 - на уч. 7 (инв. № 148:047-26434); 50:26:0110728:47 - на уч. 26 (инв. № 148:047-26441); 50:26:0110728:48 - на уч. 29 (инв. № 148:047-26442); 50:26:0110728:49 -на уч. 37 (инв. № 148:047-26444); 50:26:0110728:50 - на уч. 40 (инв. № 148:047-26445); 50:26:0110728:51 -науч. 19 (инв. № 148:047-26438); 50:26:0110728:52 - на уч. 16 (инв. № 148:047-26437); 50:26:0110728:53 - на уч. 9 (инв. № 148:047-26437) ; 50:26:0110728:55 - науч. 21 (инв. № 148:047-26439): 50:26:0110728:56 - на уч. 12 (инв. № 148:047-26436); 50:26:0110728:57 - на уч. 57 (инв. № 148:047-26450); 50:26:0110728:58 - науч. 59 (инв. № 148:047-26451); 50:26:0110728:59 - на уч. 52 (инв. № 148:047-26448); 50:26:01-10728:60 - на уч. 14 (инв. № 148:047-26449) ; 50:26:0110728:61- на уч. 44 (инв. № 148:047-26446); 50:26:0110728:62 - на уч. 47 (инв. № 148:047-ф 26442): 50:26:0110728:63 - на уч. 62 (инв. № 148:047-26452): 50:26:0110728:64 - на уч. 33 (инв. № 148:047-26443); 50:26:0110715:224 - на уч. 3 (инв. № 148:047-26433) (далее - 20-ть строений).

На вышеуказанные строения ФИО2 было зарегистрировано право собственности, как на объекты недвижимого имущества - жилые дома.

В связи с тем, что характеристики 20 строений, возведенных ФИО2, не соответствовали характеристикам объектов недвижимости - жилым домам, Комитет и Администрация Наро-Фоминского муниципального района (далее - Администрация) обратились в Наро-Фоминский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительными результатов технической инвентаризации, кадастровых работ и кадастрового учета объектов, прекращении права собственности и сносе 20 строений.

Решением Наро-Фоминского городского суда от 15.12.204 по делу № 2-1275/14 удовлетворены исковые требования Комитета и Администрации к ФИО2 в части прекращения права собственности ФИО2 на жилые дома в количестве 20-ти с кадастровыми номерами: 50:26:0110728:45 - на уч. 24 (инв. № 148:047-26440); 50:26:0110728:46 -на уч. 7 (инв. № 148:047-26434); 50:26:0110728:47 - на уч. 26 (инв. № 148:047-26441); 50:26:0110728:48 - на уч. 29 (инв. № 148:047-26442); 50:26:0110728:49 - на уч. 37 (инв. № 148:047-26444); 50:26:0110728:50 - науч. 40 (инв. № 148:047-26445); 50:26:0110728:51 - науч. 19 (инв. № 148:047-26438); 50:26:0110728:52 - на уч. 16 (инв. № 148:047-26437); 50:26:0110728:53 - науч. 9 (инв. № 148:047-26437); 50:26:0110728:55 - на уч. 21 (инв. № 148:047-26439); 50:26:0110728:56 - на уч. 12 (инв. № 148:047-26436); 50:26:0110728:57 - на уч. 57 (инв. № 148:047-26450); 50:26:0110728:58 - науч. 59 (инв. № 148:047-26451); 50:26:0110728:59 - науч. 52 (инв. № 148:047-26448); 50:26:0110728:60 - науч. 14 (инв. № 148:047-26449) ; 50:26:0110728:61- науч. 44 (инв. № 148:047-26446); 50:26:0110728:62 - на уч. 47 (инв. № 148:047-26442); 50:26:0110728:63 - на уч. 62 (инв. № 148:047-26452); 50:26:0110728:64 - на уч. 33 (инв. № 148:047-26443); 50:26:0110715:224 -на уч. 3 (инв. № 148:047-26433), в удовлетворении остальных исковых требований истцам было отказано.

На основании заявлений Комитета во исполнение вступившего в законную силу решения Наро-Фоминского городского суда от 15.12.2014 по делу № 2-1275/14 Управлением Росреестра по Московской области прекращены записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на 20 строений, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0110728:2, при этом сведения о кадастровом учете 20 строений из Единого государственного реестра недвижимости не исключены.

В соответствии с актом обследования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0110728:2 территория земельного участка частично ограждена, строения и сооружения отсутствуют, на территории земельного участка произрастает сорная и древесно-кустарниковая растительность.

Комитетом 18.10.2019 направлены заявления в Управление Росреестра по Московской области о снятии с кадастрового учета 20-ти строений, в связи с прекращением в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности ФИО2 на 20 строений на основании вступившего в законную силу решения Наро-Фоминского городского суда от 15.12.2014 по делу № 2-1275/14.

Решениями Управления Росреестра по МО от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17160, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17161, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17162, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17163, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17164, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17165, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17166, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17167, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17168, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17169, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17170, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17171, от 29.01.2020 № МО-20/РКФ-17172, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20530, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20531, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20534, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20537, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20542, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20549, от 03.02.2020 № МО-20/РКФ-20547 отказано Комитету в снятии с государственного кадастрового учета 20-ти вышеуказанных строений, в связи с прекращением в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности ФИО2 на 20-ть строений на основании вступившего в законную силу решения Наро-Фоминского городского суда от 15.12.204 по делу № 2-1275/14.

Не согласившись с вышеуказанными решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела решения об отказе в снятии с учета объектов недвижимости датированы 29.01.2020, 03.02.2020.

В арбитражный суд заявитель обратился 11.03.2020, в связи с чем трехмесячный срок, предусмотренный вышеназванной нормой, применительно к рассматриваемой ситуации, не истек.

Частью 4 ст. 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе в связи прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статьей 23 Закона N 218-ФЗ, и принятым в соответствии с данной статьей Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке", установлено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к акту (пункт 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

Вышеуказанным Приказом N 861 не определен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости.

При этом, Приказ N 861 допускает составление Акта обследования без приложения каких-либо документов (абз. 2 п. 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

Материалами дела установлено, что заявитель обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о снятии с кадастрового учета 20-ти строений 18.10.2019, приложив к заявлению только решение Наро-Фоминского городского суда от 15.12.2014 по делу № 2-1275/14, которое явилось основанием для прекращения права собственности ФИО2 на 20-ть спорных объектов.

Вместе с тем, акт обследования спорных объектов датирован 10.12.2019 и на государственную регистрацию представлен не был, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, документы, являющиеся основаниями для снятия с кадастрового учета 20-ти строений, в Управление не представлены, что также противоречит положениям ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации.

При наличии изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения являются обоснованными, не нарушают нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.




Судья А.С. Сергеева