Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А14-1173/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-1173/2023
г. Воронеж
8 июня 2023



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Воронеж (ОГРНИП 304366220400126, ИНН <***>)

об устранении препятствий в распоряжении земельным участком

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель, по доверенности № 113 от 05.09.2022, копия диплома,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованиями:

1. Устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком не разграниченным по уровню собственности с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, расположенным по адресу: <...>, путем обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 самостоятельно и за свой счет снести объект незавершенного строительства площадью 15 кв.м.

2. Устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком не разграниченным по уровню собственности с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, расположенным по адресу: <...>, путем обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 самостоятельно и за свой счет снести объект незавершенного строительства площадью 13 кв.м.

3. Устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком не разграниченным по уровню собственности с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, расположенным по адресу: <...>, путем обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 самостоятельно и за свой счет демонтировать ограждение площадью 28 м.

4. Устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком не разграниченным по уровню собственности, прилегающему к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0305001:1830, площадью 6 м путем обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 самостоятельно и за свой счет демонтировать ограждение.

5. В случае не исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу, обязанности самостоятельно, за счет собственных средств в 30-дневный срок произвести снос объекта незавершенного строительства площадью 15 кв.м, объекта незавершенного строительства площадью 13 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, демонтаж ограждения площадью 28 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0305001:1739 и ограждения площадью 6 м, расположенного на земельном участке не разграниченного по уровню собственности ,прилегающему к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0305001:1830, предоставить департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области право произвести демонтаж данных объектов.

В заседание ответчик не явился, надлежаще извещен.

В порядке статей 123, 136 АПК РФ заседание проводится в отсутствие ответчика.

Судом установлено, что 10.03.2023 по системе «Мой арбитр» поступили ходатайства ответчика: о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения апелляционного определения Воронежского Областного суда и вступления в силу решения Левобережного районного суда г.Воронежа по делу №2-167/2022, а также ходатайство о привлечении в качестве соответчика собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305001:95, который возвел бетонный забор.

В порядке статей 65, 159 АПК РФ, судом отказано в удовлетворении заявленных ходатайств ответчика.

Истец уточнил заявленные требования, исключив требование № 5.

Суд определил: заявление об уточнении требований удовлетворить.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 8.06.2023.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области, от 28.09.2015 № 3620-15/гз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2 259 кв.м, расположенный но адресу: <...>, с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, разрешенное использование - объекты складского назначения, сроком па 10 лет.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.06.2021 по делу № 14-3853/2021 договор расторгнут 02.07.2021 и внесена запись о его расторжении в ЕГРН.

12.12.2022 ОГБУ Воронежской области «Управление природных ресурсов» проведено выездное обследование объектов, расположенных па территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0305001:1739 (<...>), в результате которого установлено, что на землях, не разграниченных по уровню государственной собственности, расположены объекты незавершенного строительства:

1. расположенное па земельном участке с кадастровым номером 36:34::0305001:1739 три стены, сложенные из бетонных плит площадью 15 кв. м, расположенные на фундаменте; оконные и дверные проемы - отсутствуют; крыша постройки покрыта волновым шифером;

2. расположенное на земельном участке кадастровым номером36:34:0305001:1739 три стены сложенные из бетонных плит площадью 13 кв. м, расположенные на фундаменте; оконные и дверные проемы - отсутствуют, крыша постройки покрыта волновым шифером, которое частично отсутствует;

3. расположенное па земельном участке кадастровым номером36:34:0305001:1739 ограждение, представляющее собой конструкцию из железобетонных плит площадью 28 м;

4. расположенное па земельном участке на землях, собственность па которыене разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером36:34:0305001:1830, ограждение, представляющее собой конструкцию изжелезобетонных плит площадью 6 м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что демонтаж двух объектов незавершенного строительства без нарушения целостности невозможен, что порождает факт отнесения их к категории объектов недвижимого имущества, демонтаж ограждения без нарушения целостности возможен, что подтверждает отнесение их к категории объектов движимого имущества.

По сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 36:34:305001:1739 нет зарегистрированных объектов недвижимости.

Согласно сведениям pkk.rosreestr.ru (Публичная кадастровая карта) самовольно занятый участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0305001:1830, расположенный по адресу: <...> путь 2709/8, на котором расположена часть ограждения, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, следовательно, находятся в распоряжении департамента.

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365, а также согласно положениям Закона Воронежской области №217-03 от 30.12.2014 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа г. Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.

Ссылаясь вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Требования по существу ответчиком не оспорены.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 данной нормы исковое заявление должно содержать обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (основание иска).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба назначению , невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных липами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос строений при самовольном занятии земельных участков осуществляется лицами , виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушении его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением арбитражного суда от 1 июня 2021 по делу № А14-3853/2021 были установлены следующие обстоятельства.

Между ДИЗО ВО (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) 28.09.2015 заключен договор № 3620-15/гз аренды земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, расположенный по адресу: <...> М, для использования в целях: объекты складского назначения I-II классов вредности, площадь участка – 2 259 кв.м, в том числе охранные зоны сетей инженерно-технического обеспечения площадью 53 кв.м. (пункт 1.1 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 09.10.2015.

По данным истца, ответчик сформировал 973 725 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области № 3620-15/гз от 28.09.2015 за период с 01.07.2019 по 31.12.2020, истец начисли ответчику 242 782 руб. 11 коп. пени за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору за период с 26.07.2019 по 16.11.2020 и требует расторгнуть договор аренды.

Задолженность ответчика по арендной плате и пени за более ранние периоды также взыскана Арбитражным судом Воронежской области, при этом решения по делам №А14-10531/2016 и №А14-20822/2019 вступили в законную силу.

Истец обратился к ответчику с уведомлением-предупреждением от 14.12.2020 № 52-17-16523з, которым предложил оплатить задолженность и расторгнуть договор. Претензия осталась без ответа.

В ходе рассмотрения настоящего спора доказательств оплаты задолженности по арендной плате и пени ответчиком не представлено, в связи с чем они удовлетворены.

Задолженность ответчика по арендной плате и пени за предшествующие заявленным в настоящем деле периоды взыскана вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Воронежской области по делам №А14-10531/2016 и №А14-20822/2019.

Решением от 1 июня 2021 по делу № А14-3853/2021 требования были удовлетворены , договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области, № 3620-15/гз от 28.09.2015 расторгнут.

Ответчиком обстоятельства , указанные истцом , не оспорены , доказательства , опровергающие доводы истца , не представлены.

Кроме того , факты самовольного строительства на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0305001:1739 так же были установлены Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 12.09.2022.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Исходя из изложенного , на основании положений ст. 65 АПК РФ , суд считает , что истец доказал обоснованность и правомерность заявленных им требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 12000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать предпринимателя ФИО1, г. Воронеж (ОГРНИП 304366220400126, ИНН <***>) устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком с кадастровым номером 36:34:0305001:1739, расположенным по адресу: <...>, самостоятельно и за свой счет снести объект незавершенного строительства площадью 15 кв.м; объект незавершенного строительства площадью 13 кв.м, демонтировать ограждение площадью 28 м.

Устранить препятствие в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0305001:1830, путем обязания предпринимателя ФИО1 самостоятельно и за свой счет демонтировать ограждение площадью 6 м.

Взыскать с предпринимателя ФИО1, г. Воронеж (ОГРНИП 304366220400126, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


Судья Л.В.Романова