Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А27-16521/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-16521/2018
город Кемерово
30 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Вагонная ремонтная компания – 3», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 142 281,60 руб. (с учетом уточнений)

при участии:

от истца: не явились

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности от 30.01.2019, паспорт; ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2019 № 127, удостоверение;

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вагонная ремонтная компания – 3» (далее – АО «Вагонная ремонтная компания – 3», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18) (далее – ГУ-КРОФСС РФ, Фонд) процентов в сумме 142 281,60 рублей за начисленные на излишне взысканные суммы страховых взносов, пеней и штрафа (с учетом уточнения от 22.11.2018, заявленного в порядке статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АПК РФ (далее - АПК РФ).

Заявленные требования мотивированы тем, что возврат излишне взысканных сумм страховых взносов, пени и штрафов произведен ответчиком на основании его заявления без начисления процентов.

Определением от 07.08.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.

АО «Вагонная ремонтная компания – 3», надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явилось, явку полномочных представителей не обеспечило.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие заявителя.

Представитель Фонда заявленные требования не признал, представил отзыв на заявление, полагает, что поскольку сумма страховых взносов, доначисленных Фондом, уплачена обществом в добровольном порядке, проценты за пользование чужими денежными средствами в данном случае уплате не подлежат. Кроме того, ссылался на то, что возврату из бюджета Фонда подлежала уплате иная сумма – 1 861 207,73 руб. После неоднократных предложений суда представить информацию о задолженности по страховым взносам общества в соответствующие периоды (определения от 18.12.2018 22.01.2019), представитель фонда в судебном заседании 30.01.2019 пояснил, что задолженность у общества отсутствовала.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд установил следующее.

ГУ-КРОФСС РФ проведена выездная проверка АО «Вагонная ремонтная компания – 3» по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По итогам проверки ГУ-КРОФСС РФ принято решение от 14.02.2017 №31163 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с указанным решением обществу необходимо уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 882 466,67 руб., пени в сумме 126 067,03 руб., штраф в сумме 376 493,33 руб.

На основании решения от 14.02.2017 №31163 ГУ-КРОФСС РФ в адрес АО «Вагонная ремонтная компания – 3» выставлено требование от 27.03.2017 №31363 об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование.

Платежными поручениями от №457921 от 14.04.2017, № 457919 от 14.04.2017, № 457920 от 14.04.2017 АО «Вагонная ремонтная компания – 3» уплачены суммы страховых взносов, пени, штраф по решению от 14.02.2017 №31163.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.09.2017 по делу №А27-9349/2017 решение ГУ-КРОФСС РФ от 14.02.2017 №31163 признано недействительным.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу №А27-9349/2017 решение Арбитражного суда Кемеровской области оставлено без изменения.

19.12.2017 общество обратилось в ГУ-КРОФСС РФ с заявлением о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в размере 2 441 047,40 руб.

21.12.2017 ГУ-КРОФСС РФ принято решение №11942 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, а именно: 1 861 207,73 руб. – недоимка по страховым взносам, 182 087,40 руб. - пени, 376 493,33 руб. - штрафа.

Платежными поручениями от 27.12.2017 № 76702, от 27.12.2017 № 9494, от 27.12.2017 № 76937 указанные суммы перечислены на расчетный счет общества.

Однако проценты, начисленные на сумму излишне взысканных страховых взносов до настоящего времени обществу не возвращены, в связи с чем АО «Вагонная ремонтная компания – 3» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

С 1 января 2017 года Фонд социального страхования Российской Федерации является администратором доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляет функции администрирования в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (письмо ФСС РФ от 17.08.2016 №02-09-11/04-03-17282).

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов установлен статьей 26.13 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон №125-ФЗ).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (пункт 7 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ).

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов (пункт 9 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, если же зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении (часть пятая статьи 88, пункт 4 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации), то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога. Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.04.2012 N 16551/11, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Суд учитывает указанные правовые позиции и разъяснения по настоящему спору, поскольку то обстоятельство, что спорные денежные средства являются платежами не налоговыми, а уплачиваются в Фонд социального страхования Российской Федерации, не может определять принципиально иной подход к рассматриваемым положениям о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм страховых взносов, пеней и штрафов по ним, по сравнению с возвратом налоговых платежей.

При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Как видно из материалов дела, в рассматриваемом случае перечисленные обществом платежными поручениями №457921 от 14.04.2017, № 457919 от 14.04.2017, № 457920 от 14.04.2017 денежные суммы являются недоимкой по страховым взносам, пенями и штрафами, начисленными обществу к уплате в Фонд по результатам проверки, проведенной Фондом.

Решения о начислении этих сумм признаны недействительными (на которые обществом начислены в рамках настоящего спора проценты) судебным решением по делу №А27-9349/2017.

Данные денежные суммы не являются исчисленными обществом самостоятельно в расчетах по страховым взносам в составе суммы страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд за соответствующий период. Пени и штраф также не исчислялись плательщиком самостоятельно. Данные суммы не являются суммами, ошибочно перечисленными сверх исчисленных к уплате по расчетам страховых взносов.

Денежные суммы, которые общество перечислило названными платежными поручениями, и обязанность по перечислению которых решением суда №А27-9349/2017 признана недействительной, подлежали принудительному взысканию Фондом как недоимка по страховым взносам, пени и штраф по решению Фонда, какими они и признаны в оспоренных решениях Фонда.

Общество, реализуя свое право самостоятельно перечислить эти денежные средства в счет уплаты страховых взносов, пеней и штрафа, недоимки по оспоренным решениям Фонда, не может признаваться самостоятельно излишне исполнившим эту обязанность.

Следовательно, доводы Фонда относительно того, что спорные денежные средства являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, подлежат отклонению, как неправомерные.

Материалами дела подтверждается, что названные суммы являются излишне взысканными, которые подлежали возврату Фондом с начисленными на них процентами.

Заявления плательщиком были поданы в Фонд. Содержание данных заявлений не изменяет характера и оценки спорных сумм как излишне взысканных.

Расчет процентов в сумме 142 281,60 руб. судом расчет процентов проверен, исчисленная сумма не превышает сумма, рассчитанную судом за соответствующий период.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных обществом требований о выплате требуемых процентов.

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 5 268 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу акционерного общества «Вагонная ремонтная компания – 3», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты в сумме 142 281 (сто сорок две тысячи двести восемьдесят один) руб. 60 коп., начисленные на излишне взысканные суммы страховых взносов, пеней и штрафа.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу акционерного общества «Вагонная ремонтная компания – 3», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5 268 (пять тысяч двести шестьдесят восемь) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания – 3», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 33 (тридцать три) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №593118 от 30.08.2018.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ф. Дружинина