Решение от 17 марта 2024 г. по делу № А56-83279/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83279/2023
17 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года.



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Первого заместителя прокурора области в интересах неопределенного круга лиц, публичных интересах и интересах муниципального образования в лице администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к

акционерному обществу «Тепловые сети»,

обществу с ограниченной ответственностью «Энерго-Ресурс»

о признании договора недействительным


при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 11.12.2023,



установил:

Первый заместитель прокурора области (далее - Прокурор) в интересах неопределенного круга лиц, публичных интересах и интересах муниципального образования в лице Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Тепловые сети» (далее - АО «Тепловые сети»), обществу с ограниченной ответственностью «Энерго-Ресурс» (далее - ООО «Энерго-Ресурс»):

-о признании недействительным Договора субаренды от 28.03.2023 №28/03/2023-23эр, заключенного между АО «Тепловые сети» и ООО «Энерго-Ресурс»,

-о применении последствий ничтожной сделки в виде обязания ООО «Энерго-Ресурс» передать АО «Тепловые сети» муниципальное имущество, указанное в приложении №1 к Договору субаренды от 28.03.2023 №28/03/2023-23эр.


Определением арбитражного суда от 12.00.2023 исковое заявление принято к производству; возбуждено производство по делу, судебное заседание было назначено на 11.12.2023.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области.


Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании стороны поддержали заявленные ранее позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Первым заместителем прокурора Ленинградской области заявлены требования о признании недействительным и применении последствий недействительности договора субаренды от 28.03.2023 г. №28/03/2023-23эр.

Возражая против заявленных требований, ответчики указывали на то, что оспариваемый договор аренды между АО «Тепловые сети» и Администрацией был заключен до 05.12.2015, таким образом, положения статьи 28.1, 28.3, 28.4 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту - Закон №190) не могут быть применены к рассматриваемым отношениям, так как введены в действие Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" и распространяется на отношения по аренде объектов теплоснабжения государственной или муниципальной собственности, извещения о конкурсе на право аренды которых опубликованы после 05.12.2015 г.

По мнению ответчиков, к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами в силу пункта 2 статьи 615с Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушений указанных положения допущено не было.

Пункт 8 части 1 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «Озащите конкуренции» допускает возможность заключения договоров, предусматривающихпереход прав владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества без проведения торгов с лицом, обладающим правамивладения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, еслипередаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно- технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Таким образом, допускается заключение договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, указанных в части 3 статьи 28.1 Закона №190-ФЗ, с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Постановлением администрации от 28.09.2018 №3227, в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», с целью организации надежного теплоснабжения на территории Приозерского городского поселения, ООО «Энерго-Ресурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Постановлением Администрации от 11.10.2018 №3437 АО «Тепловые сети» разрешено передать в субаренду ООО «Энерго-Ресурс» объекты теплоснабжения, предназначенные для использования в целях решения хозяйственных задач единой теплоснабжающей организации ООО «Энерго-Ресурс», на срок с 01.10.2018 по 30.06.2019, а именно, задач выработки, передачи и распределения тепловой энергии, в рамках договора теплоснабжения, заключенного с АО «Теплове сети».

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ООО «Энерго-Ресурс» принадлежат на праве собственности здание котельной, расположенной по адресу Л.О., <...> а также здание котельной, расположенной по адресу Л.О, <...> А, обеспечивающих суммарно более 90% выработки тепловой энергии в г. Приозерск.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Переданные по оспариваемому договору субаренды ООО «Энерго-Ресурс» тепловые инженерные сети являются единой частью сети инженерно-технического обеспечения тепловой энергией объектов города Приозерск (в зоне действия котельных), участвуют в единой технологической системе теплоснабжения и без которых технологически невозможно обеспечить теплоснабжение.

Наличие данных обстоятельств является общеизвестным и не подлежит доказыванию в силу части 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АПК РФ.

В рассматриваемом случае, сведения об объектах подтверждается, в том числе схемой теплоснабжения г.Приозерск. Актуализированная схема теплоснабжения Приозерского городского поселения на период до 2042 года размещена на официальном сайте администрации, и находится в свободном доступе.

Переданные в субаренду тепловые инженерные сети являются единой частью сети инженерно-технического обеспечения тепловой энергией объектов г.Приозерск, участвуют в единой системе теплоснабжения, без которых технологически невозможно обеспечение теплоснабжения г. Приозерск.

Указанная позиция также подтверждается судебной практикой, согласно которой котельная, которая имеет точку присоединения к тепловым сетям, входит в единую технологическую систему теплоснабжения с такими сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 №301-КГ16-6286, от 20.03.2017 № 301-КГ17-1189)

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заключенного сторонами договора, волю сторон и их поведение с учетом цели договора во взаимосвязи с оговоренными в договоре обязанностями, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, учитывая невозможность выхода за пределы исковых требований (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.