Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А32-44701/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-44701/2020
г. Краснодар
06 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавель Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению


истец: управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью производственно-торговая фирма «Инфоторгсервис» (ИНН <***> ОГРН <***>)


о расторжении договора аренды от 06.03.2019 № 3700008340 земельного участка из земель населенных, пунктов, площадью 8000 кв. м., с кадастровым номером 23:37:0106002:8, с видом разрешенного использования - для размещения производственной базы, по адресу: <...>; об указании, что данное решение суда является основанием для погашения: в Едином государственном, реестре недвижимости записи об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 8000 кв. м., с кадастровым номером 23:37:0106002:8, с видом разрешенного использования – для размещения производственной базы, по адресу: <...>

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности, диплом (до перерыва);

от ответчика: не явился, уведомлен;



УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - истец, администрация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью производственно-торговая фирма «Инфоторгсервис» (далее- ответчик, общество), согласно которого просит расторгнуть договор аренды от 06.03.2019 № 3700008340 земельного участка из земель населенных, пунктов, площадью 8000 кв. м., с кадастровым номером 23:37:0106002:8, с видом разрешенного использования – для размещения производственной базы, по адресу: <...>; указать, что данное решение суда является основанием для погашения в Едином государственном, реестре недвижимости записи об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 8000 кв. м., с кадастровым номером 23:37:0106002:8, с видом разрешенного использования – для размещения производственной базы, по адресу: <...>.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязанностей по договору аренды земельного участка.

Представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен, направил в материалы дела дополнение к отзыву на исковое заявление.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.05.2022 объявлен перерыв до 30.05.2022 на 16 часов 10 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствии лиц участвующих в деле.

Спор рассматривается с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам дела.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, 06.03.2019 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее – Управление) и ООО «Инфоторгсервис» заключен договор аренды земельного участка № 3700008340.

Данный земельный участок является муниципальной собственностью, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись от 21.12.2018 № 23:37:0106002:8-23/026/2018-4.

Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись от 25.03.2019 № 23:37:0106002:8-23/026/2019-6.

Согласно пункту 1.1. договора аренды арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, a арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:37:0106002:8, площадью 8000 кв. м., расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - «для размещения производственной базы» (далее - участок).

В соответствии с пунктом 4.1.8. арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

02.12.2019 специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен визуальный осмотр вышеуказанного земельного участка. B ходе осмотра установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу расположены объекты: одноэтажные капитальные строения (роллеты), эксплуатируемые как объекты коммерческого назначения (складирование, продажа овощей и фруктов, стоянка грузовых авто); двухэтажное капитальное здание (железобетонный каркас без заполнения стен), эксплуатируемое как объект коммерческого назначения (склад).

Таким образом, по мнению истца, ответчиком допущено существенное нарушение условий, установленное пунктом 4.1.8 договора аренды. По результатам проведенного осмотра, истцом в адрес ответчика направленно уведомление от 12.12.2019 № 27.05-9329, о необходимости устранения в 30-дневный срок с момента получения уведомления, нарушений договорных обязательств и представить в адрес Управления подтверждение устранения нарушений.

В связи с не устранением нарушений договора аренды в 30-дневный срок со дня получения уведомления от 12.12.2019 № 27.05-9329, истцом в адрес ответчика направлено повторное уведомление от 23.03.2020 № 27.05-2210, с приложением подписанного и заверенного печатью арендодателя соглашения о расторжении договора аренды.

В связи с тем, что от арендатора до настоящего времени не поступили подписанные соглашения о расторжении договора аренды, управление обратилось в суд с настоящим иском.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0106002:8 является собственностью МО г-к Анапа, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2022

С точки зрения правовой природы спорные отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Обязательства, возникающие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства, как и одностороннее изменение его условий, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 309 и статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (статьи 287 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязанности в разумный срок.

Материалами дела подтверждено соблюдение истцом досудебного порядка, установленного для обращения с иском о расторжении договора аренды земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательства, так и в части предложения расторгнуть договор.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в исковом заявлении, в рамках проведения осмотра администрацией установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу расположены объекты: одноэтажные капитальные строения (роллеты), эксплуатируемые как объекты коммерческого назначения (складирование, продажа овощей и фруктов, стоянка грузовых авто); двухэтажное капитальное здание (железобетонный каркас без заполнения стен), эксплуатируемое как объект коммерческого назначения (склад).

Между тем, судом установлено, что постановлением Администрации муниципального образования г.-к. Анапа № 342 от 28.02.2022 года "О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <...> (23:37:0106002:8)" предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка общей площадью 8000 кв.м. с видом разрешенного использования «для размещения производственной базы», расположенного по адресу: <...> (23:37:0106002:8), - «выставочно-ярморочная деятельность», код 4.10, а также изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «для размещения производственной базы» на «выставочно-ярморочная деятельность», код 4.10.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-46337314 от 31.03.2022 земельный участок с кадастровым номером 23:37:0106002:8, площадью 8000 кв.м. относится к категории земель: земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования выставочно-ярморочная деятельность.

В настоящее время между Управлением и ООО ПТФ "Инфоторгсервис" 05.04.2022 года заключено Соглашение № 997 о внесении изменений в договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 06.03.2019 года № 3700008340, согласно которому пункт 1.1. договора был изложен в следующей редакции: «арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, a арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:37:0106002:8, площадью 8000 кв. м., расположенный относительно ориентира: <...>, с видом разрешенного использования - «выставочно-ярмарочная деятельность».

Таким образом, в настоящее время нарушений условий договора аренды земельного участка от 06.03.2019 № 3700008340 и положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации со стороны ответчика не имеется.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа применительно к части территории муниципального образования г.-к. Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 26.12.2013 года № 424, вид разрешенного использования «выставочно-ярморочная деятельность» код 4.10 относится к зоне делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (зона ОД-2).

Зона делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (зона ОД-2) установлена для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства на территориях локальных центров.

Таким образом, предпринимательский вид деятельности, осуществляемый ООО ПТФ «Инфоторгсервис» соответствует установленному в настоящее время виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:37:0106002:8 – «выставочно-ярморочная деятельность».

Принимая во внимание вышеизложенное, наличие оснований для расторжения договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 06.03.2019 года № 3700008340 не имеется.

Таким образом, обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, и анализ сложившейся ситуации позволяют суду сделать вывод о том, что заявленные требования о расторжении спорного договора и погашения записи об обременении права в виде аренды не подлежат удовлетворению, в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы распределению не подлежат.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 163, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Н. Воронова