Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А56-32914/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32914/2020
06 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Акционерное общество «Морской Торговый Порт «Вистино» (188477, <...>, пом.1Н, ОГРН: <***>),

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (188480, Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. карла Маркса, д.2А, ОГРН: <***>),

третье лицо: Рыболовецкий колхаз «Балтика»,

о признании недействительным ненормативного правового акта,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 20.04.2020, ФИО3 по доверенности от 21.11.2018,

- от ответчика: не явился, извещен,

- от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 25.01.2020,

установил:

Акционерное общество «Морской Торговый Порт «Вистино» (далее - АО «МТП «Вистино», Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее - Администрация района, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельных участков, оформленное письмом № 01-21-598/2020 от 08.04.2020, и обязании заинтересованного лица в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку проектов договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47, сроком на 3 года (с учетом уточнения).

Определением от 27.04.2020 назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений в отношении предложенного порядка рассмотрения спора лицами, участвующими в деле, в установленный срок не направлено.

В судебном заседании 09.07.2020 суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание первой инстанции, в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании 09.07.2020 был объявлен перерыв до 13.07.2020, после перерыва судебное заседание продолжено.

Определением суда от 15.07.2020 в удовлетворении ходатайства Рыболовецкого колхоза «Балтика» о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отказано.

Определением суда от 27.08.2020 судебное заседание отложено на 17.09.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен - Рыболовецкий колхоз «Балтика».

В судебном заседании 17.09.2020 был объявлен перерыв до 24.09.2020, после перерыва судебное заседание продолжено.

Определением суда от 24.09.2020 судебное заседание отложено на 29.10.2020 в связи с болезнью судьи Бугорской Н.А.

В настоящем судебном заседании представитель Заявителя настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Администрация района в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, отзыв на заявление не представила.

Представитель третьего лица в судебном заседании заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения суда по делу А56-68772/2020.

Рассмотрев ходатайство третьего лица о приостановлении производства по делу, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения.

Основания приостановления производства по делу установлены статями 143 и 144 АПК РФ.

Исходя из толкования названных норм права, одним из обязательных условий для приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом, которая означает, что если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к неправильному разрешению спора, и незаконности судебного решения, неправильным выводам суда.

Между тем, предусмотренных статьями 143 и 144 АПК РФ оснований для приостановления производства по делу в данном случае не имеется. Исходя из применимых норм права и фактических обстоятельств дела, приведенные третьим лицом доводы не имеют правового значения для правильного рассмотрения иска и не свидетельствуют о невозможности рассмотреть спор о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельных участков по имеющимся документам.

В связи с изложенным суд протокольным определением, оглашенным в судебном заседании, отказал в удовлетворении заявленного третьему лицу ходатайства о приостановлении производства по делу.

Исследовав материалы дела, доводы заявления и отзыва на него, заслушав мнения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

27.02.2015 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом «ФИО5.» (Арендатор) (прежнее наименование Общества) на основании постановления Администрация района от 27.02.2015 № 536 заключен договор аренды земельных участков № 03-05/5777, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки, с разрешенным использованием: для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений (многофункциональный комплекс), в том числе:

-земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:44, площадью 3943 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), с охранной зоной ЛЭП 10 кВ, площадью 437 кв.м.;

-земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:46, площадью 37808 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), с охранной зоной ЛЭП 10 кВ, площадью 1068 кв.м.;

-земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:45, площадью 43734 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, дер. Вистино (категория земель - земли населенных пунктов), с охранной зоной ЛЭП 10 кВ, площадью 684 кв.м., водоохранной зоной Финского залива, площадью 4621 кв.м.).

Также 27.02.2015 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Арендодатель) и ЗАО «ФИО5.» (Арендатор) на основании постановления Администрации района от 27.02.2015 № 535 заключен договор аренды земельных участков № 03-05/5778, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:47, площадью 104550 кв.м., с разрешенным использованием:для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений, расположенный: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение (категория земель:земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), с прибрежной защитной полосой Финского залива, площадью 13830 кв.м., водоохранной зоной Финского залива.

Срок аренды вышеуказанных земельных участков установлен с 27.02.2015 по 27.02.2020 (пункты 2.1 Договоров аренды).

Договоры аренды земельных участков от 27.02.2015 № 03-05/5777 и № 03-05/5778 зарегистрированы Управлением Росреестра по Ленинградской области 24.04.2015.

Как указывает Заявитель, на указанных земельных участках им возведены объекты незавершенного строительства.

Постановлениями Администрации муниципального образования «Вистинское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области № 42 от 21.03.2018, № 45 от 26.03.2018, № 46 от 26.03.2018, № 48 от 26.03.2018 присвоены адреса объектам незавершенного строительства: административно-бытовому зданию, расположенному на земельном участке 47:20:0223001:47 (<...>); административно-бытовому зданию, расположенному на земельном участке 47:20:0223001:45 (<...>); административному зданию, расположенному на земельном участке 47:20:0223001:44(<...>); зданию проходной, расположенной на земельном участке 47:20:0223001:46 (<...>).

В Едином государственном реестре недвижимости осуществлена государственная регистрации права собственности ЗАО «ФИО5.» на объекты незавершенного строительства:

-нежилое здание, площадью 292 кв.м., степень готовности 30%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 25.06.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:54);

-нежилое здание, площадью 89,5 кв.м., степень готовности 30%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 19.06.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:55);

-нежилое здание, площадью 89,7 кв.м., степень готовности 30%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 20.06.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:56);

-нежилое здание, площадью 292 кв.м., степень готовности 60%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 10.05.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:51);

-нежилое здание, площадью 89,7 кв.м., степень готовности 60%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 15.05.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:52);

-нежилое здание, площадью 89,7 кв.м., степень готовности 60%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 17.05.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:53);

-нежилое здание, площадью 459,1 кв.м., степень готовности 60%, адрес: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <...> (выписка из ЕГРН от 15.05.2018 кадастровый номер 47:20:0223001:50).

16.11.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц произведена государственная регистрация изменения наименования ЗАО «ФИО5.» на АО «МТП «Вистино» на основании решения единственного акционера № 1/2018 от 25.10.2018.

Администрацией района АО «МТП «Вистино» выданы разрешения на строительство:

-№ 47-RU47507302-13-2019 от 17.07.2019 в отношении Административно-бытового здания, площадью 303,6 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:47, со сроком действия до 17.07.2020;

-№ 47-RU47507302-14-2019 от 18.07.2019 в отношении Здания проходной № 1, площадью 82,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:47, со сроком действия до 18.07.2020;

-№ 47-RU47507302-15-2019 от 18.07.2019 в отношении Здания проходной № 2, площадью 83,1 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:47, со сроком действия до 18.07.2020;

-№ 47-RU47507302-16-2019 от 18.07.2019 в отношении Здания склада временного хранения, площадью 460,5 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:47, со сроком действия до 18.07.2020;

-№ 47-RU47507302-17-2019 от 19.07.2019 в отношении Административного здания, площадью 83,5 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:44 со сроком действия до 19.07.2020;

-№ 47-RU47507302-18-2019 от 19.07.2019 в отношении Административно-бытового здания, площадью 302,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:45 со сроком действия до 19.07.2020;

-№ 47-RU47507302-19-2019 от 19.07.2019 в отношении Здания проходной, площадью 83,0 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223001:46 со сроком действия до 19.07.2020.

Письмом № 06/02-20 от 14.02.2020 АО «МТП «Вистино» обратилось в Администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» с заявлением о заключении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45,47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47 для завершения строительства объектов, на три года.

Письмом № 01-21-598/2020 от 08.04.2020 Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» отказала в заключении договоров аренды на новый срок, сообщив, что сроки договоров аренды земельных участков № 03-05/5777 от 27.02.2015 и № 03-05/5778 от 27. 02.2015 истекли 27.02.2020, в связи с чем предложила расторгнуть данные договора аренды и освободить земельные участки от объектов и передать их по акту приема-передачи.

Также заинтересованное лицо сообщило, что из представленных АО «МТП «Вистино» документов невозможно идентифицировать принадлежность представленной документации по строительству к планируемому АО «МТП «Вистино» строительству Морского портового терминала с комплексом береговых сооружений (многофункциональный комплекс).

Ссылаясь на то, что отказ Администрации в заключении договоров аренды земельных участков на трехлетний срок для завершения строительства является необоснованным, нарушает права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Статьи 45, 46 Конституции РФ признают право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и гарантируют реализацию этого права.

Реализация права, закрепленного в статьях 45, 46 Конституции РФ, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 197, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым актом, а орган, принявший этот акт, должен доказать его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов действия земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 названной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (продление) договора аренды без торгов однократно для завершения строительства указанного объекта.

Правом на получение земельного участка для целей завершения строительства объекта недвижимости наделен его законный правообладатель, при условии соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства, а также иных правовых актов, регулирующих вопросы создания капитальных строений (сооружений). В частности объект должен возводиться на первоначально отведенном для этих целей участке в соответствии с выданной застройщику разрешительной документацией.

Земельными участками с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47 АО «МТП «Вистино» владеет на основании договоров аренды земельных участков № 03-05/5777 от 27.02.2015 и № 03-05/5778 от 27.02.2015, заключенных до 01.03.2015.

Указанные земельные участки переданы для размещения строительства Морского портового терминала с комплексом береговых сооружений.

Расположенные на каждом из обозначенных земельных участков объекты незавершенного строительства (административно-бытовое здание, площадью 303,6 кв.м., здание проходной № 1, площадью 82,9 кв.м., здание проходной № 2, площадью 83,1 кв.м., здание склада временного хранения, площадью 460,5 кв.м., административное здание, площадью 83,5 кв.м., административно-бытовое здание, площадью 302,2 кв.м., Здания проходной, площадью 83,0 кв.м.) являются составными частями Морского портового терминала, о чем должно быть известно Администрации, исходя из письма Администрации № 01-1889/33 от 15.12.2008 о согласовании проекта, письма АО «МТП «Вистино» № 03/02-20 от 06.02.2020 с приложением Генерального плана проекта строительства РМНК «Вистино».

Более того, непосредственно самой Администрацией выданы разрешения на строительства № 47-RU47507302-13-2019 от 17.07.2019, № 47-RU47507302-14-2019 от 18.07.2019, № 47-RU47507302-15-2019 от 18.07.2019, № 47-RU47507302-16-2019 от 18.07.2019, № 47-RU47507302-17-2019 от 19.07.2019, № 47-RU47507302-18-2019 от 19.07.2019, № 47- RU47507302-19-2019 от 19.07.2019 со сроком действия до 17.07.2020, 18.07.2020 и 19.07.2020 соответственно.

В настоящее время АО «МТП «Вистино» является собственником семи объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47, что подтверждается вышеуказанными выписками из ЕГРН от 10.05.2018, 15.05.2018, 17.05.2018, 19.06.2018, 20.06.2018, 25.06.2018.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08 указано, что согласно положениям статьи 35 ЗК РФ не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах совокупность условий, установленных пунктом 21 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, необходимых для предоставления земельных участков без проведения публичных процедур, соблюдена, следовательно, Общество вправе приобрести спорные земельные участки в аренду без проведения торгов однократно сроком на три года для завершения строительства указанных объектов.

Учитывая изложенное, следует признать, что отказ Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» в предоставлении АО «МТП «Вистино» земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47, не соответствует действующему законодательству, в связи с чем нарушает предоставленное обществу пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ право на получение земельных участков в аренду для завершения строительства без проведения торгов.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просил обязать Администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку проектов договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47, сроком на 3 года, в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты договоров для подписания АО «МТП «Вистино».

С учетом установленных судом обстоятельств дела обязание Администрации заключить с Обществом договор аренды в отношении вышеуказанных земельных участков направлено на соблюдение принципа правовой определенности в спорных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, баланса частного и публичного интересов.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об отказе в предоставлении в аренду земельных участков, оформленное письмом № 01-21-598/2020 от 08.04.2020.

Обязать Администрацию муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку проектов договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:47, сроком на 3 года в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты договоров для подписания акционерному обществу «Морской Торговый Порт «Вистино».

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.