Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А76-10821/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10821/2023
13 июля 2023 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 г. Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск к Администрации Еманжелинского городского поселения, ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК- Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 1 649 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2, доверенность № 10 от 29.12.2022, паспорт, диплом. от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Еманжелинского городского поселения (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на транспортировку газа от 09.08.2022 № К2-04-26-11809/К за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в размере 1 649 руб. 62 коп. (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик, оплату за оказанные услуги по транспортировке газа в полном объеме не произвел.

Ответчик представил отзыв (л.д. 26), пояснил, что договор заключен не был, также указал, что в силу Постановления Правительства РФ от 07.05.2022 № 826 поставка газа, а также его транспортировка по газораспределительным сетям на территории РФ для потребителей, использующих природный газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, осуществляется без взимания с них денежных средств, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.


К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск».

Третье лицо письменное мнение в материалы дела не представило

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1, 4 ст. 123 АПК РФ (л.д. 35-37, 42).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 09.08.2022 между обществом «Газпром газораспределение Челябинск» («ГРО») и Администрацией Еманжелинского городского поселения (покупатель) подписан договор на транспортировку газа № К2-04-26-11809/К, по условиям которого ГРО обязуется транспортировать газ по своим сетям от ГРС (газораспределительной станции) до точек подключения покупателя, а покупатель принять газ и оплатить стоимость услуг по его транспортировке в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Сведения о точке подключения покупателя, объем газа, транспортируемого в период срока действия договоров, предусмотрен в таблице № 1.

Порядок сдачи-приемки услуг ГРО по транспортировке газа согласован сторонами в разделе 3 договоров.

Стоимость услуг ГРО по транспортировке газа состоит из тарифа за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ газификации, включающей дополнительные налоговые платежи, возникающие от введения специальных надбавок (п. 4.1 договора).

Тарифы на услуги по транспортировке Газа по газораспределительным сетям размещены на сайте ГРО (www.gazcom74.ru).

Тарифы на услуги по транспортировке Газа по газораспределительным сетям определяются в соответствии с установленной для покупателя группой конечного потребителя в соответствии с законодательством, действующим в период оказания услуг по транспортировке Газа.

Расчет за услуги ГРО по транспортировке газа за расчетный месяц производится путем перечисления в ГРО суммы, определенной как произведение фактического объема газа за отчетный период и стоимости услуг ГРО по транспортировке газа (п. 4.2 договора).

Покупатель осуществляет оплату за услуги ГРО по транспортировке газа в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем транспортировки газа (п. 4.3. договора).

В случае нарушения покупателем сроков расчетов за услуги по транспортировке Газа, покупатель уплачивает ГРО пени в соответствии со ст. 25 № 69-ФЗ о газоснабжении (п.6.1 договора).


Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.04.2022 по 30.04.2022, а по расчетам до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 7.1 договора).

К договору сторонами подписан протокол разногласий, протокол согласования разногласий не подписан(л.д.34-35).

В период с 01.04.2022 по 30.04.2022 истец поставил ответчику газ, что подтверждается актом транспортированного газа (л.д. 14), на основании которого в адрес ответчика выставлена счет-фактура для оплаты поставленного газа (л.д. 15).

Стоимость услуг по транспортировке газа определена истцом с учетом тарифов, установленных приказом Федеральной антимонопольной службы от 02.12.2019 № 1580/19 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Челябинск» на территории Челябинской области», постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.08.2019 № 69/1.

Оплата услуг по транспортировке газа за спорный период ответчиком в полном объеме не произведена, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 02.12.2019 № 1580/19 утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям истца на территории Челябинской области.

Объем транспортированного газа за период 01.04.2022 по 30.04.2022 в размере 1,563 тыс. куб. м подтверждается актом, подписанными между поставщиком газа ООО «НОВАТЭК-Челябинск» и АО «Газпром газораспределение Челябинск» как газотранспортирующей организацией, исходя из показаний приборов учета, следовательно, стоимость услуг АО «Газпром газораспределение Челябинск» составила 1 649 руб. 62 коп.

Ответчиком факт получения газа не оспаривается.


Ответчик не представил суду каких-либо доказательств транспортировки иного объема газа, и соответственно, иного размера стоимости услуг по его транспортировке (статьи 65, 66, 68 АПК РФ).

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательств оплаты задолженности не представлено, требование истца о взыскании стоимости оказанных услуг в размере 1 649 руб. 62 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика судом отклоняются в связи со следующим.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 07.05.2022 № 826 «О внесении изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода» постановление Правительства РФ т 29.12.2000 № 1021 дополняется пунктом 15(9) следующего содержания:

«15(9). Поставка газа, а также услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям на территории Российской Федерации для потребителей, использующих природный газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, указанных в реестре, ведение которого осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, осуществляется без взимания с них средств.».

В силу ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 03.03.2022) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 826 опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 10.05.2022.


В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку текст постановления не содержит указание на придание обратной силы, действие Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 826 на спор, возникший между сторонами, не распространяется.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.03.2023 № 9006 (л.д. 5) и соответствует цене иска.

Государственная госпошлина подлежит распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрацией Еманжелинского городского поселения в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» за счет средств муниципального бюджета задолженность в сумме 1 649 руб. 62 коп., а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Первых