Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А07-15057/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15057/22
г. Уфа
17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2023

Полный текст решения изготовлен 17.04.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании заявление

Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации

(450008, Башкортостан Республика, Уфа Город, Заки Валиди Улица, Дом 55, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНТ ЮСТИЦИЯ" (453265, Республика Башкортостан, Салават Город, ФИО2 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.03.2015, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 11 500 рублей, в том числе 10 000 рублей на КБК 392 1 1607090 06 0000 140 и 500 рублей на КБК 39211610124010200140».


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – Отделение) к Обществу с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Грант Юстиция» (далее – ООО ЮК «Грант Юстиция» о взыскании с ООО Юридическая компания «Грант юстиция» в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациии по Республике Башкортостан финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 11 500 рублей, в том числе 10 000 рублей на КБК 392 1 1607090 06 0000 140, и 500 рублей на КБК 39211610124010200140».

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с положениями ст. ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации» Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения (ст. 22 Закона № 236-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации» фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года.

При этом за Фондом и его территориальными органами сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

С у четом изложенного суд определил : произвести процессуальное правопреемство заявителя государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан .


Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просит отказать во взыскании с должника финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды: июнь 2019, 2018 год (СЗВ – СТАЖ), 2019 год (СВЗ – СТАЖ), 2020 год (СЗВ – СТАЖ), январь 2021, февраль 2021, март 2019, апрель 2019, май 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019, декабрь 2019, январь – октябрь 2020, в общей сумме 11 500 рублей.


Рассмотрев материалы дела, суд установил:

ООО Юридическая компания «Грант Юстиция» представило 07.08.2019 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период "июнь" 2019 года, при сроке представления не позднее 15.07.2021.

На основании имеющихся Сведений Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации г. Салават Республики Башкортостан проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18190022300 от 16.09.2019.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 14.10.2019 № 002S19190023982 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей , направленное 14.10.2019 в адрес страхователя.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 05.11.2019 № 002S01190030131 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 25.11.2019.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период " март", "апрель, "май" ,"июнь" 2018 года .

Между тем , сведения по форме СЗВ –СТАЖ за 2018 год страхователем не представлены , соответственно , Управлением при сверке отчетности выявлены расхождения по между формами СЗВ-СТАЖ и формами СЗВ-М , в связи с чем страхователю направлено уведомление от 02.05.2019 об устранении в течении 5 рабочих дней расхождений , однако страхователем сведения по форме СЗВ_СТАЖ за 2018 год представлены не были.

На основании имеющихся Сведений Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18190030859 от 24,12,2019.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 30,01,2020 № 002S19200002120 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 20,02,2020 № 002S01200004509 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 11,03,2020.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период « "июнь", "июль", "август" 2019 года» .

Между тем , сведения по форме СЗВ –СТАЖ за 2019 год страхователем не представлены , соответственно , Управлением при сверке отчетности выявлены расхождения по между формами СЗВ-СТАЖ и формами СЗВ-М , в связи с чем страхователю направлено уведомление от 01.08.2020 об устранении в течении 5 рабочих дней расхождений , однако страхователем сведения по форме СЗВ_СТАЖ за 2010 год представлены не были.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210009736 от 05,04,2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 21,05,2021 № 002S19210013979 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 11,06,2021 № 002S0121001441 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 21,05,2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж на 1 застрахованное лицо за отчетный период «2020 год» по телекоммуникационным каналам связи 31 марта 2021 года, при сроке представления не позднее 1 марта 2021 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210009730 от 05.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 21.05.2021 № 002S19210013977 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 11.06.2021 № 002S01200004509 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 29.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «январь 2021» по телекоммуникационным каналам связи 31 марта 2021 года, при сроке представления не позднее 15 февраля 2021 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210009726 от 05.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 19.05.2021 № 002S19210013360 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 09.06.2021 № 002S01210013761 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 29.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «февраль 2021 года» по телекоммуникационным каналам связи 31 марта 2021 года, при сроке представления не позднее 15 марта 2021 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210009727 от 05.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 19.05.2021 № 002S19210013363 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 09.06.2021 № 002S01210013762 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 29.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «март 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 апреля 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010404 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012353 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013091 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «апрель 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 мая 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010405 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012352 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013090 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «май 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 июня 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010406 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012351 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013089 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «сентябрь 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 октября 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010407 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012350 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013088 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «октябрь 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 ноября 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010408 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012349 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013087 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «ноябрь 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 декабря 2019 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010409 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012348 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013086 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «декабрь 2019 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 января 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010410 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012347 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013085 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «январь 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 февраля 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010411 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012346 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013084 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «февраль 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 марта 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010412 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012345 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013083 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «март 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 апреля 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010413 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012344 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013082 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «апрель 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 мая 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010414 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012343 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013081 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «май 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 июня 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010415 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012342 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013080 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021

.
- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «июнь 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 июля 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010416 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012341 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013079 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «июль 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 августа 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010418 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012340 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013078 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «август 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 сентября 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010419 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012339 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013077 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «сентябрь 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 октября 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010420 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012338 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013076 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


- ООО ЮК «Грант Юстиция» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за отчетный период «октябрь 2020 года» по телекоммуникационным каналам связи 07 апреля 2021 года, при сроке представления не позднее 15 ноября 2020 года.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18210010421 от 09.04.2021.

По результатам рассмотрения указанного акта Фондом вынесено решение от 12.05.2021 № 002S19210012337 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для уплаты суммы штрафа было направлено требование от 03.06.2021 № 002S01210013075 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей со сроком исполнения до 23.06.2021.


Отделение ПФ РФ по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа. Заявление направлено почтовой корреспонденцией 30.12.2021.

24.01.2022 выдан судебный приказ по делу №А07-1018/2022 о взыскании с должника Общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Грант Юстиция» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 11500 рублей - финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды; июнь 2019, 2018 год (СЗВ-СТАЖ), 2019 год (СЗВ-СТАЖ), 2020 год (СЗВ-СТАЖ), январь 2021, февраль 2021, март 2019 апрель 2019, май 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019, декабрь 2019, январь-октябрь 2020 года .

Определением от 21.03.2022 по делу №А07-1018/2022 судебный приказ от 24.01.2022 о взыскании с должника – Общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Грант Юстиция» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 11500 рублей отменен , так как в силу ч. 5 ст. 229 от должника в установленный срок поступили возражения.


25.05.2022 ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 11500 руб. в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Исследовав и оценив представленные документы, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" учреждение является страхователем по данному виду страхования, и согласно п. 2 ст. 14 данного закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно положениям статьи 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Финансовые санкции, числящиеся за отдельными страхователями, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Между тем, как следует из приложенных документов, в адрес должника выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования со сроком уплаты 25.11.2019 , 11.03.2020, 21.05.2021, 23.06.2021 соответственно. Таким образом, срок для предъявления заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с должника финансовых санкций, когда сумма превысила более 3000 рублей, истек 23.12.2021 .

Между тем , Отделение обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа только 30.12.2021 .

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 11500 рублей ( заявление зарегистрировано 25,05,2022 ) с ходатайством о восстановлении срока.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела из представленного реестра отправки почтовой корреспонденции Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа только 30,12,2021, т.е. срок на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа был пропущен.

Таким образом, Отделение пропустило срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, что соответственно в дальнейшем при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайство Отделения о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности на основании ч. 1 ст. 117 АПК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку пенсионным органом уважительность причин пропуска срока не указана, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "ГРАНТ ЮСТИЦИЯ" – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.



Судья С.Л. Чернышова