Решение от 20 ноября 2022 г. по делу № А56-90590/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90590/2022
20 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области Рощинское лесничество – филиал ЛОГКУ «Ленобллес» (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, лит.А; Россия 188820, Ленинградская обл., Выборгский район, пгт. Рощино, ул. Круговая, д.10, ОГРН: <***>; <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ПСТ» (адрес: Россия 197022, Санкт-Петербург, ул. Пррофессора Попова, д.23, лит.В, пом. 3Н, офис 219);

об обязании провести лесовосстановление,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 25.05.2022),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 20.09.2022),

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области Рощинское лесничество – филиал ЛОГКУ «Ленобллес» (далее – истец, Комитет, арендодатель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «ПСТ» (далее – ответчик, Общество, арендатор) осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 25,24 га в течение трех месяцев со дня вступления решения в силу.

В предварительном судебном заседании представитель Комитета иск поддержал. Представитель Общества против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве, при этом пояснил, что полагает возможным, что обязанность по лесовосстановлению будет исполнена Обществом в июне 2023 года.

Принимая во внимание присутствие сторон в судебном заседании, подготовленность дела к судебному разбирательства и отсутствие у сторон дополнительных доказательств, арбитражный суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

12.05.2020 между сторонами был заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по разработке месторождения полезных ископаемых № 340/К-2020-05 (далее – договор), в соответствии Обществу во временное пользование для разработки месторождения «Плоское» в целях разведки и добычи песков прочих в муниципальном образовании Выборгский р-н Ленинградской области была передана часть лесного участка Рощинского лесничества, определенного в пункте 1.2 договора.

В соответствии с подпунктом л) пункта 3.4 договора Общество обязалось осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

Вместе с тем Комитет указывает, что в нарушение требований законодательства и условий договора Обществом до настоящего времени не проведены мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) в отношении арендованного лесного участка, что послужило основанием для направления в его адрес требования-претензии от 05.07.2022 № 2278 о проведении мероприятий по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), в срок не превышающий 30 календарных дней с момента получения указанного требования-претензии.

Однако указанное требование-претензия оставлена Обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Комитета в суд.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению частично ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права - понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Способ защиты права должен соответствовать характеру его нарушения и обеспечивать возможность восстановления нарушенных прав.

По смыслу статьи 12 ГК РФ, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от исполнения установленной обязанности.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 ЛК РФ распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.09.2022).

Согласно пункту 3 статьи 63.1 ЛК РФ, лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений или осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, Общество действительно обязано выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), что самим Обществом и не оспаривается.

Вместе с тем Общество полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку лесная декларация от 02.07.2020 № 1-20 была принята Комитетом с окончанием срока действия 12.07.2021 и на данный момент соответственно срок работ по лесовосстановлению, установленный абзацем 1 пункта 7.1 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» (далее – Правила), им не пропущен.

Действительно абзацем 1 пункта 7.1 Правил предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958), в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

Вместе с тем Обществом не учтено, что Правила вступили в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением пункта 5 Правил, вступающего в силу с 1 марта 2025 г.

До вступления в силу Правил действовали Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 (далее – Правила № 566), в соответствии с пунктом 5 которых лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

Таким образом, с учетом срока окончания лесной декларации – 12.07.2021 и в соответствии с пунктом 5 Правил № 566 Общество обязано было осуществить мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в срок до 13.07.2022, т.е. до вступления в силу Правил.

Однако Обществом в указанный срок обязательство по осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению исполнено не было.

При этом Правилами не предусмотрено, что они распространяют свое действие на отношения, возникшие ранее.

При таких обстоятельствах, требование Комитета законно и обоснованно по праву.

Вместе с тем учитывая дату вынесения решения, время года, в которое Обществу необходимо исполнить настоящее решение по заявлению Комитета, исполнение настоящего решения Обществом в испрашиваемый Комитетом срок будет затруднительно, в связи с чем суд с учетом позиции представителя сторон, не возражавшего против увеличения срока лесовосстановительных мероприятий, считает необходимым обязать Общество осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 25,24 га в срок до 31.12.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6 000 руб., от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПСТ» осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 25,24 га до 31.12.2023.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПСТ» в доход федерального бюджета 6 000 руб. пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяВареникова А.О.