Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А12-23329/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«22» декабря 2020 года

Дело № А12-23329/2020

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества «Россиские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Приволжская железная дорога к Федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Мир» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № ПривНЮ-135/Д от 26.12.2017;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 16 от 14.07.2020

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное обществе «Российские железные дороги» в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Приволжская железная дорога (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ в суд к федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Мир» Управления федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу (далее – ответчик, ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 2/199/КМЭ-67Р от 13.03.2020 на подачу и уборку вагонов ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва по станции Бетонная-Товарная Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», определив спорные пункты договора в редакции истца:

Пункт 16 подпункт «в»

в) в договорную плату за пользование путем необщего пользования, протяженностью 4 692 метра, принадлежащего ОАО «РЖД», ежесуточно в размере 1 256 руб. 62 коп., с НДС (расчет произведен согласно п. 5 распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р).

Ставка платы пересматривается автоматически с 01 января с последующим уведомлением «Пользователя».

Пункт 17 абзац 1 «Начисления производятся «Перевозчиком» по пункту 16 договора на ЕЛС «Пользователя» подпунктам «а», «б», «г», «д», «е» - ежесуточно; подпункту «в» - 1-го числа отчетного месяца в целом за месяц. Оплата «Пользователем» производится в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, путем перечисления авансового платежа в размере 30 процентов от суммы предполагаемого объема оказываемых услуг за месяц при наличии счета не позднее, чем за 3 дня до начала отчетного месяца. Общий объем авансовых платежей не может превышать 30 процентов суммы договора (349 374, 64 руб.), но не более лимитов на соответствующий финансовый год, доведенных до «Пользователя» в установленном порядке на соответствующие цели».

ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва просило урегулировать разногласия возникших при заключении договора № 2/199/КМЭ-67Р от 13.03.2020 на подачу и уборку вагонов ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва по станции Бетонная-Товарная Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», определив спорные пункты договора в редакции ответчика:

Пункт 16 подпункт «в»

в) в договорную плату за пользование путем необщего пользования, протяженностью 4 692 метров, принадлежащего ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов в размере 1 016 руб. 80 коп., с НДС (расчет произведен согласно п. 5 распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р).

Пункт 17 абзац 1 «Начисления производятся «Перевозчиком» по пункту 16 договора на ЕЛС «Пользователя» подпунктам «а» - «е» - ежесуточно. Оплата «Пользователем» производится в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, путем перечисления авансового платежа в размере 30 процентов от суммы предполагаемого объема оказываемых услуг за месяц при наличии счета не позднее, чем за 3 дня до начала отчетного месяца. Общий объем авансовых платежей не может превышать 30 процентов суммы договора (349 374, 64 руб.), но не более лимитов на соответствующий финансовый год, доведенных до «Пользователя» в установленном порядке на соответствующие цели».

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Между ОАО «РЖД» и ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва при заключении договора № № 2/199/КМЭ-67Р от 13.03.2020 на подачу и уборку вагонов ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва по станции Бетонная-Товарная Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», возникли разногласия по некоторым пунктам договора.

Ввиду несогласия ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва с отдельными условиями проекта договора, ответчиком подготовлен протокол разногласий, который вместе с проектом договора, подписанным ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва с учетом поправок, изложенных в протоколе разногласий, отправлен для согласования ОАО «РЖД».

Согласно протоколу разногласий ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва предложило ОАО «РЖД» вместо ежесуточного начисления платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, протяженностью 4 692 метра, принадлежащего ОАО «РЖД», расчет производить по факту оказания услуг, то есть при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов. Кроме того, ответчик предлагает истцу по пункту 16 подпунктам «а» - «е» производить начисления ежесуточно.

Поскольку сторонам не удалось согласовать указанный вопрос, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании принципа свободы договора.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Кодекса).

Статья 445 ГК РФ предусматривает порядок и сроки заключения договора. Согласно пункту 2 названной нормы права, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

В силу статей 56, 60 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» отношения по использованию железнодорожных путей необщего пользования между перевозчиком и контрагентами могут быть урегулированы договором на подачу и уборку вагонов, а в ряде случаев иным договором, в том числе определяющим права и обязанности владельца железнодорожного пути необщего пользования и лица, использующего такой путь.

В соответствии со статьей 64 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статей 445 и 446 ГК РФ, статьи 64 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при недостижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, последние в случаях передачи любой из сторон разногласий на рассмотрение суда определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 56 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Так, частью 3 статьи 58 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемых им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

В соответствии с частью 6 статьи 58 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва полагает, что начисление ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, противоречит части 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта и плата должна взиматься за фактическое использование железнодорожного пути.

Как следует из части 3 статьи 60 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

При этом с 01.04.2015 в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статьи 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, является обязательным.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, ОАО «РЖД», как собственник железнодорожных путей необщего пользования, обязано в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути необщего пользования в состоянии надлежащего качества, что предполагает непрерывное осуществление работ, связанных с поддержанием пути в работоспособном состоянии, и соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 названной нормы Закона, тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Таким образом, договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», предусмотренная в договоре, уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент.

Поскольку размер платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих перевозчику, к моменту рассмотрения дела арбитражным судом законодательно не определен, размер такой платы может устанавливаться в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р утвержден «Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов» (далее – Порядок).

Согласно пункту 1 Порядка ежесуточная плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов определяется за развернутую длину этого пути по ставке, установленной за 1 км в сутки.

В целях единообразия в регулировании договорных сборов для всех клиентов ОАО «РЖД» действуют одинаковые договорные ставки за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД». Ставки договорных сборов утверждаются протоколом заседания Правления ОАО «РЖД».

Протоколом правления ОАО «РЖД» от 05.12.2018 № 62 утверждена ставка платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов с 01.01.2019 в размере 3 343 руб. за 1 км без учета НДС.

С учетом количества пользователей спорного железнодорожного пути истцом рассчитана ежесуточная договорная плата ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва в размере 1 256 руб. 62 коп., с НДС.

Установленная протоколом заседания правления ОАО «РЖД» ставка является одинаковой для всех организаций, с которыми истец заключает аналогичные договоры. Льготы в виде пониженной ставки установлены только для организаций, подведомственных ОАО «РЖД».

Таким образом, сбор за предоставление железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», подлежит начислению ежесуточно независимо от выхода локомотива (по аналогии с пунктом 2.7.13. Тарифного руководства № 3).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 88 устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, к компетенции правления общества относится утверждение внутренних расчетных тарифов, сборов и платы за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) обществом, не относящиеся к сфере естественной монополии.

Единая среднесетевая ставка рассчитана на основании: Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве (формула 3.4.), утвержденных МПС России от 21 декабря 2001 года № И-1947у, с учетом методологических принципов построения ставок Тарифного руководства № 3; данных о расходах по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе, в части, соответствующей доле протяженности путей необщего пользования в общей протяженности путей ОАО «РЖД», расходах на капитальные виды ремонта и амортизации путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», а также расходах на оплату труда причастных работников, отчисления на социальные нужны, материальные затраты на топливо, материалы, электроэнергию, эксплуатацию машин и механизмов за 2010 год в соответствии с Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 года № 311, по статьям расходов 2101, 2102, 2106, 2112, 2117; с учетом индексации ставки, а также рентабельности грузовых перевозок в соответствии с прогнозными показателями, заложенными в финансовом плане ОАО «РЖД» на 2012 год, в размере 4,3 процента.

Установленные протоколом правления ОАО «РЖД» ставки соответствуют разъяснениям Федеральной антимонопольной службы в письме от 11 апреля 2016 года № АР/23572/16: согласно пункту 1.3. Тарифного руководства № 3 уровень сборов с учетом установленной индексации является предельным и ориентиром для устанавливаемых ОАО «РЖД» договорных цен (тарифов).

При этом отсутствие прямого нормативного тарифного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей.

Пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим железной дороге, носит самостоятельный характер, и должно оплачиваться наравне с работами локомотива за подачу и уборку вагонов по цене, определенной по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ.

Согласно статье 6 Федерального закона от 17.08.1995 №47-ФЗ «О естественных монополиях» перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» утвержден перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством.

Вместе с тем в указанном Перечне такая услуга как пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», не поименована. Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей. При этом, пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим железной дороге, носит самостоятельный характер, и должно оплачиваться наравне с работами локомотива при подаче и уборке вагонов.

В противном случае осуществляется безвозмездное пользование чужим имуществом (железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий железной дороге) помимо воли собственника, что недопустимо и противоречит принципу эквивалентности гражданских правоотношений, поскольку расходы железной дороги по содержанию принадлежащих ей путей в настоящее время не включены в какой-либо тариф (сбор), в том числе сбор за подачу и уборку вагонов.

Согласование в договоре размера платы за пользование принадлежащем перевозчику путей необщего пользования не противоречит действующему законодательству.

В связи с чем, доводы ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва о навязывании ОАО «РЖД», как монополистом, ежесуточного размера платы, подлежит отклонению, поскольку статья 58 Федерального закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» уже предусматривает согласование и установление размера платы в договоре.

Необходимость установления ежесуточной оплаты также свидетельствует тот факт, что ОАО «РЖД» в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути в состоянии надлежащего качества и работ, связанных с поддержанием пути.

Доказательств того, что предложенная ОАО «РЖД» редакция спорных пунктов договора грубо нарушает баланс интересов сторон договора, материалы дела не содержат (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Доказательств чрезмерности и неразумности предложенной ОАО «РЖД» платы за использование железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва не представлено.

Расчет платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования произведен в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» № 2425/р от 05.11.2019 «О внесении изменений во Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р», которым пункт 5.2 Порядка дополнен третьим абзацем следующего содержания: «Для целей расчета платы по настоящему Порядку округление среднесуточного числа поданных и убранных вагонов производится до 0,0001 вагона по правилам математики.».

Согласно пункту 13 Обзора судебной практики от 20.12.2017 следует, что сторона договора, вправе оспаривать не законность платы как таковой, а невыгодность, обременительность условий (размер, периодичность).

В силу норм действующего законодательства, ОАО «РЖД» должно доказывать экономическую обоснованность договорной платы, а ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва должно доказать невыгодность и обременительность предлагаемой истцом платы, если считает, что размер такой платы завышен.

Выполняя требования закона, истец в целях единообразия в регулировании договорных сборов для всех клиентов установило одинаковые договорные ставки за отдельные работы и услуг, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД», а также порядок их начисления.

Между тем, предложенный ОАО «РЖД» размер платы имеет не только экономическое обоснование (в виде расчета), основанное на рекомендациях органов, уполномоченных в сфере тарифного регулирования и перевозок (ФСТ РФ, УФАС РФ и Минтранс РФ), но и нормативно-правовое обоснование.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего спора ответчик не предоставил обоснованных объективных критериев, исходя из которых для него должны быть установлены особые условия оплаты, отличные от других потребителей, суд приходит к выводу, что спорные пункты договора подлежат утверждению в редакции истца.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Федеральным государственным казенным учреждением комбинат «Мир» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу при заключении договора № 2/199/КМЭ-67Р от 13.03.2020 на подачу и уборку вагонов ФГКУ комбинат «Мир» Росрезерва по станции Бетонная-Товарная Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД».

Принять подпункт «в» пункта 16 договора в следующей редакции: «договорную плату за пользование путем необщего пользования, протяженностью 4 692 метра, принадлежащего ОАО «РЖД», ежесуточно в размере 1 256 руб. 62 коп., с НДС (расчет произведен согласно п. 5 распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р).

Ставка платы пересматривается автоматически с 01 января с последующим уведомлением «Пользователя».

Принять абзац первый пункта 17 договора в следующей редакции: «Начисления производятся «Перевозчиком» по пункту 16 договора на ЕЛС «Пользователя» подпунктам «а», «б», «г», «д», «е» - ежесуточно; подпункту «в» - 1-го числа отчетного месяца в целом за месяц. Оплата «Пользователем» производится в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, путем перечисления авансового платежа в размере 30 процентов от суммы предполагаемого объема оказываемых услуг за месяц при наличии счета не позднее, чем за 3 дня до начала отчетного месяца. Общий объем авансовых платежей не может превышать 30 процентов суммы договора, но не более лимитов на соответствующий финансовый год, доведенных до «Пользователя» в установленном порядке на соответствующие цели».

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Мир» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Бударина