Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А06-6091/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6091/2021
г. Астрахань
12 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.07.2021.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атакишияном Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микрорайон" к судебному приставу – исполнителю Трусовского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 22.01.2020 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № 71932/1930004-ИП от 09.01.2020 г.

С участием в деле в качестве заинтересованных лиц:

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области

- Трусовское районное отделение судебных приставов г.Астрахани Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области

- Публичное акционерное общество «Сбербанк»

- Индивидуальный предприниматель ФИО2

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от судебного пристава – исполнителя Трусовского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1 – не явился, извещен;

Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - не явился, извещен,

Трусовское районное отделение судебных приставов г.Астрахани Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - не явился, извещен,

Публичное акционерное общество «Сбербанк» - не явился, извещен,

Индивидуальный предприниматель ФИО2 - не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микрорайон" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу – исполнителю Трусовского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 22.01.2020 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № 71932/1930004-ИП от 09.01.2020 г.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 находится исполнительное производство № 71932/19/30004-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 019442551 от 28.11.2019 по делу №А06-4163/2019, выданного Арбитражным судом Астраханской области в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Микрорайон» о взыскании задолженности.

22.01.2020 указанным судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 75 327, 14 руб.

14.02.2020 указанным судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, согласно которому с должника был взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 руб.

Согласно справке ПАО Сбарбанк от 03.03.2021 г. с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Микрорайон» по исполнительному производству № 71932/19/30004-ИП от 09.01.2020 взысканы денежные средства 14.01.2020 г. в размере 75 327 руб. 14 коп. и 22.01.2020 в размере 75 327 руб. 14 коп.

В связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд считает требования заявителя подлежащими оставлению без удовлетворения, в силу следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Общий перечень исполнительских действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен статьей 64 Федерального Закона N 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что заявитель не представил доказательства, подтверждающие дату получения оспариваемого постановления от 22.01.2020 года.

В материалы дела представлена справка Сбербанка РФ от 03.03.2021 г., в которой зафиксирован факт проведения повторной операции по списанию денежных средств должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № 71932/1930004-ИП. Дата проведения операции 26.01.2021 г.

Заявителем не представлено каких – либо доказательств о том, что с момента повторного списания денежных средств ему не было известно в течение длительного времени, вплоть до 03.03.2021 г., этой датой в адрес заявителя дан ответ ПАО Сбербанк,

Не смотря на это, даже после получения данных из ПАО Сбербанк заявитель обратился в суд только 13.05.2021 г.

В силу статьи 122 Закона Об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование постановления, действия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого постановления и действия незаконными, должно было узнать о вынесении данного постановления, совершения действия.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Учитывая, что справка ПАО Сбербанк, адресованная заявителю датирована 03.03.2021, суд приходит к убеждению, что об оспариваемом постановлении и о нарушении своего права заявителю стало известно не позднее 03.03.2021 г.

Таким образом, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми по делу требованиями с нарушением вышеприведенного десятидневного срока, исчисляемого с даты получения им оспариваемого акта.

Заявителем ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявлено, причины пропуска названного срока не приведены.

Вышеприведенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микрорайон" по делу требований.

При таких обстоятельствах, требование заявителя об оспаривании постановления от 22.01.2020 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № 71932/1930004-ИП от 09.01.2020 г., удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Ю.А. Винник