Решение от 13 июня 2018 г. по делу № А64-9338/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9338/2017
13 июня 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Котовского филиала Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Товариществу собственников жилья «Уют», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1) ТОГУП «Единый расчетный центр», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов

о взыскании 28207,26 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 29.12.2017, № 006/011;

от ответчика: руководитель ФИО2, паспорт РФ, выписка из протокола от 09.06.2016 № 6;

от третьих лиц: 1) не явился, извещен надлежащим образом;

2) ФИО3, доверенность от 09.01.2018 №01-19/11;



УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Котовского филиала Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Котовск Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Уют», г. Котовск Тамбовской области о взыскании, с учетом принятого уточнения основного долга за водоотведение на общедомовые нужды (ОДН) за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 в сумме 21907,49 руб.

Определением арбитражного суда 25.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 31.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТОГУП «Единый расчетный центр», Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

В судебное заседание 05.06.2018 представитель третьего лица ТОГУП «Единый расчетный центр» не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель истца в судебном заседании 05.06.2018 поддержал заявленные исковые требования в уточненном объеме, представители ответчика и явившегося третьего лица возражают против иска.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 05.06.2018 для представления сторонами дополнительных доказательств объявлен перерыв до 09.06.2018.

После перерыва судебное заседание продолжено, представитель третьего лица ТОГУП «Единый расчетный центр» не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания и рассмотрение дела в отсутствие представителя указанного лица.

Позиции лиц участвующих в деле по спору не изменились.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Уют» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата регистрации – 06.09.2005, основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ТСЖ «Уют» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области, избравших на общих собраниях собственников помещений способы управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья – ТСЖ «Уют», что подтверждается продленными договорами на управление и выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома №8, №10, №12 в ТСЖ «Уют» с дополнениями общим собранием, протоколом №5 от 30.12.2017 внеочередного общего собрания собственников дома №12 ул. Лесхозная с заочным голосованием до 31.12.2017, протоколом №4 от 30.12.2017 внеочередного общего собрания собственников дома №10 ул. Лесхозная с заочным голосованием до 31.12.2017, протоколом №4 от 30.12.2017 внеочередного общего собрания собственников дома №8 ул. Лесхозная с заочным голосованием до 31.12.2017.

01.06.2009 между ОАО «ТСК» (поставщик), ТСЖ «Уют» (исполнитель) и ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» (участник в расчетах) заключен договор водоснабжения и водоотведения №4-ТСЖ/141-к с протоколами разногласий (договор), согласно условиям п. 1.1. которого, поставщик обязался осуществлять водоснабжение, водоотведение в количестве, параметрах и по цене, установленных настоящим договором, а исполнитель обязался оплачивать полученную воду и сброшенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся на его балансе сетей, приборов и оборудования, связанных с водоснабжением и водоотведением.

Согласно пунктам 3.5., 3.6. договора ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета несет исполнитель. Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется на основании соответствующего акта при участии представителей поставщика. Средства измерений должны быть опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензией, неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.

В соответствии с представленными в материалы дела актами опломбирования узла учета воды от 20.09.2013, от 28.01.2015, от 17.03.2015 приняты в целях коммерческого учета приборы учета для услуг водоснабжения и водоотведения в многоквартирных жилых домах №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области.

Под расчетным периодом по данному договору понимается один календарный месяц (п. 4.2. договора). Оплата за водоснабжение и водоотведение потребителями производится путем перечисления наличных средств в кассы участника в расчетах, расположенных на территории города Котовска (п. 4.3. договора).

В соответствии с п. 5.2. исполнитель несет ответственность за неполное или несвоевременное перечисление денежных средств поставщику за услуги водоснабжения и водоотведения.

Указанный договор вступает в силу с 01.06.2009 и действует до 31.12.2009 и считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении нового договора (п. 6.1 договора).

Письмом от 10.02.2017 №130/529 поставщик известил исполнителя об изменениях утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которым с 01.01.2017 в расходы за содержание жилого помещения включаются расходы на отведение сточных вод для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение договорных обязательств за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 поставщик оказал исполнителю в отношении многоквартирных домов №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области услуги водоотведения сточных вод на ОДН в сумме 21907,49 руб. За оказанные услуги поставщик предъявил к оплате исполнителю счета-фактуры от 30.09.2017 №08782/03/107, от 30.09.2017 №08783/03/107.

Поскольку указанные услуги исполнителем не оплачены, поставщик в целях досудебного урегулирования спора, направил в адрес исполнителя претензию от 20.10.2017 №130/3717 с требованием добровольной оплаты. Факт направления претензии подтверждается кассовым чеком от 24.10.2017. Однако долг не оплачен.

Поскольку исполнитель не оплатил образовавшуюся задолженность за услуги водоотведения на ОДН, поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Принимая во внимание, что услуги водоснабжения, водоотведения оказывались ответчику для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, отношения сторон в спорный период регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354, Правила №354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с ч. 1 ст. 44, частями 1, 2 ст. 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления товариществом собственников жилья. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В рассматриваемом случае собственниками многоквартирных домов №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области выбран способ управления товариществом собственников жилья – ТСЖ «Уют».

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Истец согласно ч. 15 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» осуществляет водоснабжение и водоотведение в отношении объектов находящихся в управлении ответчика (многоквартирные дома №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области).

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесены изменения в определенное пунктами 2 и 4 Правил N 124 понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которому для целей применения Правил N 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества

В соответствии с п. 1, пп. «б» п. 9 Правил №354 и положениями Правил №124 потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг – товарищество собственников жилья, которое одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в том числе в части водоснабжения, водоотведения, следовательно, обязан произвести оплату в адрес истца.

Обязанности у ответчика как исполнителя коммунальных услуг по заключению договора водоснабжения/водоотведения, по оплате данных услуг, поставленных в отношении многоквартирных домов, возникли на основании статей 161, 162 ЖК РФ, пунктов 13, 15 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с действующими в спорный период нормами права, предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п. 13 Правил N 354).

Ч. 12 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом товарищество собственников жилья собственник жилого помещения не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией, самостоятельное заключение договоров собственниками с ресурсоснабжающей организацией возможно только при избрании способа управления многоквартирного дома - непосредственное управление многоквартирным домом. В случае выбора в качестве способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья, последнее автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязано заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации).

В соответствии с материалами дела в спорный период с 01.06.2017 по 31.08.2017 между сторонами действовал договор водоснабжения и водоотведения от 01.06.2009 №4-ТСЖ/141-к, по условиям которого ответчик обязался оплачивать полученную воду и сброшенные сточные воды.

Ссылка ответчика на изменение договора в установленном порядке (согласование дополнительных соглашений, заключение иного договора) не нашла подтверждение в материалах дела. Спор об урегулировании разногласий в процессе изменения условий договора в суд сторонами не передавался.

В силу ч. 3 ст. 540 ГК РФ если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. Также п. 14 Правил N 354 обязанность ТСЖ предоставлять коммунальные услуги потребителям связана с моментом поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся (в отсутствие договора) отношений с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ внесены поправки, согласно которым плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату, в том числе, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, также установлен порядок расчета объема и стоимости указанного отведения сточных вод, подлежащего оплате лицом, управляющим многоквартирным домом, в пользу ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 1 июня 2017 г. утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

В Тамбовской области нормативы потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменены, так как после 01.06.2013 жилищное законодательство не предусматривало водоотведение на общедомовые нужды в качестве самостоятельной коммунальной услуги, предоставляемой собственникам жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета сточных вод.

Принимая во внимание вышеизложенное, необходимо учесть, что положение о не предъявлении к оплате исполнителю коммунальных услуг в пользу ресурсоснабжающей организации стоимости услуг по водоотведению сточных вод действует до момента утверждения субъектом Российской Федерации норматива потребления отведения сточных вод в целях содержания общего имущества, но не позднее 01.06.2017.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды в период с 01.06.2017 по 31.08.2017 подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорен.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы на цели содержания в многоквартирном доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №45099-АЧ/04 от 30.12.2016 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 01.01.2017 расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения», возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах №354, в соответствии с п. 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме товариществу собственников жилья.

Учитывая, что истец принимает от ответчика через присоединенную сеть сточные воды от многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в объеме, определяемом в соответствии действующими нормативно-правовыми актами, то ответчик, сбрасывая их, обязан оплачивать оказанные ему услуги в силу заключенного между сторонами договора.

Согласно п. 19 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода. Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются с применением расчетного метода.

В соответствии с п. 29 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

С 01.06.2017 вступило в силу изменение в пп. в(4)) п. 21. Правил №124, согласно которому при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VСТ = VХВС + VГВС, где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Таким образом, с 01.06.2017 ТСЖ обязано вносить ресурсоснабжающей организации оплату отведения в объеме, равном сумме поступающих в многоквартирный жилой дом объемов ХВС и ГВС.

В соответствии с материалами дела многоквартирные жилые дома №№8, 10, 12 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области не оборудованы приборами учета сточных вод, при этом в целях коммерческого учета согласно актам опломбирования узла учета воды от 20.09.2013, от 28.01.2015, от 17.03.2015 для услуг водоснабжения и водоотведения приняты соответствующие общедомовые приборы учета.

Объемы воды, поставленной в спорной период с июня 2017 г. по август 2017 г. подтверждаются отчетами об объемах потребления, актами учета суточных параметров энергоресурсов ХВС, отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, ведомостью снятия показаний приборов учета водопотребления у юридических лиц г. Котовска (т. 1 л.д. 71 – 81, 83 – 85, 142 – 144, т. 2 л.д. 1 - 24).

Согласно расчету истца, объем водоотведения сточных вод в целях содержания общего имущества в период с июня 2017 г. по август 2017 г. определен по формуле установленной в пп. в(4)) п. 21. Правил №124 и составил 21907,49 руб. (за вычетом объема поставки ресурсов на помещение библиотеки расположенной в многоквартирном доме № 8 по ул. Лесхозная в городе Котовске Тамбовской области).

Проверив расчет истца, суд полагает его арифметически верным и не нарушающим прав ответчика, как не включающий в себя объем ГВС. Контррасчет ответчиком не представлен.

Суд не принимает возражения ответчика о недопустимости предъявления истцом требований о взыскании стоимости оказанных услуг по водоотведению сточных вод с 01.06.2018 до вступления в силу приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области об утверждении норматива на отведение сточных вод на ОДН вступил (до сентября 2017 г.).

Как указано выше, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 1 июня 2017 г. утвердить нормативы потребления отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель Управления по регулированию тарифов Тамбовской области подтвердил, что в срок установленный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 до 01.06.2017 нормативы отведения сточных вод на территории Тамбовской области не утверждены, приказ утвержден позднее 16.08.2017 №03/152, норматив на водоотведение на ОДН введен в действие с 01.09.2017.

В силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа.

При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим (например, об экономической необоснованности размера необходимой валовой выручки либо величин плановых объемов поставки ресурсов регулируемой организации), и имеющихся в деле доказательств (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В частности, при рассмотрении дела суд может учесть консультации специалистов, материалы тарифного дела, исходя из которых устанавливалась регулируемая цена, принять во внимание выводы, содержащиеся в судебных актах по делам, при рассмотрении которых уже определялась стоимость того же ресурса, поставленного тем же лицом за тот же регулируемый период, а также назначить в соответствии с процессуальным законодательством судебную экспертизу.

До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 г., при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г. нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

Факт оказания истцом услуг по водоотведению сточных вод в спорный период ответчиком не оспаривается.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие законно установленного норматива потребления коммунальных услуг, предоставленных на ОДН, не должно нарушать ни прав потребителей (возлагать на них излишние расходы), ни прав ресурсоснабжающей организации, оказавшей соответствующие услуги.

ТСЖ в силу статей 161, 162 ЖК РФ должно предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, приобретать услуги отведения сточных вод посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров в целях предоставлении коммунальных услуг потребителям, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по водоотведению сточных вод, в том числе предоставляемую для обеспечения общедомовых нужд.

В силу ст. ст. 44, 161 ЖК РФ ТСЖ «Уют» является для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в его управлении, исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению, водоотведению, в том числе мест общего пользования, которому собственники и должны производить оплату за спорные услуги.

В силу ст.ст. 153-154, ч.ч. 2, 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, оно несет ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме.

Возражения ответчика об отсутствии в договоре водоснабжения и водоотведения от 01.06.2009 №4-ТСЖ/141-К сведений об исключении объема холодной воды на полив цветников, заливку катка подлежат отклонению ввиду отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего учета соответствующих объемов.

В ходе рассмотрения дела ответчик указывал на то, что истцом несвоевременно направлены в адрес ответчика платежные документы за спорный период, что, по мнению ответчика, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Данный довод не может быть признан судом обоснованным.

Само по себе отсутствие счета на оплату предоставленной услуги не может являться основанием, освобождающим ответчика от ее оплаты, поскольку оплата происходит по факту ее оказания.

Придание обязанности истца по выставлению ответчику счета на оплату силы встречной обязанности является ошибочным, поскольку встречной по отношению к обязанности ресурсоснабжающей организации оказать услугу водоотведения является обязанность оплатить ее. Счет на оплату не является основанием для возникновения у ответчика гражданских прав и обязанностей.

Из системного толкования содержащегося в договоре условия об обязанности покупателя оплатить предоставленные ему услуги и содержания статьи 328 ГК РФ следует, что непредставление поставщиком счета на оплату не освобождает исполнителя от исполнения обязанности по оплате услуг водоотведения сточных вод, так как выставление счета не является условием, относящимся к существу договора водоснабжения и водоотведения, исполнение ответчиком обязанности по оплате услуг не является встречным по отношению к выставлению истцом счета за водоотведение сточных вод.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика основного долга за водоотведение сточных вод на общедомовые нужды (ОДН) за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 в сумме 21907,49 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 111, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уют», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Котовского филиала Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 21907,49 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.




Судья Т.В. Егорова