Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А83-17079/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17079/2017
26 декабря 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «элитное капитальное строительство»

к Муниципальному казенному учреждению

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа №11 г.Евпатории Республики Крым

о признании решения незаконным,


в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «элитное капитальное строительство» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением Муниципальному казенному учреждению «управление капитального строительства администрации города Евпатории Республики Крым» признании решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что отсутствовали основания к такому решению заказчика.

Ответчик исковые требования не признал, считает, что подрядчик не выполнял работы по контракту, что послужило основанием к принятию решения об одностороннем отказе от контракта.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в исковых требований ввиду следующего:

Судом установлено, что 15.06.2017 г. в соответствии с протоколом о результатах электронного аукциона на определение подрядчика между муниципальным казенным учреждением «управление капитального строительства администрации города Евпатории Республики Крым», (далее Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭЛИТНОЕ КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО», (далее Истец), был заключен муниципальный контракт от № 693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №11, г. Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...> (далее - муниципальный контракт).

В соответствии с условиями муниципального контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 11 г. Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...> (далее - Работы, Объект), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 3 к Контракту), В срок, установленный Графиком производства работ (Приложение №. 1 к Контракту), по цене в соответствии со Сводной сметой стоимости строительства, а заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Работы, предусмотренные Контрактом, выполняются в соответствии с Графиком производства работ (приложение № 1 к настоящему Контракту). - начало работ - с даты заключения контракта, окончание работ - 31.08.2017 г.

21.07.2017 г. ответчик направил в истца претензию о неисполнении обязательств и выплате штрафа за неисполнение обязательств по муниципальному контракту.

22.08.2017 г. между сторонами было подписано-дополнительное соглашение №1 к муниципальному контракту от 15.06.2017 г. № 693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального у бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 11 г. Евпатории. Республики Крым», расположенного по адресу: <...> (об увеличении объема работ и цены муниципального контракта) согласно которого стороны пришли к соглашению об увеличении объема работ не более, чем на 10%, изменив (увеличив) цену муниципального контракта от «15» июня 2017 г. № 693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 1 г. Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...> пропорционально дополнительному объему, исходя из установленной в Контракте цены единицы работ, на сумму 118 920, 00 руб.

Между сторонами был подписан новый муниципальный контракт с учетом выполнения дополнительных работ, согласно которому были внесены изменения в сроки выполнения работ до 30.09.2017 г.

06.09.2017 г. Ответчиком приняло решение об одностороннем отказе от контракта.

Истец обратился в суд с иском о признании незаконным решения № 01-23/773-1 от 06.09.2017 г. о расторжении муниципального контракта от 15.06.2017 г. №693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №11, г. Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...> (далее - муниципальный контракт от 15.06.2017г. №693221) в одностороннем порядке.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего:

Истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт от 15.06.2017 г. №693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №11, г. Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...>, цена контракта - 2 262 303,30 руб., срок выполнения работ: с даты заключения контракта, с «15» июня 2017 года по 30.09.2017 года, срок действия контракта по 31.12.2017 г.

В соответствии с платежным поручением МКУ «УКС» от 20.07.2017 г. № 580746 ответчик оплатил истцу - ООО «ЭКС» авансовый платеж в размере 678 690,99 руб.

Использовать аванс ООО «ЭКС» должен был в срок до 20.08.2017 года, неиспользованную сумму аванса, не подтвержденную документами, в срок до 20.08.2017 года, ООО «ЭКС» должен был вернуть на расчетный счет заказчика.

В срок, предусмотренный контрактом, с «15» июня 2017 года до «31» августа 2017 года, в рамках муниципального контракта от 15.06.2017г. №693221, Истец-Подрядчик не выполнил свои обязательства в полном объеме.

В соответствии с п. п. 9.2, 9.4 муниципального контракта от 15.06.2017г. №693221 установлено следующее:

«9.2. Контракт может быть расторгнут:

- по соглашению Сторон;

- по решению суда;

- в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9.4. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения Контракта возмездного выполнения работ, договора подряда в случаях, установленных в статье 717 ГК РФ, в том числе в следующих случаях:

9.4.1. в любое время без указания причин при условии оплаты Подрядчику Фактически понесенных им расходов:

9.4.2. если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным (пункт 2 статьи 715 ГК РФ);

9.4.3. если во время выполнения работ станет очевидным, что они не будут выполнены надлежащим образом. Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения Контракта (пункт 3 статьи 715 ГК РФ);

если отступления от условий Контракта или иные недостатки результата работ в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены Подрядчиком либо являются существенными и неустранимыми (пункт 3 статьи 723 ГК РФ);

9.4,5. если при нарушении Подрядчиком конечного срока выполнения работ, указанного в Контракте, исполнение Подрядчиком Контракта утратило для Заказчика интерес (пункт 3 статьи 708 ГК РФ, пункт 2 статьи 405 ГК РФ)».

Подтверждением нарушении условий муниципального контракта от 15.06.2017 г. №693221 являются следующие документы:

В соответствии с Актом экспертного исследования от 10 ноября 2017 года № 1907/6-6 Федерального бюджетного упреждения Крымской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации - стоимость выполненных работ Подрядчиком ООО «ЭКС» по муниципальному контракту от 15.07.2017 г. № 693221 (на дату проведения осмотра) составляет 184 611, 00 рублей.

В адрес Истца-ООО «ЭКС» Ответчик-МКУ «УКС» направил следующие претензии: претензия от 21.07.2017 г. № 01-13/625 о неисполнении обязательств и выплате штрафа за неисполнение обязательств по муниципальному контракту (Подрядчик не выполнили свои обязательства по контракту и не предоставили проект производства работ на объекте: «Средняя школа №11, г, Евпатории Республики Крым», расположенного по адресу: <...>); повторная претензия от 22.08.2017 № 01-23/578 о ненадлежащем исполнении качества работ по муниципальному контракту №693221 по выполнению капитального ремонта пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №11, г. Евпатории Республики Крым».

Таким образом, представленными ответчиком доказательствами подтверждается неисполнение истцом условий контракта, не освоение полученного аванса, выполнение работ настолько медленно, что работы не могли быть выполнены в срок с надлежащим качеством.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно воспользовался своим правом на односторонний отказ от контракта.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «элитное капитальное строительство» к Муниципальному казенному учреждению «управление капитального строительства администрации города Евпатории Республики Крым» о признании решения незаконным отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.П. Гаврилюк