Решение от 4 октября 2024 г. по делу № А05-5199/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5199/2024
г. Архангельск
04 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Лысенко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного

предприятия "Плесецк-Ресурс" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия

164262, рп.Плесецк, Архангельская область, ул.Партизанская, дом 17; Россия 164262,

рп.Плесецк, Архангельская область, ул.Ленина, дом 30)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Кон" (ОГРН <***>;

ИНН <***>; адрес: Россия 164262, рп.Плесецк, Архангельская область,

ул.Партизанская, дом 1, офис 111) об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО1 (генерального

директора), от истца – не явился (извещен) установил:

муниципальное унитарное предприятие "Плесецк-Ресурс" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кон" об обязании заключить договоры ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 37- ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 38-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 39-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 40-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 41-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 42-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 43-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства сообщил, что готов заключить спорные договоры, однако в отношении отдельных пунктов у него имеются возражения, изложенные в протоколах разногласий. Таким образом, спор сторон свелся к урегулированию трех возникших разногласий в каждом из договоров.

В ходе судебного разбирательства стороны урегулировали два из трех имевшихся разногласий, подписав соответствующие протоколы урегулирования разногласий от 18.09.2024г. В окончательной редакции неурегулированным осталось приложение № 3 к договорам «Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения» .

Истец в соответствии с предложенной им редакцией предложил указать фразу: «Согласно приложению № 1 постановления Правительства РФ № 354».

Представитель ответчика настаивал на своей редакции приложения № 3 спорных договоров, а именно просил дополнить приложение № 3 расчетом требуемого напора воды, регламентированного СП 31.13330.2021 по каждому адресу в отдельности по формуле Н=Н0+0,4*п, где Н -искомая величина, НО - необходимый напор на вводе, который регламентирует СНиП и составляет 1 атм. либо 10м. водяного столба, 0,4 - коэффициент прироста требуемого напора зависит от этажности здания или отметки

потребителя, для которого определяется расчетный показатель, п - этажность жилого дома либо отметка уровня, относительно которого рассчитывают требуемый напор в инженерной сети в отношении каждого из многоквартирных домов, находящихся в управлении истца:

<...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*3)=2,2 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*3)=2,2 атм.; <...>(0,4*2)=1,8 атм. ;<...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...> а Н=1+(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм.; <...>(0,4*2)=1,8 атм.; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*3)=2,2 атм.

Необходимость изложения приложений № 3 к договорам в указанной редакции ответчик в ходатайстве от 01.10.2024г. объясняет тем, что истец качественную услугу водоснабжения не оказывает, чем нарушает права граждан.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

МУП «Плесецк-Ресурс» (далее - Истец) является ресурсоснабжающей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в Плесецке Архангельской области. ООО «КОН» (далее - Ответчик) управляет многоквартирными домами в Плесецке Архангельской области.

Ответчик 24 октября 2023 года обратился в МУП «Плесецк-Ресурс» с заявками № 1293 и № 1294 о заключении договоров ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД.

В ноябре 2023 года истец в адрес ответчика направил проекты договоров ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 37- ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 38-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 39-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 40-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 41-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 42-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 43-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023.

Ответчик договоры не подписал и в декабре 2023 года направил в адрес истца письма с разногласиями в отношении предложенных вариантов договоров.

Поскольку спорные договоры так и не были заключены сторонами, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд счел доводы ответчика обоснованными.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. п. 1,4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как следует из объяснения представителя ответчика, его требования сводятся к необходимости установить в приложение № 3 к договорам ««Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения» показатели необходимого давления на вводе в спорные многоквартирные дома в соответствии с пунктом 5.11 Свода правил СП 31.13330.2021 по каждому адресу в отдельности по формуле Н=Н0+0,4*п, где Н -искомая величина, НО - необходимый напор на вводе, который регламентирует СНиП и составляет 1 атм. либо 10м. водяного столба, 0,4 - коэффициент прироста требуемого напора зависит от этажности здания или отметки

потребителя, для которого определяется расчетный показатель, п - этажность жилого дома либо отметка уровня, относительно которого рассчитывают требуемый напор в инженерной сети с учетом этажности каждого из домов.

Включение в договор указанных условий позволит по мнению ответчика обеспечить собственникам и нанимателям квартир в МКД необходимый напор воды.

Истец же предлагает изложить спорное приложение в виде фразы «Согласно приложению № 1 Постановления Правительства РФ № 354».

Согласно абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее- 354 Правила), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуг.

В соответствии с договорами управления ответчик принял обязательство по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В свою очередь истец определен гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования "Плесецкий муниципальный район", в том числе в районе местонахождения указанных домов.

По утверждению ответчика, в его адрес от собственников и нанимателей жилых помещений вышеуказанных МКД поступили жалобы о низком давлении в водопроводе.

Суд счел требование ответчика заключить спорные приложения № 3 в предложенной им редакции законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 3 Приложения № 1 Правил № 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 11.04.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах должно составлять от 0,3 кгс/кв. см до 6 кгс/кв. см

В соответствии с пунктом 5.11 Свода правил "СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр) «Водоснабжение. Наружные сети

и сооружения. Актуализированная редакция» СНиП 2.04.02-84» минимальный свободный напор в сети водопровода нацеленного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м.

Как следует из пояснений представителя ответчика спорные многоквартирные дома, находящиеся в его управлении являются 2 и 3 этажными.

В соответствии с вышеуказанными нормами гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения рассчитывается по следующей формуле: 10м + (4м х N этажей): 10, где

-10 м - минимальный свободный напор в сети водопровода низкого давления на вводе в здание при одноэтажной застройке;

- 4 м - условно принятая высота этажа;

- N - этажность здания;

- 10 - единица расчета, необходимая для

перевода значения ( м. вод. столба)в кгм/кв.см.

Таким образом показатель наименьшей высоты, на которую требуется поднять воду с учётом потерь на преодоление сопротивления труб над уровнем земли для достижения ею точки водоразбора составит: 10 + (4x1): 1.0=1,4 кгс/кв. см.

Следовательно, минимальным значением напора подаваемой воды на первый этаж, необходимым для удовлетворения бытовых нужд, является значение 1,4 кгс/кв.см. днем и 1,3 кгс/кв.см. ночью.

Подпунктом "в" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводноканализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Руководствуясь частями 1-3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ следует, что управляющая организация осуществляет свои функции на основании договора управления, в соответствии с которым она по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется помимо прочего предоставлять коммунальные услуге собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам Перечень коммунальных услуг указывается в договоре управления.

В правоотношениях с собственниками помещений по предоставлению коммунальных услуг управляющая организация выступает как исполнитель коммунальных услуг, который в соответствии с пунктами 6, 13, подпунктом «б» пункта 31 354-х Правил обязан заключить договор с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Учитывая изложенное, приложение № 3 к спорным договорам принимается судом в редакции ответчика как позволяющее ответчику от лица собственников помещений в МКД требовать от истца подачи необходимого давления воды в зависимости от этажности каждого дома.

Предложенный истцом вариант приложений № 3 ««Согласно приложению № 1 постановления Правительства РФ № 354» отклоняются судом, поскольку носит общий характер, тогда как предлагаемый ответчиком вариант спорного приложения учитывает характеристики каждого дома применительно к этажности дома и соответствующего давления в сети.

При оглашении резолютивной части решения судом допущена опечатка в указании года Свода Правил СП: вместо 2012 следовало указать 2021. Поскольку указанная описка не изменяет содержание судебного акта суд на основании ст. 179 АПК РФ счел возможным устранить указанную описку при изготовлении судебного акта в полном объеме.

На основании статей 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между муниципальным унитарным

предприятием "Плесецк-Ресурс" (ИНН <***>) и обществом с ограниченной

ответственностью «КОН» (ИНН <***>), возникшие при заключении договоров

ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 37-

ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 38-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 39-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; №

40-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 41-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023; № 42-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023;

№ 43-ХВС/Ю/23 от 01.11.2023 а именно:

Дополнить приложение № 3 договоров «Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения» расчетом требуемого напора воды, регламентированного СП 31.13330.2021 по каждому адресу в отдельности по формуле Н=Н0+0,4*п, где Н -искомая величина, НО - необходимый напор на вводе, который регламентирует СНиП и составляет 1 атм. либо 10м. водяного столба, 0,4 - коэффициент прироста требуемого напора зависит от этажности здания или отметки

потребителя, для которого определяется расчетный показатель, п - этажность жилого дома либо отметка уровня, относительно которого рассчитывают требуемый напор в инженерной сети в отношении следующих многоквартирных домов:

<...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*3)=2,2 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*3)=2,2 атм.; <...>(0,4*2)=1,8 атм. ;<...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...> а Н=1+(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм. <...>(0,4*2)=1,8 атм.; <...>(0,4*2)=1,8 атм.; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1(0,4*2)=1,8 атм; <...> Н=1+(0,4*3)=2,2 атм.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.Н. Волков