Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А54-1305/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1305/2023
г. Рязань
17 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АТК" (300002, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2013, ИНН <***>) ФИО2 к Отделению судебных приставов по Кораблинскому и Старожиловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (3912000, <...>), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390000, <...>)

о признании незаконным бездействия, выраженного в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037173504 от 22.03.2022,

стороны исполнительного производства:

взыскатель: общество с ограниченной ответственностью "АТК" (300002, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2013, ИНН <***>)

должник: ФИО3 (Рязанская область),


при участии в судебном заседании:

от заявителя (взыскателя): ФИО4 - представитель по доверенности от 05.12.2022, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта (представители участвует посредством системы веб-конференции);

от службы судебных приставов: не явился, извещен надлежащим образом;

от должника: не явился, извещен надлежащим образом,



установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "АТК" (далее - ООО «АТК») ФИО2 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным бездействия Отделения судебных приставов по Кораблинскому и Старожиловскому районам, выраженного в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037173504 от 22.03.2022, выданного Арбитражным судом Тульской области.

Определением суда от 07.03.2023 заявление принято к производству.

Определением от 09.03.2023 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Представители службы судебных приставов и должника в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело (далее - АПК РФ) рассматривалось в отсутствие указанных лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания в порядке ст.ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Тульской области от 21.12.2019 по делу № А68-9809/2018 в отношении ООО «АТК» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда Тульской области от 24.04.2019 по делу № А68-9809/2018 ООО «АТК» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2021 с ФИО3 (Рязанская область) в пользу ООО «АТК» взыскано 200000 рублей.

Выдан исполнительный лист ФС № 037173504.

21 апреля 2022 года исполнительный лист ФС № 037173504 направлен взыскателем в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам, о чем свидетельствует почтовая квитанция РПО № 62007567568080 с описью вложения (л.д.6).

По данным сайта почты России почтовое отправление вручено РОСП 28.04.2022.

Ссылаясь на бездействие службы судебных приставов по возбуждению исполнительного производства на основании указанному исполнительного листа, конкурсный управляющий ООО "АТК" ФИО2 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным бездействия судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьи 21, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Частью 7 и частью 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона).

Как установлено судом, исполнительный лист серии ФС № 037173504 и заявление о возбуждении исполнительного производства, направленные заявителем 21.04.2022, поступили в службу судебных приставов 28.04.2022, о чем свидетельствует почтовое отправление РПО № 62007567568080 с описью вложения.

Доказательств наличия оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено и в судебном заседании не заявлено.

Между тем, 14.06.2023 во исполнение определения суда от службы судебных приставов-исполнителей поступила копия постановления о возбуждении исполнительного производства N 2258535/23/62010-ИП от 09.06.2023, то есть данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем только через год после получения исполнительного листа.

Доказательств направления постановления по адресу регистрации взыскателя (конкурсного управляющего) судебным приставом-исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает, что службой судебных приставов допущено незаконное бездействие по принятию постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037173504, которое привело к несовершению необходимых действий по установлению срока должнику для добровольного исполнения и своевременному принятию службой судебных приставов мер принудительного исполнения.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая, что на дату принятия судом решения судебный пристав-исполнитель фактически устранил нарушение прав и законных интересов взыскателя, совершив требуемые последним действия, суд не возлагает на него обязанности по возбуждению исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Бездействие Отделения судебных приставов по Кораблинскому и Старожиловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037173504, выданного Арбитражным судом Тульской области по делу № А68-9809/2018, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.В. Шуман