Решение от 8 июля 2025 г. по делу № А76-3609/2024




Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-3609/2024
09 июля 2025 г.
г. Челябинск




Резолютивная часть решения объявлена     25 июня 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено       09 июля 2025 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Какуриной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Жилищно-строительный кооператив «ЖК Гагаринский», ОГРН <***>, г. Златоуст,

к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж», ОГРН <***>, г. Златоуст,

о передачи технической документации,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – председателя ЖСК;

от ответчика до перерыва: ФИО2 - представителя по доверенности № 2252 от 26.12.2024, сроком на один год, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:


Жилищно-строительный кооператив «ЖК Гагаринский», ОГРН <***>, г. Златоуст обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж», ОГРН <***>, г. Златоуст об обязании ответчика, в десятидневный срок после вступления решения в законную силу, передать истцу техническую документацию на многоквартирные дома и иные, связанные с управлением данными домами документы, а в случае отсутствия или утери технической документации, восстановить, а именно:

1) актуализированный технический паспорт многоквартирного дома с поэтажной планировкой и экспликациями;

2) план участка с возведенными на нем жилыми зданиями и сооружениями (масштаб 1:1000 - 1:2000) с указанием информации о расположении подземных коммуникационных систем передачи ресурсов, и где к ним подключен многоквартирный жилой дом;

3) документы на приборы учета многоквартирного дома;

4) документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования, обслуживающего помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объекты, расположенные на земельном участке, и прочие составные общего имущества) на соответствие их предъявляемым требованиям;

5) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., исполнительные чертежи контуров заземления (при его наличии);

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость и о совершенных сделках с многоквартирным домом;

7) заверенный план многоквартирного дома;

8) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;

9) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

10)протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;

11) решения и протоколы общих собраний собственников жилья многоквартирного дома;

12) выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

13) копии договоров социального найма;

14) акты подготовки дома к сезонной эксплуатации;

15) договоры с организациями, осуществляющими поставки ресурсов (в случае наличия таковых);

16) прочая документация.

О взыскании с ответчика денежные средства в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

Определением от 26.03.2024 исковое заявление принято к рассмотрению  по общим правилам искового производства.

Определением от 03.03.2025 в соответствии с п.1 ст. 49 Арбитражного принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просит передать:

1) актуализированный технический паспорт многоквартирного дома с поэтажной планировкой и экспликациями;

2) план участка с возведенными на нем жилыми зданиями и сооружениями (масштаб 1:1000 - 1:2000) с указанием информации о расположении подземных коммуникационных систем передачи ресурсов, и где к ним подключен многоквартирный жилой дом;

3) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;

4) паспорт теплопотребляющей установки;

5) паспорт лифтового хозяйства;

6) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., исполнительные чертежи контуров заземления (при его наличии);

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость и о совершенных сделках с многоквартирным домом;

8) заверенный план многоквартирного дома;

9) протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерении вентиляции;

10) договоры с организациями, осуществляющими поставки ресурсов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст.ст. 27, 106, 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и на то обстоятельство, что ответчиком не передана техническая документация.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменом мотивированном отзыве (л.д. 67-68, 115-116), обратил внимние суда на то, что ООО «СМУ Ремстроймонтаж» исполнило свои обязательства и передало техническую документацию многоквартирного дома № 14, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, проспект имени Ю.А. Гагарина, 3-й микрорайон, о чем свидетельствует акт приема-передачи от 10.06.2021, акт приема-передачи документации многоквартирного дома от 25.02.2025 и акт приема-передачи документации многоквартирного дома от 07.05.2025, подписанные председателем ТСН «ЖК Гагаринский» ФИО1 без каких-либо замечаний и претензий по поводу передаваемой технической документации. ООО «СМУ Ремстроймонтаж» получены ответы: МКУ ЗГО «УЖКХ» исх. № 1561/УЖКХ от 21.03.2025, МБУ «Архива Златоустовского городского округа» исх. № 47-П/12 от 24.03.2025, Администрации ЗГО исх. № 3307/АДМ от 12.05.2025, в которых указано, что запрашиваемая документация на многоквартирный дом по адресу: пр. им. Ю.А. Гагарина, 3 мкр., д. 14, отсутствует.

В судебном заседании 09.06.2025 по делу объявлен перерыв до 25.06.2025 до 09 час. 35 мин., в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области.

После перерывов судебное заседание продолжено в присутствии истца.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует, из материалов дела, и не оспаривается сторонами спора, общество с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте до 01.06.2021 года.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 25.03.2021 № 1 в многоквартирном жилом доме №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж».

Решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» №9383-в от 31.05.2021 многоквартирный жилой дом №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте исключен из реестра лицензий Челябинской области за ООО «СМУ Ремстроймонтаж», дата внесения изменений в реестр лицензий – 01.06.2021 года.

Истец указывает, что 25.03.2021 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 14, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, проспект имени Ю.А. Гагарина, 3-й микрорайон, в форме очно-заочного голосования (Протокол № 1 от 25 марта 2021 года), было принято решение о расторжении договора управления с ООО «СМУ Ремстроймонтаж».

02 марта 2021 года во исполнение требований п. 1 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ в адрес ответчика отправлено уведомление о том, что с 01.04.2021 МКД № 14, расположенным по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, проспект имени Ю.А. Гагарина, 3-й микрорайон, осуществляет управление Товарищество собственников недвижимости «ЖК Гагаринский».

03 апреля 2022 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 14, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, проспект имени Ю.А. Гагарина, 3-й микрорайон, в форме очно-заочного голосования (Протокол № 4 от 3 апреля 2022 года), было принято решение о создании некоммерческой организации Жилищно-строительного кооператива «ЖК Гагаринский» путем реорганизации товарищества собственников недвижимости «ЖК Гагаринский».

Поскольку техническая документация на спорный МКД ответчиком передана частично, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о передаче документации, данная претензия оставлена без ответа и удовлетворения. Неисполнение ответчиком обязательства по передаче технической документации, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст.ст. 209, 291 ГК РФ, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом. Положения ст. 161 ЖК РФ предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: -непосредственное управление, -управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, -управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Как следует из ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества 6 собственников жилья. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 8 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом может быть изменен или расторгнут также порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 ГК РФ допускается одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором. При одностороннем расторжении собственниками многоквартирного дома договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон, составляющие предмет договора управления, прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.

При этом в пункте 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается в письменной форме договор управления.

Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 №7677/11 с учетом норм ст. 310, п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации определен подход к применению ст. 162 ЖК РФ, 7 согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет такой договор, но и в случае, если они приняли решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 №17635/11. Следовательно, изменение способа управления жилым домом является самостоятельным основанием для прекращения договора управления с управляющей компаний, осуществлявшей функции по управлению домом до принятия собственниками решения о выборе иной управляющей организации.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте до 01.06.2021 года.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 25.03.2021 № 1 в многоквартирном жилом доме №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж».

Решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» №9383-в от 31.05.2021  многоквартирный жилой дом №14 пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкрн. в г. Златоусте исключен из реестра лицензий Челябинской области за ООО «СМУ Ремстроймонтаж», дата внесения изменений в реестр лицензий – 01.06.2021 года.

Таким образом, с 01.06.2021 функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> перешли к ЖСК «ЖК Гагаринский».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила №416). Разделом V данных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора 8 уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес. Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном дом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в п. 24 и 26 данных Правил и является открытым.

Более того, п. 24, 26, 27 Правил №491 и нормами Жилищного кодекса РФ предусмотрена передача не только технической документации, но и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Так, в соответствии с п. 24 Правил №491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б)документы (акты) о приемке результатов работ; в)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно п. 26 Правил №491 включены: а)копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б)выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в)заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д)проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 9 е)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно п. 21, 22 Правил №416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. В соответствии с п.п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №170), в состав технической документации длительного хранения входят: -план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; -проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; -акты приемки жилых домов от строительных организаций; -акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; -схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); -паспорта котельного хозяйства, котловые книги; -паспорта лифтового хозяйства; -паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; -исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: -сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; -акты технических осмотров; -журналы заявок жителей; -протоколы измерения сопротивления электросетей; -протоколы измерения вентиляции.

В силу п. 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. При рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (п. 24, 26 Правил №491, п. 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

С учетом п. 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на  многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам (например, несуществующего документа о приватизации земельного участка), и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Проанализировав перечень истребуемых истцом документов, суд отмечает, что все они в соответствии с приведенным выше правовым регулированием относятся к технической или иной, связанной с управлением МКД документации.

В соответствии с п. 19 Правил №416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Указанные в иске документы входят в состав технической документации, указанной в Правилах №491, и в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, предусмотренных Правилами №416.

Правилами №416, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 О порядке осуществления деятельности по управлению МКД», предусмотрен порядок передачи документов при переходе дома от одной организации, управляющей МКД, к другой.

Пунктом 22 указанных Правил установлено, что Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления, перечень передаваемых документов.

В своем отзыве на исковое заявление и дополнении к нему ответчик указал, что техническая и иная документация многоквартирного дома в полном объеме передана истцу по актам от 25.02.2025, 07.05.2025 (л.д.117,130), а именно:

1) Актуализированный технический паспорт многоквартирного дома с поэтажной планировкой и экспликациями передан 10.06.2021 года по акту приема-передачи документации многоквартирного дома (п. 1).

2) План участка с возведенными на нем жилыми зданиями и сооружениями (масштаб 1:1000 - 1:2000) – передан ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 25.02.2025 года (п. 27).

3) Проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома - отсутствуют у ООО «СМУ Ремстроймонтаж».

4) Паспорт теплопотребляющей установки - передан ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 07.05.2025 года (п. 2).

5) Паспорт лифтового хозяйства - передан ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 07.05.2025 года (п. 1).

6) Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., исполнительные чертежи контуров заземления (при его наличии) - отсутствуют у ООО «СМУ Ремстроймонтаж».

7) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость и о совершенных сделках с многоквартирным домом – оригинал передан ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 25.02.2025 года (п. 18).

8) Заверенный план многоквартирного дома передан 10.06.2021 года по акту приема-передачи документации многоквартирного дома (п. 1), оригинал ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 25.02.2025 года (п. 19).

9) Протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции - протоколы измерения сопротивления электросетей не составлялись, протоколы измерения (проверки) вентиляции - заверенные копии переданы ЖСК «ЖК Гагаринский» по акту приема-передачи документации многоквартирного дома от 25.02.2025 года (п. 28-30).

10) Договоры с организациями, осуществляющими поставки ресурсов (в случае наличия таковых) – отсутствуют у ООО «СМУ Ремстроймонтаж».

Следовательно, ответчик исполнил обязательства по передаче технической и иной документации в полном объеме по актам от 25.02.2025, 07.05.2025 (л.д.117,130).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, от 25.12.2012 № 10562/12, а также определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307- ЭС20-19764, от 09.04.2021 № 304-ЭС20-20515, от 03.08.2021 № 303-ЭС21- 5287, отсутствие или утрата документации на МКД не может являться 10 А76-24116/2021 основанием для прекращения обязанности по ее передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7), правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением документом, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

При разрешении данных споров, надлежит учитывать, что именно собственники несут бремя содержания имущества и выступают единым субъектом путем согласованного выражения общей воли.

Бездействие собственников, приведшее к невозможности надлежащим образом выполнять управляющей организацией свои обязанности, может служить основанием для ее освобождения от установленной законом ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Целью осуществления правосудия является принятие законного и исполнимого судебного акта, которым будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», по смыслу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

Перечень документации, указанной в пунктах 3 и 6 уточненного искового, относится к проектной документации, на основании которой был возведен спорный МКД.

Согласно информации, размещенной в ГИС ЖКХ, спорный МКД был возведен и введен в эксплуатацию в 1972 году, следовательно, проектная документация изготавливалась и проходила экспертизу не позднее 1972 года.

Ответчиком в Администрацию Златоустовского городского округа, МКУ ЗГО «УЖКХ», МБУ «Капитальное строительство» Администрации ЗГО, МБУ «Архив Златоустовского городского округа» был направлен запрос с требованием представить проектную документацию, в подтверждение чего в материалы дела были представлены соответствующие доказательства, на который были получены ответы указанных организаций (л.д.124,125).

Из содержания указанных ответов усматривается, что проектная документация на МКД по адресу: г. Златоуст, проспект имени Ю.А. Гагарина 3 микрорайон, дом 14, отсутствует.

В соответствии с подпунктом «в» части 4 статьи 22 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» срок временного хранения проектной документации по капитальному строительству составляет 20 лет.

Учитывая год постройки дома и введения его в эксплуатацию (1972) указанные документы отсутствуют у ответчика.

Истцом не представлены в материалы дела доказательства фактического существования в настоящий момент времени данных документов.

При этом ответчиком в материалы дела представлено достаточное количество документов, позволяющих сделать вывод об отсутствии в настоящее время проектной документации, на основании которой был построен спорный дом, а также невозможность ее восстановления.

Доводы истца о возможности восстановления ответчиком проектной документации за его счет подлежат отклонению судом.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ввод объекта в эксплуатацию допускается только в случае представления застройщиком документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представление, в том числе, акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией) (пункт 7 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при новом строительстве данные документы составляются застройщиком, с учетом года ввода МКД в эксплуатацию – 1972, невозможно установить факт передачи данных документов от застройщика.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 3 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее - Положение № 87), проектная документация состоит из текстовой и графической частей:

- текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, в том числе значения параметров и другие проектные характеристики зданий, строений и сооружений, направленные на обеспечение выполнения установленных требований, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы и (или) исходные данные для проектирования (в том числе результаты инженерных изысканий), используемые при подготовке проектной документации, и результаты расчетов, обосновывающие принятые технические и иные решения;

- графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Принятые в проектной документации технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, проектная документация - комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости.

Содержание и объём проектной документации для отдельных объектов строительства определяются нормативными документами, инструкциями по разработке проектов и смет, действующими в определенный период времени.

Этап создания проектной документации предшествует этапу строительства самого объекта, на основании такой проектной документации.

В случае утраты проектной документации по истечении продолжительного периода времени, ее восстановление объективно невозможно, поскольку невозможно установить конкретные данные на основании, которых она разрабатывалась.

Изготовить заново проектную документацию в настоящее время не представляется возможным, поскольку данные документы должны были быть составлены при вводе домов в эксплуатацию и до строительства МКД в части проекта. Проектная документация должна пройти государственную экспертизу, что невозможно ввиду того, что дома введены в эксплуатацию. Соответственно любая вновь изготовленная проектная документация на МКД, введенные в эксплуатацию, не пройдет экспертизу, соответственно не будет отвечать принципу допустимости при ее использовании.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что техническая документация не была передана ответчиком в полном объеме, достаточными доказательствами не подтверждены.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Истцом в подтверждение уплаты государственной пошлины представлено в материалы платежные поручения от № 21 от 05.02.2024, № 54 от 04.03.2024 на сумму 6 000 руб. 00 коп. (л.д. 6, 61).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Из материалов дела, усматривается, что по актам от 07.05.2025, 25.02.2025, ответчиком передана истцу техническая документация и иные документы связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: <...> л.д. 130).

При таких обстоятельствах, ввиду частичной обоснованности исковых требований и неприменения принципа пропорционального распределения судебных расходов к требованиям, не подлежащим оценке, государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований Жилищно-строительного кооператива «ЖК Гагаринский», ОГРН <***>, г. Златоуст,  отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж», ОГРН <***>, г. Златоуст, в пользу Жилищно-строительного кооператива «ЖК Гагаринский», ОГРН <***>, г. Златоуст, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения  на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                   Е.А. Бахарева



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ЖСК "ЖК Гагаринский" (подробнее)

Ответчики:

ООО "СМУ Ремстроймонтаж" (подробнее)

Судьи дела:

Бахарева Е.А. (судья) (подробнее)