Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А56-158596/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-158596/2018
19 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Простор"

заинтересованное лицо - Отдел по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 04.01.2019;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Простор" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Отдела по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 25.05.2018 о назначении административного наказания к протоколу № 106 от 12.04.2018, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб.

В предварительном судебном заседании представитель Управления возражал против заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления, а также указывал на пропуск заявителем процессуального срока на обжалование.

Общество в предварительное судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Дело не было рассмотрено по существу в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Согласно положениям абзаца 2 части 2 статьи 208 АПК РФ и части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Исходя из названной нормы, уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Поскольку нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 3 статьи 208 АПК РФ, право установления этих причин и их оценки принадлежит суду.

Оспариваемое постановление вынесено 25.05.2018.

Направлено 28.05.2018 заказным письмом (исх. №15/29-399) на юридический адрес Общества, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ): 192284, Санкт-Петербург, Загребский бульвар, д. 21, лит.А, пом. 29Н.

В связи с неполучением почтовая корреспонденция вернулась в Управление 24.07.2018, с отметкой почты «за истечением срока хранения».

Кроме того, копия оспариваемого постановления была получена Обществом 14.11.2018, что не оспаривается Обществом в заявлении и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Срок на обжалование после получения копии постановления истек 28.11.2018.

04.12.2018 Общество по почте направило в арбитражный суд заявление о признании незаконным постановления Управления от 25.05.2018 (заявление зарегистрировано 17.12.2018).

Таким образом, оспаривая постановление Управления от 25.05.2018, Общество обратилось в арбитражный суд 04.12.2018 (17.12.2018), то есть с пропуском установленного законом срока.

Обществом ходатайство о восстановлении срока на обжалование не заявлено, уважительных причин пропуска срока не указано.

На основании изложенного, суд, с учетом получения копии оспариваемого постановления представителем Общества 14.11.2018, что подтверждается подписью в постановлении, не находит причины пропуска срока уважительными, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления заявителю процессуального срока на обжалование.

Таким образом, заявителем пропущен срок на оспаривание решения административного органа о привлечении к административной ответственности, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным и отмене постановления Управления от 25.05.2018 о назначении административного наказания к протоколу № 106 от 12.04.2018.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 208, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.