Решение от 8 ноября 2019 г. по делу № А60-43720/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43720/2019
08 ноября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.В. Хаировой, рассмотрел в судебном заседании 05.11.2019г с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Татарстан дело № А60-43720/2019

по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ФИО2,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест-2006» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2017г,

от заинтересованных лиц: не явились,

от 3-го лица: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ИП ФИО1 (заявитель) обратился в суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, ФССП России по Свердловской области:

- об обязании судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 или иного пристава-исполнителя, в производстве которого будет находиться исполнительное производство № 52880/17/66001-ИП на дату принятия решения, рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 от 29.11.2018 и направить ФИО1 копию соответствующего постановления,

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в не распределении в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежных средств, взысканных с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП, в период по 26.07.2019 включительно,

- об обязании судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 или иного пристава-исполнителя, в производстве которого будет находится исполнительное производство № 52880/17/66001-ИП на дату принятия решения, распределить в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежные средства, взысканные с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП,

- об обязании Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО1 с депозитного счета службы денежные средства, взысканные с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП.

Рассмотрение заявления неоднократно откладывалось (определения от 05.08.2019г, от 27.08.2019г, от 17.09.2019г/, от 09.10.25019г) в целях получения материалов исполнительного производства, пояснений заинтересованного лица по существу заявленных требований.

В судебном заседании 05.11.2019г представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в судебное заседание не явилась; возражения по существу заявленных требований не представила.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило; отзыв по существу заявленных требований не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц по представленным в дело доказательствам (ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ).

Определением от 09.10.2019г назначен к рассмотрению в судебном заседании 05.11.2019г в 15 ч 00 мин вопрос о наложении судебного штрафа на начальника отдела - старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО4.

Согласно ч. 3 ст. 120 АПК РФ лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания.

С учетом того, что у суда отсутствуют данные о надлежащем извещении старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области о времени и месте судебного заседания вопрос о наложении штрафа не может быть рассмотрен в настоящем судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

на основании решения арбитражного суда по делу А60-22048/2016 выдан исполнительный лист и впоследствии возбуждено исполнительное производство № 52880/17/66001-ИП в отношении должника – Общества «СтройИнвест-2006».

Определением арбитражного суда от 22.11.2018 произведена замена взыскателя на ИП ФИО1

В ноябре 2018 года Предприниматель ФИО1 направила в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга заявление о замене взыскателя.

Поскольку ответ на обращение она не получила, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-33455/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 29.11.2018г, поступившего в службу судебных приставов 06.12.2018г.

Решение арбитражного суда судебным приставом не исполнено; поступившие от должника в ходе исполнительного производства денежные средства не распределены и не перечислены взыскателям, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В нарушение требований статей 65, 200 АПК РФ судебный пристав-исполнитель не представила доказательств совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 52880/17/66001-ИП, а также не представила доказательств замены взыскателя в рамках исполнительного производства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что заинтересованное лицо извещено о рассмотрении настоящего дела (судебное разбирательство 4 раза было отложено для целей соблюдения процессуальных прав заинтересованного лица), вместе с тем каких-либо доказательств в арбитражный суд не представило, арбитражный суд полагает требования об обязании рассмотреть заявление ИП ФИО1 от 29.11.2018г и направить копию соответствующего постановления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов) (пункт 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - Инструкция).

Процедура распределения взысканных денежных средств и удовлетворения требований взыскателей включает в себя процессуальный и организационный аспекты: в принятии судебным приставом-исполнителем процессуального решения о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет; в реализации принятого процессуального решения, т.е. в фактическом перечислении (распределении) денежных средств с депозитного счета получателям средств (взыскателям).

Согласно пункту 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Подпунктом "а" пункта 10 Инструкции предусмотрено, что со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа.

В силу пункта 11 Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве.

Судом установлено, в ходе совершения исполнительных действий, в том числе в рамках спорного исполнительного производства № 52880/17/66001-ИП, должником ООО «Стройинвест-2006» (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислены денежные средства. Списание денежных средств имело место в июне 2019 года (27.06.2019 и 28.06.2019). Данный факт установлен при рассмотрении арбитражного дела №А60-33455/2019.

Доказательства того, что денежные средства распределены между взыскателями и выплачены, в том числе, ИП ФИО1, заинтересованным лицом в нарушение требований ст.65, 200 АПК РФ не представлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что заинтересованное лицо извещено о рассмотрении настоящего дела (судебное разбирательство 4 раза было отложено для целей соблюдения процессуальных прав заинтересованного лица), вместе с тем каких-либо доказательств в арбитражный суд не представило, арбитражный суд полагает требования Предпринимателя в данной части также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО2 или иного судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 52880/17/66001-ИП, рассмотреть заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 от 29.11.2018г и направить копию соответствующего постановления.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не распределении в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежных средств, взысканных с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП, в период по 26.07.2019г включительно,

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области ФИО2 или иного судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 52880/17/66001-ИП, распределить в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежные средства, взысканные с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП.

Обязать Верх-Исетский районный отдел судебных приставов города Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО1 с депозитного счета службы денежные средства, взысканные с ООО «Стройинвест-2006» по исполнительному производству № 52880/17/66001-ИП.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.М. Классен