Решение от 25 января 2022 г. по делу № А62-10323/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

25.01.2022 Дело № А62-10323/2021


Резолютивная часть решения оглашена 20.01.2022

Мотивированный текст решения изготовлен 25.01.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пехтеревой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «БК-Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к старшему судебному приставу-исполнителю начальнику отдела Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению обязанностей распорядителя денежных средств в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП;

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по возврату денежных средств в размере 500 рублей, оплаченных в качестве добровольного исполнения требований в рамках исполнительного производства №195013/21/67049-ИП,

заинтересованное лицо:

ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области,


при участии:

от заявителя: ФИО2, руководитель (выписка из ЕГРЮЛ);

от ответчика: ФИО1 - СПИ начальник отдела МОСП по ВАШ (удостоверение, паспорт);

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «БК-Центр» (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившееся в незаконном удержании на депозитном счете службы судебных приставов и неперечислении взыскателю денежных средств в размере 500 рублей, внесенных Обществом в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП, а также признании незаконным действие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившееся в необоснованном возврате денежных средств в размере 500 рублей, внесенных Обществом в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

Как следует из материалов дела, 22.10.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО3 по итогам рассмотрения исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № 18810146210744065853 от 13.07.2021, выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в отношении должника – ООО «БК-Центр» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также в постановлении указано, что взыскиваемую сумму необходимо перечислить на расчетный счет (указан номер, БИК, ИНН, КПП, УИН, ОКТМО).

Должник уведомлен, что оплатить задолженность по исполнительному производству возможно также через официальный интернет-портал государственных услуг www.gosuslugi.ru.

В указанном постановлении должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 рублей – с должника-организации.

22.10.2021 вышеуказанное постановление получено ООО «БК-Центр» через информационную систему «Портал государственных услуг Российской Федерации».

В тот же день (22.10.2021) Обществом была оплачена задолженность по исполнительному производству № 195013/21/67049-ИП (платежное поручение № 1070 от 22.10.2021).

01.11.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ООО «БК-Центр» исполнительского сбора в размере 10000 рублей, поскольку в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП Обществом не оплачена задолженность (штраф).

24.11.2021 денежные средства в сумме 500 рублей были возвращены на расчетный счет Общества, как ошибочно перечисленные денежные средства с пометкой «не найдено ИП», о чем 19.11.2021 старшим судебным приставом-исполнителем - начальником Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 вынесено соответствующее распоряжение.

26.11.2021 судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

15.12.2021 старшим судебным приставом-исполнителем - начальником Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО «БК-Центр» в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

Заявитель, усмотрев в бездействии старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 нарушение законных прав Общества, выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю, а также незаконные действия по возврату денежных средств ООО «БК-Центр», несмотря на наличие в платежном документе универсального идентификатора начислений, достаточного для идентификации исполнительного производства обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором с предъявленными требованиями не согласен, указывает на то, что поскольку в исполнительном документе № 18810146210744065853 указано наименование должника БК-Центр, на электронный адрес плательщика направлен запрос об уточнении номера исполнительного производства, в рамках которого произведена оплата. Ответ на запрос не поступил, в связи с чем денежные средства в сумме 500 рублей возвращены ООО «БК-Центр».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Старший судебный пристав-исполнитель - начальник Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, по мотивам, изложенным в отзыве на заявлении.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 198, ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статей 2 и 4 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав.

В числе полномочий старшего судебного пристава, приведенных в части 2 статьи 10 Закона, указано на то, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов - исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Ссылаясь на отсутствие со стороны старшего судебного пристава в пределах своей компетенции контроля за исполнением поступившего исполнительного документа, не распоряжении денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов, поступившими от должника, заявитель полагает, что старшим судебным приставом было допущено незаконное бездействие.

Материалами дела установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (постановление о возбуждении исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП) общество с ограниченной ответственностью «БК-Центр» перечислило на расчетный счет МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области сумму штрафа 500 рублей, указав УИН 32267049210195013001.

В свою очередь, старшим судебным приставом-исполнителем - начальником Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 вынесено распоряжение от 19.11.2021 о перечислении денежных средств в сумме 500 рублей ООО «БК-Центр» как ошибочно перечисленных, поскольку не найдено исполнительное производство.

Между тем, при перечислении Обществом денежных средств в платежном документе указан УИН, что является исполнением требований содержащихся в пункте 2 постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, согласно которому денежные средства нужно перечислять с указанием УИН.

Таким образом, суд соглашается с доводами заявителя, о том, что старшим судебным приставом в пределах своей компетенции не предприняты меры по своевременному распоряжению денежными средствами (не перечислении взыскателю), поступившими от должника и находящимся в течение 35 календарных дней (с 22.10.2021 по 24.11.2021) на депозитном счете службы судебных приставов.

Кроме того, без установленных оснований указанные денежные средства были возвращены Обществу. Указанные незаконные бездействия повлекли для Общества негативные последствия в виде необоснованного нахождения денежных средств на депозитном счете службы судебных приставов свыше установленного срока и необоснованным наложением на должника обязанности по уплате исполнительского сбора.

С учетом вышеизложенного, требования предъявленные обществом с ограниченной ответственностью «БК-Центр» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившееся в незаконном удержании на депозитном счете службы судебных приставов и неперечислении взыскателю денежных средств в размере 500 рублей, внесенных обществом с ограниченной ответственностью «БК-Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

Признать незаконным действие старшего судебного пристава-исполнителя - начальника Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившееся в необоснованном возврате денежных средств в размере 500 рублей, внесенных обществом с ограниченной ответственностью «БК-Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в рамках исполнительного производства № 195013/21/67049-ИП.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина