Резолютивная часть решения от 17 декабря 2019 г. по делу № А60-46475/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

Дело № А60-46475/2019
17 декабря 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2019 года Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело № А60- 46475/2019

по заявлению Товарищества собственников недвижимости "Селькоровская-34" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Администрация города Екатеринбурга

о признании недействительным решения № 68/06-01-43/001/1607 от 09.07.2019,

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен; от третьего лица: представитель не явился, извещен;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Товарищество собственников недвижимости "Селькоровская-34" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга № 68/0601-43/001/1607 от 09.07.2019.

Определением от 12.08.2019 заявление Товарищества собственников

недвижимости "Селькоровская-34" принято к производству арбитражного суда,

назначено предварительное судебное заседание на 11.09.2019 на 10:20.

Заинтересованным лицом заявлено ходатайство о приобщении отзыва к

материалам дела. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Представитель заявителя требования поддержала в полном объеме. Представитель заинтересованного лица возражает по отзыву.

Представитель третьего лица с заявленными требованиями не согласно,

доводы заинтересованного лица поддерживает.

Определениями арбитражного суда от 16.10.2019 и от 14.11.2019

судебное разбирательство по делу откладывалось по ходатайству заявителя.

10.12.2019 заявитель в электронном виде представил ходатайство о

рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом

рассмотрено и удовлетворено.

Явка представителей заинтересованного лица и третьего лица не

обеспечена. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2019 по делу № А60-15682/18 Товарищество собственников недвижимости «Селькоровская-34» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утверждена ФИО1 (ИНН253802577885, регистрационный номер в Росреестре-17635, член Союза «СРО АУ «Стратегия» (123308, <...>, ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60- 15682/2018 от 10.06.2019 г. процедура конкурсного производства в отношении Товарищество собственников недвижимости «Селькоровская-34» (ИНН <***>, ОГРН <***>) продлена сроком на шесть месяцев, до 10 декабря 2019 года.

Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 01 июля 2015 г. принято решение о выборе способа управления товариществом собственников недвижимости и создание ТСН «Селькоровская-34» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Данное решение общего собрания собственников не оспорено.

13.06.2019 конкурсным управляющим в адрес Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга направил уведомление о прекращении текущей деятельности должника ТСН «Селькоровская-34», осуществляющей управление МКД, расположенного по адресу: г.Екатеринбург,

ул. Селькоровская, д. 34 и подготовке проведение открытого аукциона по выбору управляющей компании для управления жилым многоквартирным домом № 34 по улице Селькоровская, г. Екатеринбург.

17.07.2019 от Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга за № 68/06-01-43/001/1607 от 09.07.2019 получен ответ, в котором указано, что органы местного самоуправления не вправе проводить открытый конкурс по выбору управляющей организации в отношении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в том числе по причине не прекращения текущей деятельности.

Не согласившись с указанным ненормативным правовым актом, заявитель обратился в арбитражный суд.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления. Данная позиция основана на толковании норм статьи 161 ЖК РФ, обязывающей собственников помещений выбрать лишь один из определенных упомянутой статьей способов управления. Изменение способа управления многоквартирным домом является безусловным основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом, поскольку одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом не допускается. Данная позиция основана на толковании норм статьи 161 ЖК РФ, обязывающей собственников помещений выбрать лишь один из определенных упомянутой статьей способов управления.

Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом также и в случае принятия ими решения об изменении способа управления данным домом.

Согласно Протоколу общего собрания от 01.07.2015 № 4 собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение о выборе способа управления товариществом собственников недвижимости и создание ТСН «Селькоровская-34» для управления данным многоквартирным домом. Данное решение общего собрания собственников не оспорено и не отменено.

Информация о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома № 34 по ул. Селькоровская о прекращении управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления МКД в Администрацию Чкаловского района города Екатеринбурга не поступала.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражный суд заявителем также не представлены сведения о проведении общего собрания собственников жилого дома № 34 по ул.Сельскоровская по вопросу об изменении способа управления жилым домом.

Орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 статьи 161 и части 5 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

То обстоятельство, что Товарищество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство, не свидетельствует о прекращении текущей деятельности. Введение процедуры конкурсного производства не влечет за собой обязательного прекращения

текущей деятельности организации, согласно Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, выписка из ЕГРЮЛ от 10.09.2019 не содержит сведений о прекращении деятельности организации.

Таким образом, условия, предусмотренные законом, для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 34 по ул. Селькоровская отсутствуют.

Суд не усматривает оснований для признания действий (бездействия) Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Товарищества собственников недвижимости "Селькоровская-34" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга № 68/06-01-43/001/1607 от 09.07.2019 отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.А. Страшкова